—1—
中共梧州市委员会梧州市人民政府信访局
2021 年部门决算
—2—
目 录
第一部分:中共梧州市委员会梧州市人民政府信访局
概况
一、部门职责
二、机构设置
三、编制现状、人员构成
第二部分:中共梧州市委员会梧州市人民政府信访
2021 年度部门决算报表
表一:收入支出决算总表
表二:收入决算表
表三:支出决算表
表四:财政拨款收入支出决算总表
表五:一般公共预算财政拨款支出决算
表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表七:一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出
决算表
表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
表九:国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分:中共梧州市委员会梧州市人民政府信访局
2021 年度部门决算情况说明
—3—
一、2021年度收入支出决算总体情况
二、2021年度一般公共预算支出决算情况
三、2021年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
说明
四、2021年度政府性基金支出决算情况
五、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明
六、一般公共预算财政拨款安排的“三公经费支出决
算情况说明
七、其他重要事项情况说明
第四部分 名词解释
—4—
第一部分:中共梧州市委员会梧州市人民政府信访局
概况
一、部门职
(一)承办自治区党委、自治区人民政府,自治区信访
局和梧州市委、市人民政府领导同志及市委办公室、市人民
政府办公室交办的信访事项。
(二)接待到市委、市人民政府机关上访的群众,并负
责协调处理他们反映的问题。
(三)向市委、市人民政府领导及上级业务机关提供重
要的信访信息和社情民意。
(四)转办人民群众的来信来电来访及网上信访问题,
按照党中央的政策和国家的法律法规,认真处理人民群众的
信访问题。
(五)向各县(市、区)和市直部门交办有关信访事项;
对领导同志的信访批示件落实情况进行督促检查;对重要的
信访案件进行催办、督办。
(六)检查指导各(市、区)和市直部门的信访工作,
组织全市信访工作经验交流和理论研究,对全市信访干部进
行业务培训
(七)承办市委、市政府交办的其他事项。
二、机构设
中共梧州市委员会梧州市人民政府信访局部门共有直
属单位 1 个,其中:全额拨款事业单位 1 个(梧州市群众
访服务中心)。
—5—
中共梧州市委员会梧州市人民政府信访局部门机关内
设机构共设 5 个职能科室,分别是:综合科、接访科、办信
科、市长公开电话受理中心、督查调研科。
三、编制现状、人员构成
中共梧州市委员会梧州市人民政府信访局部门人员编
制总数 20 其中:行政编制 15 名,事业编制 5名。其中
在职在编人15 人,包括:行政在职在编人员 13 人、事业
在职在编人2人,其他聘用人5人、离退休人员 12 人。
第二部分:中共梧州市委员会梧州市人民政府信访局
2021 年度部门决算报表
(此部分另附表格,挂报告尾部)
第三部分:中共梧州市委员会梧州市人民政府信访局
2021 年度部门决算情况说明
一、2021年度收入支出决算总体情况
(一)本部门2021年度总收入385.93万元,其中本年收
入369.78万元,较2020年度决算数减少7.35万元,下降2%。
收入具体情况如下
1.一般公共预算财政拨款收入369.72 万元,为市本级财
政当年拨付的资金。较2020年度决算数减少2.21万元,下降
0.6%,主要原因是在职在编人员减少,导致人员经费拨款收
入下降。
—6—
2.其他收入 0.06 万元,为预算单位“财政拨款收入”
“事业收入”“经营收入”之外取得的收入。较2020年度决
算数减少5.14万元,下降98.9%,主要原因是减少了同级行
政单位横向拨款收入。
3.年初结转和结余16.15 万元,为以前年度支出预算因
客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使
2020年1.12 万元6.5%
主要原因是在职在编人员减少,导致人员经费拨款收入下
降,结转和结余随之减少。
(二)本部门2021年度总支出385.93万元,其中本年支
出364.38万元,较2020年度决算数减少9.42万元,下降2.5
%。支出具体情况如下:
1. 一般公共服务支出(类) 307.22 万元:主要用于梧
州市信访局及市信访联席办为保证日常运转发生的基本支
出和为完成各项信访工作的项目支出。如根据国家规定的基
本工资和津贴补贴标准等安排的人员经费支出及退休人员
的退休费,按规定的开支标准安排的办公费、印刷费、水电
费、维修护费、差旅费、会议费、培训费等日常公用经费,
以及用于办公楼维修、办公设备购置及运行维护、信访信息
维护、联合大接访、信访督查等方面的项目支出较2020年
度决算数增加7.34万元,增加2.5%,主要原因是增加了上级
拨付信访资金支出
2.社会保障和就业支出(类) 25.03 万元:
2020
—7—
年度决算数增加 0.08 万元,增长 0.3 %主要原因是根据
定调整了职工的养老保险金缴费基数。
3.卫生健康支出(类) 10.22 万元:主要用于按照国
家规定缴纳职工医疗保险的支出。2020年度决算数减少
