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梧州市财政
2022 年度部门决算
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目录
第一部分:梧州市财政局概况
一、部门职
二、机构设
三、编制现状、人员构成
第二部分:梧州市财政局 2022 年度部门决算报表
表一:收入支出决算总表
表二:收入决算表
表三:支出决算表
表四:财政拨款收入支出决算总
表五:一般公共预算财政拨款支出决算表
表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
表七:政府性基金预算财政拨款收入支出决算
表八:国有资本经营预算财政拨款支出决算表
表九:财政拨款安排的三公经费支出决算表
第三部分:梧州市财政局 2022 年度部门决算情况说明
一、2022年度收入支出决算总体情况。
二、2022年度一般公共预算财政拨款支出决算情况。
三、2022年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
说明。
四、2022年度政府性基金支出决算情况。
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五、2022年度国有资本经营预算支出决算情况
六、财政拨款安排三公经费支出决算情况说明。
七、其他重要事项情况说明。
八、预算绩效管理工作开展情况。
第四部分名词解释
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第一部分:梧州市财政局概况
一、主要职能
梧州市财政局是梧州市人民政府工作部门,主要职责如
:
(一)贯彻国家财政、税收的方针政策及其他有关政策,
拟订全市财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施。
拟订全市财政分配政策,完善转移支付制度。参与制定全
经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控的建议。
(二)起草全市财政、财务、会计管理等方面的规范性
文件草案,并监督执行。
(三)负责管理市本级各项财政收支。编制年度市本级
预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额,审
核批复部门(单位)年度预决算。受市人民政府委托,向市
人民代表大会及其常委会报告财政预算草案、执行和决算等
情况。负责政府投资基金市财政出资的资产管理。负责市本
级预决算公开。
(四)按分工负责政府非税收入管理。编制政府性基金
预决算草案。管理财政票据。监管彩票市场。
(五)组织拟订国库管理制度、国库集中收付制度,协
调地方国库业务。承担政府综合财务报告的编制工作。负责
制定政府采购制度并监督管理。
(六)拟订地方政府债务管理制度和政策。管理全市政
府外债。开展对外财经交流工作。负责行政事业单位和社会
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团体的非贸易外汇管理。
(七)牵头编制国有资产管理情况报告。根据市人民
府授权,集中统一履行市本级国有金融资本出资人职责。制
定全市统一的国有金融资本管理规章制度。拟订行政事业单
位国有资产管理规章制度并组织实施,制定需要全市统一
定的开支标准和支出政策,管理市本级行政事业单位国有资
产。
(八)编制国有资本经营预决算草案,制定国有资本经
营预算制度和办法,负责市本级企业国有资本收益收支管
理。组织实施企业财务制度。
(九)编制全市社会保障基金预决算草案,会同有关部
门拟订有关资金(基金)财务管理制度,承担社会保险基金
财政监管工作。
(十)负责管理和监督市政府性投资项目资金,参与拟
订市基本建设投资有关政策,制定基建财务管理制度。
(十一)负责管理全市会计工作,监督和规范会计行为,
组织实施国家统一的会计制度。指导和监督代理记账机构
务工作。
(十二)完成市委、市人民政府交办的其他任务。
二、机构设置情况
梧州市财政局共有直属单位 10 个。其中行政单位 1个,
局属参照公务员法管理事业单位 3个,局属非参照公务员
管理的全额拨款事业单位 6个。行政单位是梧州市财政局
关本级。局属参照公务员法管理事业单位分别是:梧州市财
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政国库支付中心、梧州市非税收入结算中心、梧州市财政
查大队。局属非参照公务员法管理的全额拨款事业单位分别
是:梧州市财政投资评审中心、梧州市财政局政策研究室、
梧州市预算编审中心、梧州市财政预算绩效管理中心、梧州
市财政局社会保障资金管理中心、广西财政数据容灾备份梧
州管理中心
局机关本级内设 22 个职能科室,分别是:办公室、
合科、预算科、国库科、政府债务管理科、党政群团科、国
防政法科、教科文科、经济建设科、工业交通科、社会保障
科、自然资源和生态环境科、农业农村科、国外贷款管理和
金融科、会计管理科、法规税政科、政府采购监督管理科、
资产管理科、财政监督科、人事教育科、财政信息科、档案
科。
三、人员构成情况
梧州市财政局人员编制总数为 175 名,其中:行政编制
70 名,参公事业编42 名,全额事业编制 59 名,机关后勤
服务聘用人员控制4名。实有在职人187 人,其中在编
