中共梧州市委组织部 2022 年

部门预算及“三公”经费预算情况说明

第一部分：中共梧州市委组织部概况

一、主要职能

二、机构设置情况

三、人员构成情况

第二部分：中共梧州市委组织部部门预算及“三公”经费

预算情况说明

一、部门收支预算总体预算情况说明

二、部门收入总体预算情况说明

三、部门支出总体预算情况说明

四、财政拨款收支预算情况说明

五、一般公共预算支出情况说明

六、一般公共预算基本支出情况说明

七、一般公共预算安排的“三公”经费情况说明

八、政府性基金预算情况说明

九、2022年部门预算其他事项说明

第三部分：专业名词解释

第四部分：中共梧州市委组织部 2022年部门预算报表

（详见附件）

一、部门收支总体情况表（预算公开 01 表）

二、部门收入总体情况表（预算公开 02 表）

三、部门支出总体情况表（预算公开 03 表）

四、财政拨款收支总体情况表（预算公开 04 表）

五、一般公共预算支出情况表（预算公开 05 表）

六、一般公共预算基本支出情况表（预算公开 06 表）

七、一般公共预算“三公”经费支出情况表（预算公开 07

表）

八、政府性基金预算支出情况表（预算公开 08 表）

第一部分：部门概况

一、主要职能

1、贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组

织路线，综合研究和宏观指导全市党的建设制度改革，拟

定全市党的建设制度改革的综合规划以及组织、干部、人

才、公务员的重要政策和制度。

2、负责全市组织部门领导班子和干部队伍建设的总

体规划和宏观管理。负责市委管理领导班子和领导干部的

考核、日常管理，提出调整配备建议，审核办理任免、工

资、档案、退休、兼职、待遇等有关事项。负责协调管理

列入市委双重管理干部范围的中区直驻梧有关单位领导

班子及成员。负责全市年轻干部队伍和选调生队伍建设工

作，宏观指导全市培养选拔女干部、少数民族干部和党外

干部工作。

3、负责全市组织部门干部监督工作的综合协调和宏

观指导，研究拟定干部监督制度、规定，对领导干部和选

人用人工作以及组织人事纪律的执行情况进行监督检查，

受理和办理有关问题举报，组织实施领导干部报告个人有

关事项及抽查核实工作，调查审理干部有关问题。

4、负责全市干部教育培训工作的整体规划、制度建

设、宏观指导、协调服务和督促检查，负责市重点培训项

目的组织、实施和管理，指导全市干部教育培训机构、师

资队伍、教材课程建设等工作。

5、负责全市党的建设工作特别是各领域基层党建工

作以及党员队伍建设的政策研究、宏观指导和监督检查，

负责市重点培训项目的组织、实施和管理，指导全市干部

教育培训机构、师资队伍、教材课程建设等工作。

6、负责全市党的建设工作特别是各领域基层党建工

作以及党员队伍建设的政策研究、宏观指导和监督检查，

推动落实基层党建工作责任制，对全市党的组织制度建设、

党内生活制度的执行落实以及县（市、区）、乡镇党委、

处级单位党委（党组、党工委）和高等院校、国有企业党

委的换届选举进行指导督查，协调有关部门组织实施党内

集中性学习教育。

7、负责全市人才工作和人才队伍建设的宏观指导、

综合协调和督促检查，牵头推进人才发展体制机制改革和

政策创新，统筹实施重大人才工程和人才表彰奖励，协调

落实市党政领导联系关护优秀专家制度，承担市委人才工

作领导小组的日常工作。

8、统一管理全市公务员工作。负责全市公务员队伍

建设，牵头拟定公务员管理政策，组织实施公务员管理政

策法规，承担公务员录用、交流、考核、奖惩、培训、监

督、工资福利等工作，指导人民团体、群众团体机关和事

业单位参照公务员法管理工作。

9、统一管理市委机构编制委员会办公室，管理市委

老干部局。

10、完成市委交办的其他任务。

二、机构设置情况

中共梧州市委组织部下设 19 个科室：办公室、研究室

（政策法规科）、干部一科、干部二科、干部三科、干部队

伍建设规划办公室、干部监督室（举报中心）、干部教育科

（市委干部教育工作领导小组办公室）、市委党的建设工作

领导小组办公室（市基层组织建设协调领导小组办公室、市

委党的代表联络办公室）、组织一科、组织二科、组织三科

（市委组织员办公室）、组织四科、人才工作一科、人才工

作二科、公务员一科、公务员二科、公务员三科、信息管理

科。

挂靠单位：

梧州市委党的建设工作领导小组办公室(市基层组织

建设协调领导小组办公室、市委党代表大会代表联络办公

室)