1.78万元,下降14.8 %主要原因是人员调动导致支出相应
减少。
4.农林水支出(类) 1.5 万元:主要用于扶贫工作开
展。2020年度决算数持平。
5.住房保障支出(类) 20.12 万元:主要用于按照国
家政策规定向职工发放的住房公积金等住房改革方面的支
出。2020年度决算数减少0.63 万元,下降3 %主要原
是人员调动导致支出相应减少。
6其他支出(类0.29万元:主要用于信访安全保障
出。较2020年度决算数减少14.43 万元,下降98 %,主要原
因是减少了同级行政单位横向拨款收入。
7.年末结转和结余 21.55 万元,为本年度或以前年度预
算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟
到以后年度按有关规定继续使用的资金。2020年度决算数
增加0.96万元,增长4.7%,主要原因是人员经费结转增加
二、2021年度一般公共预算财政拨款支出决算情况
中共梧州市委员会梧州市人民政府信访局2021年度
般公共预算财政拨款支出364.08万元较2020年度决算数增
加5万元,增长1.4%。其中:基本支出266.42万元,项目支
出97.6万元
—8—
中共梧州市委员会梧州市人民政府信访局2021年度
般公共预算财政拨款支出年初预算为328.13万元,支出决算
为364.08万元,完成年初预算的111%。
(一)一般公共服务支出(类)年初预算为264.43万元,
支出决算为 307.21万元,完成年初预算的116.2%。较年
预算数增加42.78万元,增加的原因主要是用上年结转结余
经费开支部分经费和年中追加经费。主要用于保障信访工作
人员工资福利及信访业务开展。
1210.42万元,188.05
主要用于信访工作人员工资福利支出。较年初预算数增加
22.37万元,主要是主要是年中追加经费。
2信访事务96.79万元,年初预算为76.38万元,主要用
于信访业务工作、聘用人员经费开支。较年初预算数增加
20.41万元,主要原因是年中追加经费。
(二)社会保障和就业支出25.03万元,年初预算为28.29
万元,完成年初预算的88.5%。主要用于按照国家政策规定
缴纳职工的养老保险金。较年初预算数减少3.26万元,主要
原因是人员调动导致支出相应减少
机关事业单位基本养老保险缴费25.03万元,年初预
为28.29万元,主要用于按照国家政策规定缴纳职工的养老
保险金。较年初预算数减少3.26万元,主要原因是人员调动
导致支出相应减少
(三)卫生健康支出10.22万元,年初预算为14.20万元,
完成年初预算的72%。主要用于按照国家政策规定缴纳职工
—9—
的医疗保险的支出。较年初预算数减少3.98万元,主要原因
是人员调动导致支出相应减少。
行政单位医疗10.22万元,年初预算为14.20万元,主要
用于按照国家政策规定缴纳职工的医疗保险的支出。较年初
预算数减少3.98万元,主要原因是人员调动导致支出相应减
少。
(四)农林水支出1.50万元,年初预算为0万元主要是
用于扶贫工作开展。较年初预算数增加1.50万元,主要原因
是年中追加经费
扶贫支出1.50万元,年初预算为0万元,主要是用于扶贫
工作开展。较年初预算数增加1.50万元,主要原因是年中追
加经费。
(五)住房保障支出20.12万元,年初预算为21.22万元,
完成年初预算的94.9%。主要用于按照国家政策规定缴纳职
工的住房公积金的支出,较年初预算数减少1.10万元,主要
原因是人员调动导致支出相应减少
住房公积金20.12万元,年初预算为21.22万元。主要用
于按照国家政策规定缴纳职工的住房公积金的支出,较年初
预算数减少1.10万元,主要原因是人员调动导致支出相应减
少。
三、2021年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
说明
2021年度一般公共预算财政拨款基本支出266.42万元
少12.64万4.5%要原是厉
—10—
压减经费支出。
其中:人员经费233.70万元,主要包括:基本工资、津
贴补贴、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保
险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支
出、退休费、其他对个人和家庭的补助;公用经费32.72万
元,主要包括:办公费、邮电费、差旅费、公务接待费、劳
务费、委托业务费、工会经费、其他交通费用、其他商品和
服务支出。
支出具体情况如下
(一)工资福利支出 223.58 万元,年初预算数208.99
万元,完成年初预算的107%。较年初预算数增加14.59万元,
主要原因是年中追加经费。
(二)商品和服务支出32.72万元,年初预算数40.40万
元,完成年初预算的81%。较年初预算数减少7.68万元,主
要原因厉行节约,压减经费支出。
(三)对个人和家庭的补助 10.11 万元,年初预算数
2.35万元,完成年初预算的430.2%较年初预算数增加7.76
万元,主要原因是用上年结转结余经费开支部分经费和年中
追加经费。
(四)债务利息及费用支出0万元,与去年决算相比
变化,与预算相比无变化。
(五)资本性支出0万元与去年决算相比无变化,与预
算相比无变化。
—11—
(五)其他支出0万元,与去年决算相比无变化,与预
相比无变化
四、2021年度政府性基金支出决算情况
中共梧州市委员会梧州市人民政府信访局2021年度