人员 151 人:行政在编人68 人,参公事业在编人员 27 人,
全额事业在编人员 52 人,机关后勤服务聘用人员控制数在
编人员 4人;其他聘用人36 人。离退休人员 78 人。具体
情况如下:
(一)梧州市财政局本级(行政编制 70 名,机关后勤
服务聘用人员控制数 4名)实有在职人数 87 人,其中:
政在编人员 68 人,机关后勤服务聘用人员控制数在编人员 4
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人,其他聘用人员 15 人。离退休人员 66 人。
(二)梧州市财政国库支付中心(参公事业编制 21 名)
实有在职人22 人,其中参公事业在编人员 18 人,其他聘
用人员 4人。离退休人员 6人。
(三)梧州市非税收入结算中心参公事业编制 9名)
实有在职人6人,其中参公事业在编人员 5人,其他聘用
人员 1人。
(四)梧州市财政稽查大队参公事业编制 5名)
有在职人数 4人,全部为参公事业在编人员。
(五)梧州市财政投资评审中心(全额事业编制 15 名)
实有在职人20 人,其中事业在编人员 14 人,其他聘用人
6人。离退休人员 2人。
(六)梧州市财政局政策研究室(全额事业编制 5名)
实有在职人5人,其中事业在编人员 4人,其他聘用人员
1人。离退休人员 2
(七)梧州市预算编审中心全额事业编制 6名)
有在职人员 5人,为事业在编人员。
(八)梧州市财政预算绩效管理中心(全额事业编制 11
名)实有在职人员 12 人,其中:事业在编人员 10 人,其他
聘用人员 2人。
(九)梧州市财政局社会保障资金管理中心(全额事业
编制 5名)。实有在职人5人,其中事业在编人员 4人,
其他聘用人1人。
(十)广西财政数据容灾备份梧州管理中心(全额事业
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17 名)。21 15
人,其他聘用人员 6人。离退休人员 2人。
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第二部分:梧州市财政局 2022 年度部门决算报表
表一:收入支出决算总表
表二:收入决算表
表三:支出决算表
表四:财政拨款收入支出决算总
表五:一般公共预算财政拨款支出决算表
表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
表七:政府性基金预算财政拨款收入支出决算
表八:国有资本经营预算财政拨款支出决算表
表九:财政拨款安排的三公经费支出决算表
上述报表,详见附
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第三部分:梧州市财政局 2022 年度部门决算情况说明
一、2022年度收入支出决算总体情况
(一)本部门2022年度总收入3771.27万元,其中本年收
3761.92万元,较2021年度决算数增加225.91万元,增长
6.4%。收入具体情况如下:
1.一般公共预算财政拨款收入3761.92万元,为市本级
财政当年拨付的资金。较2021年度决算数增加235.26万元,
增长6.7%主要原因:一是增加新招录人员、职工工资调整
及社保缴费基数调整,2022年相应增加人员经费和公用经费
预算支出;二是由于业务工作需2022年项目预算支出比
2021年增加。
2.其他收入0万元,为预算单位在“财政拨款收入
“事业收入”“经营收入”之外取得的收入。其他收入较2021
年度决算数减少9.35万元,增减变化无法进行同比,主要
因是2021收到注会考务补助费,2022年无此项收入。
3上年结转和结余9.35万元,为以前年度支出预算因客
观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使
的资金。较2021年度决算数增加9.35万元,增减变化无法
行同比,主要原因是2021年底收到的注会考务补助费结转到
本年度继续使用。
(二)部门2022年度总支出3771.27万元,其中本年支
3771.27万元,较2021年度决算数增加244.61万元,增长
6.9%。支出具体情况如下:
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1.一般公共服务支出(类)3278.75万元:主要用于
付人员工资、保障单位正常运转的费用以及各项财政事务支
出。
2021年度决算数增加268.03万元,增长8.9%,主要原
因:一是增加新招录人员及职工工资调整,2022年相应增加
人员经费和公用经费预算支出;二是由于业务工作需要,
2022年项目预算支出相应比2021年增加。
2社会保障和就业支(类211.36万元:主要用于我
局本级及下属单位按国家规定支付的在职在编人员基本养
老保险缴费等方面的支出。
2021年度决算数增加9.85万元,增长4.9%,主要原因
是职工社保缴费基数调整,导致支出增加。
3卫生健康支出(类104.92
家政策规定购买职工城镇居民医疗保险及大病统筹、工伤、
生育险的支出。
2021 年度决算数增加 8.63 万元,增长 9.0%主要原
因是职工社保缴费基数调整,导致支出增加。
4农林水支出(类)3.94 万元:主要用于第一书记专
项工作经费、农村综合改革项目等支出。
2021 年度决算数减少 11.93 万元,下降 75.2%主要
原因是本年度上级补助的农村综合改革项目支出计划较
2021 年度减少,相应支出费用减少。