（一）梧州市党员教育中心

梧州市党员教育中心下设 6个科室：党员教育一科、

党员教育二科、党员教育三科、党员教育四科、党员教育

五科、党员教育六科。

（二）梧州市紧缺人才储备中心

梧州市紧缺人才储备中心没有内设科室。

（三）梧州市党群服务中心

梧州市紧缺人才储备中心没有内设科室。

三、人员构成情况

（一）中共梧州市委组织部

中共梧州市委组织部为政党机关，截至 2021 年12 月31

日，核定编制人数 45 名,其中行政编制 44 名，工勤编制 1名，

在职在编行政人员 44 名，离休人员 1名。

中共梧州市委组织部的职能科室及挂靠单位统一核算

经费，不实行独立核算。

（一）梧州市党员教育中心

梧州市党员教育中心参照公务员法管理的全额事业单

位，核定编制人数 21 名,均为参公编制，目前在职在编参公

人员 7名。

梧州市党员教育中心实行经费独立核算。

（二）梧州市紧缺人才储备中心

梧州市紧缺人才储备中心为全额事业单位，核定编制人

数52 名，其中，全额事业在职在编人员 37 人，其他聘用人

员3人。

梧州市紧缺人才储备中心实行经费独立核算。

（三）梧州市党群服务中心

梧州市党群服务中心为全额事业单位，核定编制人数 4

名，其中，全额事业在职在编人员 1人，其他聘用人员 0人。

梧州市党群服务中心实行经费独立核算。

第二部分：中共梧州市委组织部 2022年部门预算及“三

公”经费预算情况说明

一、部门收支预算总体预算情况说明

2022年收支总预算 18,932,678.77 元，同比增加

1,183,338.39元，增长 6.67%。收入均为一般公共预算拨款；

支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生

健康支出、住房保障支出。

2022年收支预算总体增加主要是以下支出增加：一是预

算总人数增加，人员经费预算支出增加；二是增加了梧州市

党群服务中心的部门预算安排；使收入预算总体有所增加。

二、部门收入总体预算情况说明

2022年收入总预算 18,932,678.77 元，同比增加

1,183,338.39 元，增长 6.67%。其中：

（一）一般公共预算拨款 18,932,678.77 元，占收入总

预算的100%，同比增加 1,183,338.39 元，增长 6.67%。主

要是本级财政当年拨付的预算资金。

（二）本部门无政府性基金预算收入，同比无变化。

（三）本部门无财政专户管理资金收入，同比无变化。

（四）本部门无事业收入，同比无变化。

（五）本部门无事业单位经营收入，同比无变化。

三、部门支出总体预算情况说明

2022年支出总预算 18,932,678.77 元，其中，基本支出

预算 12,271,178.77 元，占支出总预算的 64.81%，同比增

加1,132,245.39 元，增长 10.16%；项目支出预算 6,661,500

元，占支出总预算的 35.19%，同比增加 51,093 元，增长

0.77%。其中：

（一）一般公共服务支出类科目 16,134,310 元，占支

出总预算 85.22%，同比增加 983,620 元，增长 6.49%。

（二）社会保障和就业支出类科目 1,243,493.6 元，占

支出总预算 6.57%，同比增加 88,649.97 元，增长 7.68%。

（三）卫生健康支出类科目 622,254.97 元，占支出总

预算 3.29%，同比增加 44,580.93 元，增长 7.72%。

（四）住房保障支出类科目 932,620.2 元，占支出总预

算4.93%，同比增加 66,487.49 元，增长 7.68%。

四、财政拨款收支预算情况说明

2022年财政拨款收支总预算 18,932,678.77 元。收入包

括：一般公共预算拨款 18,932,678.77 元；支出包括：一般

公共服务支出 16,134,310 元、社会保障和就业支出

1,243,493.6 元、卫生健康支出 622,254.97 元、住房保障支

出932,620.20 元。

五、一般公共预算支出情况说明

2022年一般公共预算拨款支出 18,932,678.77 元，其中：基

本支出 12,271,178.77 元，项目支出 6,661,500 元，具体支

出预算如下：

（一）一般公共预算支出按支出功能科目划分

1. 行政运行 6,172,385.10 元，其中：基本支出

6,172,385.10 元，项目支出 0元。主要用于保障市委组织部

机关人员和聘用人员经费支出及日常运行所需的支出。

2.一般行政事务管理 6,361,500 元，其中：基本支出 0

元，项目支出 6,361,500 元。主要用于完成组织部系统各项

专项业务工作而发生的支出。

3.机关事业单位基本养老保险缴费支出 1,243,493.60 元，

其中：基本支出 1,243,493.60 元，项目支出 0元。主要是按

照国家统一规定，为单位在编职工缴纳养老保险。

4.行政单位医疗 414,260.91 元，其中：基本支出

414,260.91 元，项目支出 0元。主要是按在职职工工资总额

的一定比例缴纳医疗保险。