有政府性基金收入,也没有政府性基金支出,与去年决算相
比无变化,与预算相比无变化。
五、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明
访2021
有国有资本经营预算财政拨款收入,也没有国有资本经营预
算财政拨款支出,与去年决算相比无变化,与预算相比无变
化。
六、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决
算情况说明
2021年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支
出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元;公务用车购
置及运行费支出决算0万元;公务接待费支出决算0.59万元。
2021年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支
算总为0.59 万元0.01低于
原因是严格贯彻落实中央八项规定精神,严格控制“三公”
。比0.0713.5%增加
2021年公务接待的批次有所增加。其中,因公出国支出决算
与预算相同,均为0万元,与上年相比无变化;公务用车购
置支出决算与预算相同,均为0万元,与上年相比无变化;
公务用车运行维护费支出决算与预算相同,均为0万元,与
—12—
上年相比无变化;公务接待费支出决算比预算减少0.01万
元,低于预算原因是严格贯彻落实中央八项规定精神,严格
“三加0.07万元13.5%
加增加原因主要是2021年公务接待的批次有所增加。具体情
况如下:
(一)因公出国(境)费支出0万元。全年使用财政拨
款安排中共梧州市委员会梧州市人民政府信访局机关出国
团组0个,参加其他单位组织的出国团组0个,全年因公出国
(境)团组共计0个,累计0人次
(二)公务用车购置及运行费支出0万元。其中:
公务用车购置支出0万元,购置了0辆公务用车。
公务用车运行支出0万元。主要用于机要文件交换、市
内因公出行以及开展业务所需车辆燃料费、维修费、过路过
桥费、保险费等。2021年,中共梧州市委员会梧州市人民政
府信访局机关开支财政拨款的公务用车保有量为0辆,全年
运行费支出0万元
(三)公务接待费支出 0.59万元,国内公务接待批次
11次,人次40次,国(境)外公务接待批次0次,人次0次。
其中:
外事接待批次0次,人次0次。
七、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费支出情况说明。
本部门2021年度机关运行经费支出32.72万元,年初
算数40.40万元,比年初预算数减少7.68万元,降低19%。主
—13—
要原因是根据市财政预算安排,2021年我部门部分经费被压
减相应支出有所下降。比2020年减少9.75万元降低23.1%。
主要原因是落实过紧日子要求压减其他商品服务支出。
(二)政府采购支出情况说明。
2021年本部门政府采购支出总额3.27万元,其中:政府
采购货物支出2.92万元、政府采购工程支出0万元、政府采
购服务支出0.35万元,授予中小企业合同金额2.69万元,占
政府采购支出总额的82.26%,其中:授予小微企业合同金额
0.58万元,占政府采购支出总额的17.74%
(三)国有资产占用情况说明。
截至2021年12月31日,本部门共有车辆0辆,单位价
50万元以上通用设备0台(套);单位价值100万元以上专用
设备0台(套)。
(四)关于2021年度预算绩效情况的说明。
1.绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,我部门组织对2021年度一般公
共预算项目支出全面开展绩效自评。其中:部门其他运转类
项目3个,共涉及资金64.38万元,占一般公共预算项目支出
总额的100%
2.部门决算中项目绩效自评结果及部门整体支出绩效
自评结果。
我部门今年在部门决算中反映专项公用经费、编外人员
支出绩效自评结果及部门整体支出绩效自评结果。
专项公用经费项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效
—14—
目标,专项公用经费--日常运转项目自评得分为99分。发现
的主要问题及原因:预算执行率不理想。下一步改进措施:
加快预算的执行力度。专项公用经费--律师参与接访经费
目自评得分为97分。发现的主要问题及原因:预算执行率不
理想。下一步改进措施:加快预算的执行力度。
编外人员支出自评得分为100分,预算执行情况良好
部门整体支出绩效自评综述:根据年初设定的绩效目
标,自评得分为100分,预算整体执行情况良好。
本部门未开展预算绩效管理工作。
—15—
2021 年度预算项目绩效自评表
项目名称
专项公用经费-日常运转
(含信访接待等经费)
项目编码
项目实施单
中共梧州市委员会梧州
市人民政府信访局
主管部门
梧州市财政
资金总额
资金来源
金额(万元)
合计
37
其中:一般公共预算拨款
37 万元
其中: 中央
0
自治区
0
政府性基金
——
0
其他资金
——
0
项目概况(
括项目立项
据、可行性
必要性、支
范围、实施
容等)
项目起始时
2021 年 1 月 1 日
项目终止时
2021 年 12 月 31 日
项目实施进
安排
年度绩效目
自评得分(满分 100 分)
99
预算执行率%10 分)
9
项目绩效目
衡量指标
一级指标
二级指标
指标内容
指标值
实际完
成值
未完成
的原因