5金融支出类)10.56 万元:主要用于梧州市 PPP
关项目支出
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2021 年度决算数减少 35.86 万元,下降 77.3%主要
原因是梧州PPP 相关项目支出预算减少。
6住房保障支出(类161.75
家政策规定向职工支付的住房公积金等住房改革方面的支
出。
2021 年度决算数增加 5.89 万元,增长 3.8%主要原
因是职工缴费基数调整,导致支出增加。
7.年末结转和结余0万元,为本年度或以前年度预算
排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到
后年度按有关规定继续使用的资金。
2021年度决算数减少9.35万元,增减变化无法进行同
比,主要原因是本年度没有需延迟到以后年度继续使用的资
金。
二、2022年度一般公共预算财政拨款支出决算情况
梧州市财政2022年度一般公共预算财政拨款支出
3761.92万元2021年度决算数增加235.26万元,增长6.7%
其中:基本支出2368.81万元,项目支出1393.11万元
梧州市财政2022年度一般公共预算财政拨款支出年
初预算为2918.00万元,支出决算为3761.92万元,完成年初
预算的128.9%
(一)一般公共服务支出类)年初预算为2442.33万元
支出决算为3269.4万元,完成年初预算的133.9%。较年初
算数827.07万元,主要原因:一是增加新招录人员及
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工工资调整,2022年相应增加人员经费和公用经费预算支
出;二是年度中工作任务增加,年中追加经费,导致支出
年初预算数增加。
1.行政运行1475.38万元,主要用于本部门人员工资等
支出较年初预算数增加225.78,主增加录人
员及职工工资调整,2022年相应增加人员经费和公用经费
算支出。
2事业运行支出 1030.66 万元,主要用于本部门下属事
业单位事务运行支出。较年初预算增加 534.30 万元主要
是原因是下属事业单位业务工作需要,年中追加项目经费,
导致支出较年初预算数增加。
3一般行政管理事务支出515.93万元,主要用于本部门
财政专项事务支出。较年初预算减少150.87万元,主要是
本年度部分项目支出未能按要求及时完成,致支出较年
预算数减少。
4财政国库业务支出 27.21 万元,主要用于本部门下属
事业单位事务运行支出。较年初预算数减少 2.35 万元,主要
是部分软件运维费合同未能及时完善导致软件运维费延期
支付,因此支出较年初预算数减少
5.其他财政事务支出 201.22 万元,主要用于本部门下
属事业单位事务运行支出。较年初预算数增加 201.22 万元,
主要是年中上级工作安排,增加上级转移项目经费,导致
出较年初预算数增加。
6其他发展与改革事务支出 19.00 万元主要是年中上
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级工作安排,增加用于本部门预算绩效评价运行支出,较年
初预算数增19.00 万元,导致支出较年初预算数增加。
(二)社会保障和就业支出(类)年初预算为 211.15
元,支出决算为 211.36 万元,完成年初预算的 100.1%
中:机关事业单位基本养老保险缴费支出 211.36 万元,用于
行政事业单位职工基本养老保险缴费,较年初预算数增加
0.10 万元,主要原因是职工缴费基数调整,导致支出较年初
预算数增加。
(三)卫生健康支出(类)年初预算为 106.15 万元,支出
决算 104.92 万元,完成年初预算的 98.8%较年初预算数减
1.23 万元,主要原因是职工缴费基数调整,导致支出较年
初预算数减少。
1行政单位医疗支出 80.86 万元,主要用于本部门机关
在职人员基本医疗保险方面的支出。较年初预算数减少 4.53
万元,主要原因是职工缴费基数调整,导致支出较年初预算
数减少。
2事业单位医疗支出 24.06 万元,主要用于本部门下属
事业单位在职人员基本医疗保险方面的支出。较年初预算数
增加 3.30 万元主要原因是职工缴费基数调整,导致支出
年初预算数增加
(四)农林水支出(类)年初预算为 0万元,支出决算
3.94 万元。主要用于第一书记专项工作经费、农村综合改
革项目等支出。较年初预算数增加 3.94 万元主要原因是年
中追加第一书记专项工作经费以及从上级转移经费中安排
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农村综合改革项目支出。其中:
1一般行政管理事务支1.50 万元,主要用于乡村振
兴第一书记专项工作支出。较年初预算数增加 1.50 万元
要是年中追加第一书记专项工作经费导致支出较年初预算
数增加。
2其他村综改革 2.44 万元要用村综
合改革项目支出。较年初预算数增加 2.44 万元,主要是年中
根据上级工作安排,从上级转移经费安排项目支出。
(五)金融支出(类)年初预算为 0万元,支出决算为
10.56 万元。中:其他金融发展支出 10.56 万元,主要用于
梧州市 PPP 项目支出。较年初预算数增加 10.56 万元,主要
是年中根据上级工作安排,从上级转移经费安排项目支出。
(六)住房保障支出(类)年初预算为 158.36 万元,
出决算为 161.75 万元,完成年初预算的 102.1%