5.事业单位医疗 207,994.06 元，其中：基本支出

207,994.06 元，项目支出 0元。主要是按在职职工工资总额

的一定比例缴纳医疗保险。

6.住房公积金 932,620 元，其中：基本支出 932,620.20

元，项目支出 0元。主要是按照国家统一规定，为单位职工

计缴的住房公积金。

7. 事业运行 3,600,424.90 元，其中：基本支出

3,300,424.90 元，项目支出 300,000 元。主要用于所属事业

单位人员经费支出、日常运转及开展专项业务所需经费。

（二）按支出结构分类划分，分为基本支出预算和项目支

出预算

1.基本支出预算 12,271,178.77 元，占支出总预算的

79.18%，同比增加 1,132,245.39 元，增长 10.16%。其中：

工资福利支出预算 10,131,622.76 元，占基本支出预算

82.56%，同比增加 1,060,935.38 元，增长 11.70%。

商品和服务支出预算 1,995,600.01 元，占基本支出预算

16.26%，同比增加 536,790.01 元，增长 36.80%。

对个人和家庭补助支出预算 143,956 元，占基本支出预

算1.17%，同比增加 10,360 元，增长 7.75%。

2.项目支出 6,661,500 元，占支出总预算的 35.19%，同

比增加 51,093 元，增长 0.77%。其中：

工资福利支出预算 1,100 元，占项目支出预算 0.02%，

同比减少 48,900 元，下降 97.8%。

商品和服务支出预算 6,416,400 元，占项目支出预算

96.32%，同比增加 55,993 元，增长 0.88%。

对个人和家庭补助支出预算 0元，占项目支出预算 0%，

同比无变化。

资本性支出预算 244,000 元，占项目支出预算 3.66%，

同比增加 44,000 元，增长 22%

六、一般公共预算基本支出情况说明

2022年一般公共预算基本支出 12,271,178.77 元，其中：

人员经费 10,318,708.61 元，主要包括：基本工资、津

贴补贴、奖金、伙食补助、绩效工资、机关事业单位基本养

老保险费、城镇职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、

住房公积金、离休费、退休费。

公用经费 1,952,470.16 元，主要包括：办公费、印刷费、

水费、电费、邮电费、差旅费、工会经费、其他交通费用、

其他商品服务和支出。

七、一般公共预算安排的“三公”经费情况说明

（一）2022年部门预算全口径安排的“三公”经费预算

情况

2022年部门预算全口径安排 “三公”经费支出预算

92,100 元，同比无变化。其中：

1.因公出国（境）经费支出预算 0元，同比无变化。

2.公务接待费支出预算 92,100 元，同比无变化。

3.公务用车费预算 0元，同比无变化。其中：

（1）公务用车运行维护费预算 0元，同比无变化。

（2）公务用车购置费预算 0元，同比无变化。

（二）2022年一般公共预算资金安排的“三公”经费预

算情况

2022年一般公共预算安排的“三公”经费支出预算

92,100 元，同比无变化。其中：

1．因公出国（境）经费支出预算

因公出国（境）经费支出预算 0 元，同比无变化。根据

财政局统一要求，各部门一般公共预算安排的因公出国（境）

费不编入部门预算，执行中根据外事管理部门批准的年度出

国计划申请调整支出。

2. 公务接待费预算

公务接待费预算 92,100 元，同比无变化。

3.公务用车购置及运行维护费预算

公务用车购置及运行维护费预算 0元，同比无变化。由

于梧州市本级公务用车已由平台统一管理，因此 2022 年部

门预算没有安排公务用车运行维护费预算和公务用车购置费

预算。

（1）公务用车运行维护费预算 0元，同比无变化。

（2）公务用车购置预算 0元，同比无变化。

八、政府性基金预算情况说明

2022年本部门无政府性基金收支业务，因此没有相应的

政府性基金收支预算。

九、2022年部门预算其他事项说明

（一）机关运行经费预算安排情况

中共梧州市委组织部本级及下属单位共有 1个行政机关

和1个参照公务员法管理的事业单位，行政运行经费总预算

安排 6,172,385.10 元，同比减少 1,390 元，下降 0.02%，其

中：基本支出 6,172,385.10 元；项目支出 0 元。减少主要

原因是机构改革合并减少了部分项目经费支出。主要用于机

关及参公事业单位为保证日常运转发生的支出。如根据国家

规定的基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出；按市

本级公用经费开支标准安排的办公费印刷费、水电费、培训

费、差旅费、会议费等日常公用经费支出。

另外，中共梧州市委组织部下属共有 2个事业单位，事

业运行经费总预算安排 3,600,424.90 元，同比增加

1,268,960.26 元，增长 54.43%，其中：基本支出 3,300,424.90

元；项目支出 300,000 元。增长主要原因是增加了梧州市党