指标
得分
产出指标(50
分。其中:
出数量、质
量、时效、
本分别 20
分、10 分、
10 分、10 分)
产出数量
信访事项及
受理率
≧95%
100%
5 分
信访事项按
办结率
≧95%
100%
5 分
信访积案化
≧80%
80%
10 分
产出质量
支出的标准
合格
合格
10 分
产出时效
完成时间
2021-12-
31
2021-12-
31
5 分
完成率
≧100%
100%
5 分
产出成本
资金使用量
≦37 万元
36.43 万
5 分
资金使用率
≧90%
98.46%
5 分
效果指标
(30 分)
经济效益
经济效益
本项目无直接经济效益
社会效益
社会效益
维护群众合法权益
15 分
—16—
生态效益
生态效益
本项目无直接生态效益
可持续影
可持续影响
维护社会和谐持续稳定
15 分
社会公众或
服务对象满
意度(10 分)
满意度
市本级党政群
机关、事业单
位满意度
85%
85%
10 分
—17—
2021 年度预算项目绩效自评表
项目名称
专项公用经费-律师参与
接访经费
项目编码
项目实施单
中共梧州市委员会梧州市
人民政府信访局
主管部门
梧州市财政
资金总额
资金来源
金额(万元)
合计
5
其中:一般公共预算拨款
5 万元
其中: 中央
0
自治区
0
政府性基金
——
0
其他资金
——
0
项目概况(
括项目立项
据、可行性
必要性、支
范围、实施
容等)
项目起始时
2021 年 1 月 1 日
项目终止时
2021 年 12 月 31 日
项目实施进
安排
年度绩效目
自评得分(满分 100 分)
97
预算执行率%10 分)
9
项目绩效目
衡量指标
一级指标
二级指标
指标内容
指标值
实际完
成值
未完成
的原因
指标
得分
产出指标(50
分。其中:
出数量、质
量、时效、
本分别 20
分、10 分、
10 分、10 分)
产出数量
聘请法律顾
问为群众提
供法律咨询
服务经费
≦5 万元
4.22 万
20 分
产出质量
支出标准
合格
合格
10 分
产出时效
完成时间
2021-12
-31
2021-1
2-31
5 分
完成率
≧95%
84.4%
4 分
产出成本
资金使用量
≦5 万元
4.22 万
5 分
资金使用率
≧90%
84.4%
4 分
效果指标
(30 分)
经济效益
经济效益
本项目无直接经济效益
社会效益
社会效益
维护群众合法权益
15 分
—18—
生态效益
生态效益
本项目无直接生态效益
可持续影
可持续影响
维护社会和谐持续稳定
15 分
社会公众或
服务对象满
意度(10 分)
满意度
市本级党政
群机关、事业
单位满意度
85%
85%
10 分
—19—
2021 年度预算项目绩效自评表
项目名称
专项公用经费-编外人员
支出
项目编码
项目实施单
中共梧州市委员会梧州
市人民政府信访局
主管部门
梧州市财政
资金总额
资金来源
金额(万元)
合计
22.38
其中:一般公共预算拨款
22.38 万元
其中: 中央
0
自治区
0
政府性基金
——
0
其他资金
——
0
项目概况(
括项目立项
据、可行性
必要性、支
范围、实施
容等)
项目起始时
2021 年 1 月 1 日
项目终止时
2021 年 12 月 31 日
项目实施进
安排
年度绩效目
自评得分(满分 100 分)
100
预算执行率%10 分)
10
项目绩效目
衡量指标
一级指标
二级指标
指标内容
指标值
实际完
成值
未完成
的原因
指标
得分
产出指标(50
分。其中:
出数量、质
量、时效、
本分别 20
分、10 分、
10 分、10 分)
产出数量
聘用人员人数
≦5 人
5 人
10 分
聘用人员经
≧22.38 万
22.38
万元
10 分
产出质量
支出标准
合格
合格
10 分
产出时效
完成时间
2021-12-
31
2021-12-
31
5 分
完成率
≧100%
100%
5 分
产出成本
资金使用量
≦22.38 万
22.38
万元
5 分
资金使用率
≧95%
100%
5 分
—20—
效果指标
(30 分)
经济效益
经济效益
本项目无直接经济效益
社会效益
社会效益
维护群众合法权益
15 分
生态效益
生态效益
本项目无直接生态效益
可持续影
可持续影响
维护社会和谐持续稳定
15 分
社会公众或
服务对象满
意度(10 分)
满意度
市本级党政群
机关、事业单
位满意度
85%
85%
10 分
—21—
2021 年度部门整体绩效自评表
部门名称
中共梧州市委员会梧州市
人民政府信访局
部门编码
015016
部门预算安
资金(万元)
合计
328.13 万元
其中:一般公共预算拨款
328.13 万元
政府性基金
国有资本经营预算
其他资金
部门职能概
职能 1
承办自治区党委、自治区人民政府,自治区信访局和梧州市委、市人
民政府领导同志及市委办公室、市人民政府办公室交办的信访事项。
职能 2
接待到市委、市人民政府机关上访的群众,并负责协调处理他们反映
的问题。
职能 3
转办人民群众的来信来电来访及网上信访问题,按照党中央的政策和
国家的法律法规,认真处理人民群众的信访问题。
职能 4
承办市委、市政府交办的其他事项。
部门整体支
年度绩效目
目标 1
及时受理群众来访来信网上投诉信访事项,推动责任单位按期办理。
目标 2
强力推进化解信访积案专项工作
目标 3
根据《梧州市市级机关事业单位聘用人员管理暂行办法》的通知--梧
财行[2019]29 号;我市市直机关事业单位编外用工集中劳务派遣实施