房公积金支161.75 万元用于本部门及下属事业单位职
住房公积金缴费支出。较年初预算数增加 3.39 万元,主要
因为缴费基数调整,导致支出较年初预算数增加
三、2022年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
说明
2022 2368.81
元,比上年增加 199.58 万元,增长 9.2%
人员调整及社保缴费基数调整,追加人员经费,导致支出
年初预算数增加。其中:人员经费 1962.23 万元,主要包括
基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、
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机关事业单位基本养老保险缴费、退休费、抚恤金、住房
积金;公用经费 406.58 万元,主要包括:办公费、水费、
费、邮电费、差旅费、公务接待费、工会经费、委托业务费
公务用车运行维护费、其他交通费用等。
支出具体情况如下
(一)工资福利支1944.09万元,完成年初预算的
117.8%主要因为年中人员调整及社保缴费基数调整,
加人员经费,导致支出较年初预算数增加
(二)商品和服务支出406.58万元,完成年初预算的
100.4%主要是项目经费变动,年中追加经费,导致支出
年初预算数略有增加。
(三)对个人和家庭的补助18.14万元,完成年初预算的
114.8%主要因为年中追加引进人才生活补贴,导致支出
较年初预算数略有增加。
四、2022年度政府性基金支出决算情况
本部门无政府性基金收入,也没有政府性基金支出,与
去年相比无变化,与预算相比无变化。
五、2022年度国有资本经营预算支出决算情况
本部门无国有资本经营预算财政拨款支出,与去年相比
无变化,与预算相比无变化。
六、财政拨款安排的三公经费支出决算情况说明
2022年度财政拨款安排的三公4.72,完
成预算的95.9%比上年减少0.07万元主要原因是严格落实
政府过紧日子以及厉行勤俭节约要求,减少公务活动。其中:
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因公出国(境)费支出决算0万元,公务用车购置及运行费
支出决算0.91万元,公务接待费支出决算3.81万元。
具体情况如下:
(一)因0
化,没有发生因公出国(境)费支出。全年使用财政拨款
排梧州市财政局机关、9个所属单位出国团0个,参加其他
单位组织的出国团0个,全年因公出(境)团组共计0个,
累计0人次。
(二)公务用车购置及运行费支0.91万元。其中:
公务用车购置支出0万元,与上年相比无变化,没有发
生公务用车购置支出。
公务用车运行支出0.91万元,完成预算的100%比上年
增加0.36万元,原因是公务车辆车龄长,维修费用增加。主
要用于机要文件交换、市内因公出行以及开展业务所需车辆
燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。2022年,梧州
财政局1个所属单位(下属二层单位)开支财政拨款的公务
用车保有量1辆,全年运行费支出0.91万元,平均每辆0.91
万元。
(三)公务接待费支出 3.81 万元,完成预算的 95.3%
比上年减少 0.43 万元原因是严格落实政府过紧日子以及厉
行勤俭节约要求,减少公务活动。国内公务接待批次 24 次,
人次 272 次,国(境)外公务接待批次 0次,人次 0次。其
中:
外事接待批0次,人次 0次。
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公务接待费支出主要用于上级调研检查指导工作及其
它地市相关部门交流工作发生的公务接待支出。
七、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费支出情况说明。
本部门2022年度机关运行经费支出330.54万元,比年
预算数增加60.94万元,增长22.6%比上年决算数增加71.32
万元,增长27.5%。主要原因是:项目经费变动、年中追加
经费支出、信息系统运行维护支出增加,导致支出较去年支
出数增加。
(二)政府采购支出情况说明。
本部门2022年度政府采购支出总232.11万元,其中:
政府采购货物支出115.69万元政府采购工程支出0万元、
府采购服务支出116.43万元;授予中小企业合同金额196.34
万元,占政府采购支出总额的84.6%,其中:授予小微企业
合同金额196.34万元,占授予中小企业合同金额100%
(三)国有资产占用情况说明。
截至 2022 12 31 日,本部门共有车辆 1辆,其中,
该车辆为一般公务用车。单位价值 50 0
台(套),100 万元以上专用设备 0台(套)。
八、预算绩效管理工作开展情况。
(一)绩效管理工作开展情况。
根据财政预算绩效管理要求,我部门组织对2022年度31
个一般公共预算项目支出开展绩效自评,共涉及资金1393.11
万元,占一般公共预算项目支出总额的100%
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组织对局机关的“2021年专项公用经费——日常运
党建及团支部建设经费)局二层单位梧州市财政预算绩
“2021年部门整体支出绩效评价2
了部门评价,涉及一般公共预算支出464.42万元。从评价情
况来看,2021年专项公用经费——日常运转(含党建及团支