群服务中心的部门预算安排。主要用于事业单位为保证日常

运转发生的支出，如按市本级公用经费开支标准安排的办公

费、委托业务费、工会经费、其他商品和服务支出等日常公

用经费支出。

（二）政府采购预算安排情况

2022 年政府采购预算 0元，同比减少 0元，同比无变

化。按采购资金类型划分，一般公共预算拨款 0元，财政专

户管理安排 0元。按采购项目类型划分，集中采购 0元，其

中：货物类采购 0元、工程类采购 0元、服务类采购 0元；

分散采购 0元，其中：货物类采购 0元，工程类采购 0元，

服务类采购 0元。

（三）国有资产的总体情况

共有车辆0辆，其中：一般公务用车0辆、一般执法执勤

用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆。

截至2021年12月31日，资产原值合计6,864,599.60元，

其中：（1）土地、房屋及构筑物0元，（2）通用设备5,133,799.6

元，（3）专用设备11,700元，（4）文物和陈列品0元，（5）

图书档案0元，（6）家具、用具、装具等650,500元。（7）

无形资产1,068,600元

（四）预算绩效说明

主管部门：2022年单位预算共有项目（含基本支出）34

个，项目涉及金额32,078,016.01元，全部项目（含基本支出）

均制定了绩效目标。其中：机关本级其他运转类项目2个，分

别是：专项公用经费—日常运转经费（包括党建工作专项经

费、党员教育工作经费、组织业务工作经费等）5,111,500

元、专项公用经费—2022年国家公务员（选调生）考录工作

经费1,250,000元。

二层机构（梧州市党员教育中心）：2021年单位预算共

有项目（含基本支出）14个，项目涉及金额2,241,569.68元，

全部项目（含基本支出）均制定了绩效目标。

二层机构（梧州市紧缺人才储备中心）：2021 年单位预

算共有项目（含基本支出）13 个，项目涉及金额 6,816,464.06

元，全部项目（含基本支出）均制定了绩效目标。

二层机构（梧州市党群服务中心）：2021年单位预算共

有项目（含基本支出）14个，项目涉及金额4,056,631.38元，

全部项目（含基本支出）均制定了绩效目标。其中：其他运

转类项目2个，分别是：专项公用经费——党群服务中心工作

经费（包括日常运转和场馆运营）298,900元、残疾人就业保

障金专项经费1,100元。

（五）国有资本经营预算收支情况说明

2022年本部门无国有资本经营预算收支业务，因此没有

相应的国有资本经营收支预算。

第三部分：专业名词解释

1.一般公共预算拨款：是指本级财政当年拨付的预算资

金,包含经费拨款、纳入一般公共预算管理的非税收入安排的

资金、专项收入安排的资金、行政事业性收费收入安排的资

金、罚没收入安排的资金、国有资本经营收入安排的资金、

国有资源（资产）有偿使用收入安排的资金、其他收入安排

的资金等。

2.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事

业单位经营收入”等以外的收入。

3．基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任

务而发生的人员经费和日常公用经费。

4．项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和

事业发展目标所发生的支出。

5．机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法

管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包

括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常

维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办

公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费

以及其他费用。

6．“三公”经费：纳入本级财政预决算管理的“三公”经费，

是指各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车

购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映

单位公职人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通

费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购

置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）

及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等

支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含

外宾接待）支出。

第四部分：2022年部门预算报表