方案的通知--梧政办发[2019]139 号。确保编外人员工资待遇、社
保险等权益,维持机构正常运行
目标 4
聘用单位法律顾问及为群众提供法律咨询服务
自评得分(满分 100 分)
100 分
预算执行率%(10 分)
10 分
—22—
部门整体支
年度绩效目
衡量指标
一级指标
二级指标
指标内容
指标值
实际完成
未完
成的
原因
指标
得分
产出指标
(50 分)
产出数量
信访事项及
时受理率
95%
100%
信访事项按
时办结率
≧95%
100%
信访积案化
解率
≧80%
80%
聘用人员经
≧22.38 万元
22.57 万元
聘请法律顾
问为群众提
供法律咨询
服务经费
≦5 万元
4.22 万元
所有工作按
年度工作计
划要求完成
≧100%
100%
30 分
产出时效
完成时间
2021-12-31
2021-12-31
5 分
完成率
≧100%
100%
5 分
产出成本
资金使用量
≦328.13 万
328.13 万元
5 分
资金使用率
≧90%
98.2%
5 分
效果指标
(30 分)
经济效益
经济效益
本项目无直接经济效益
社会效益
社会效益
维护群众合法权益
15 分
生态效益
生态效益
本项目无直接生态效益
可持续影
可持续影响
维护社会和谐持续稳定
15 分
社会公众或服
务对象满意度
(10 分)
满意度
市本级党政
群机关、事业
单位满意度
85%
85%
10 分
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入:指市财政部门当年拨付的资金。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活
—23—
动所取得的收入。
三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活
动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入”
“经营收入”等以外的收入。
五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财
款收事业经营他收足以
安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事
业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度
收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本
年按有关规定继续使用的资金。
七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、
事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基
本建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、
因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年
度按有关规定继续使用的资金。
九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作
任务而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务
和事业发展目标所发生的支出。
—24—
十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助
活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费:纳入市财政预决算管理的“三公”
经费,是指市本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)
费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中因公出国
(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间
交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用
车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出含车辆购
置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、
安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各
类公务接待(含外宾接待)支出。
十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员
法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,
包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日
常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、
办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护
费以及其他费用。