部建设经费)项目支出在项目完成进度及质量较好,成本控
制良好。项目实施有效保障了我局工作正常开展,但未及时
了解工作人员对项目实施的满意程度。根据对局属二层单
梧州市财政预算绩效管理中心的部门整体进行综合评价,结
果为部门各项工作基本达成预期目标。
(二)部门决算中项目绩效自评结果。
1.项目绩效自评总体情况:经我部门对照设定的绩效
目标(含年初预算和年中预算调整)进行自评,29个项目评
为一等,占项目总数比例93.6%0个项目评为二等,占项
0%1个项目评为三等,占项目总数比例3.2%1
个项目评为四等,占项目总数比例3.2%自评发现的主要
题及原因:绩效目标设置有待进一步优化。目标不够明确、
细化和量化,有待进一步提高可操作性。下一步改进措施:
一是进一步优化绩效目标编制。在编制项目资金绩效目标
时,尽量细化量化,便于工作的评价;二是加强资金管理,
优化资金结构,提高资金效益,保障本部门工作运转。
2.部分重点项目绩效自评情况:根据设定的绩效目标
(含年初预算和年中预算调整),“专项公用经费(日常
转)项目自评得分为97.33分,评级为一等,项目全年预算
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数为298.50万元,执行数为259.44万元,完成预算的86.9%
项目绩效目标完成情况:一是按进度支付相关经费;二是
工作进度做好财政各方面业务工作,实现工作目标,提高
政资金使用效率,推动我市全面发展进程。自评发现的主要
问题及原因:一是绩效目标设置有待进一步优化。目标不够
明确、细化和量化,有待进一步提高可操作性。下一步改进
措施:一是进一步优化绩效目标编制;二是加强资金管理,
优化资金结构,提高资金效益。
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第四部分名词解释
一、财政拨款收入:指市财政部门当年拨付的资金。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活
动所取得的收入。
三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活
动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入:指除上述财政拨款收入”“业收入
营收入等以外的收入。
五、使用非财政拨款结余:指事业单位在当年的财政拨
款收入”“事业收入”“经营收入其他收入不足以安排当年
支出的情况下,使用非财政拨款结余、专用结余弥补本年
收支缺口的资金。
六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到
年按有关规定继续使用的资金。
七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、
事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基
本建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、
因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年
度按有关规定继续使用的资金。
九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工
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任务而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务
和事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助
活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出
十二:纳市财预决算管
费,是指市本级各部门用财政拨款安排的因公出国境)费、
公务用车购置及运行费和公务接待费。其中因公出国(境)
费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、
住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及
运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及
租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励
费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接
待(含外宾接待)支出。
十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务
法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,
包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日
常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、
办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护
费以及其他费用。