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梧州市交通运输局
2020 年部门决算
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目 录
第一部分:梧州市交通运输局概况
一、部门职责
二、机构设置
三、编制现状、人员构成
第二部分:梧州市交通运输局 2020 度部门决算报表
表一:收入支出决算总表
表二:收入决算表
表三:支出决算表
表四:财政拨款收入支出决算总
表五:一般公共预算财政拨款支出决算表
表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表七:一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出
决算表
表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
表九:国有资本经营预算财政拨款支出决算表
局 2020 年
说明
一、2020年度收入支出决算总体情况
二、2020年度一般公共预算支出决算情
三、2020年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
说明
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四、2020年度政府性基金支出决算情况
五、国有资本经营预算财政拨款支出情况
六、一般公共预算财政拨款安排的“三公经费支出决
算情况说明
七、其他重要事项情况说明
第四部分 名词解释
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第一部分:梧州市交通运输局概况
一、部门职责
根据《中共梧州市委员会、梧州市人民政府关于市人
政府构设置的知》梧发2010〕7 号)及《梧州市
通运输局职能配置、内设机构和人员编制规定(草案)(已
上报市委编办,待批复),设立梧州市交通运输局,为梧州
市人民政府工作部门。主要职能如下:
(一)承担涉及全市综合交通运输体系的规划协调工
作,会同有关部门组织编制综合交通运输体系规划,指导交
通运输枢纽规划和管理。
(二)贯彻执行国家、自治区有关交通运输的方针、政
策和法律法规、行业规划和标准。组织起草制定交通运输工
作规范性文件;参与拟订并监督实施全市公路、港口、道路
运输和水路运输等行业科学发展规划,引导交通运输行业
化结构、协调发展;参与拟订物流业发展规划;指导和实施
公路、港口、道路运输和水路运输行业有关体制改革工作。
(三)承担全市公路、港口、道路运输和水路运输及公
交运输行业监管职责;指导并监督实施公路、港口、道路运
输和水路运输及公交行业有关政策、法规;实施城乡客运规
划和管理工作;指导实施出租汽车行业管理工作;组织领导
道路运输、营业性客货运输站(场)、机动车维修市场、机
动车驾驶员培训的行业管理;负责船舶跨县(市)运输、出
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入境运输有关管理工作。
(四)指导公路、水运基础设施的建设、维护和管理工
作;指导和监督实施交通运输行业技术标准和规范工作;负
责公路路政、运政和港口行政管理;维护交通行业的平等竞
争秩序;监督港口公用设施的建设和维护;依法负责港口规
划和港口岸线使用管理工作;指导港口设施保安工作
(五)承担全市公路、水运工程建设市场监管责任,负
责全市公路、水运工程建设相关政策、制度和技术标准的
督实施;组织协调公路、水运交通基础设施建设的工程质量、
安全生产监督管理工作;指导公路、水运基础设施管理和维
护;监督管理公路、水运建设项目招投标活动。
(六)指导、监督和参与全市公路、水运行业安全生产
和应急管理工作。协调全市重点物资运输和紧急客货运输。
(七)指导全市交通运输信息化建设,监测分析运行情
况,开展相关统计工作,发布有关信息。指导公路、港口、
道路运输和水路运输环境保护、科技开发和节能减排工作。
指导行业教育、培训和精神文明工作;指导交通运输行业单
位内部治安保卫、综合治理及维护稳定工作。
(八)依法管理全市公路(含治理权限范围内公路超
限)、港口、道路运输和水路运输行政执法工作。
(九)组织实施梧州西江机场建设相关工作;研究制定
全市民航建设中长期发展规划和年度建设发展计划并组织
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实施;协调解决梧州市辖区民航建设、发展中的重大问题;
负责梧州机场航线开发和民航市场培育工作等等。
(十)组织研究我市铁路行业发展规划;指导、协调全
市铁路建设工作;研究我市铁路建设发展的重大政策,跟踪
我市铁路建设情况;开展铁路建设项目的前期研究和项目协
助报批工作;协调做好铁路运输安全管理,参与铁路安全事
故调查及抢险救灾工作等。
二、机构设置
2020 年部门算单为:交通输局本级、市
路发展中心、市交通运输综合行政执法支队(2020 年机构改
革新成立单位)、市民航发展中心及市重大交通基础设施
设工作领导小组港口码头建设办公室。
三、编制现状、人员构成
梧州交通运输部门员编制总数 199 名,中:
政编制 29 名,参公事业编制 8 名,全额事业编制 161 名,
数 1 名员 136
人,包括行政在职在编人员 28 人、参公事业在职在编人员
5 人 102 人勤服
制数在职在编人员 1 人。其他聘用人员 10 人、离退休人员
42 人(数据不包含自收自支事业单位)。
第二部分:梧州市交通运输局 2020 年度部门决算报表
(此部分另附表格,挂报告尾部)
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第三部分:梧州市交通运输局 2020 年度部门决算情况说明
一、2020年度收入支出决算总体情况
(一)本部门2020年度总收入11241.95万元,其中本年
收入8720.36万元, 较2019年度决算数减少1518.59万元,下
降14.8%。收入具体情况如下。
1.一般公共预算财政拨款收入8511.37万元为市本级财
20191581.13
下降15.7%,主要是市民航发展中心减少了航线保证金支出
2933万元,市交通运输局(本级)成品油价格改革对交通运
输的补贴的项目资金收入增加1165.22万元及企业改革补助
支出减少、市交通运输综合行政执法支队(机构改革新成立)
的各类收入增加,综合后形成一般公共预算财政拨款总体收
入减少。
2.其他收入 208.99万元,为预算单位“财政拨款收入
“事业收入”“经营收入”之外取得的收入。如:较2019
度决算数增加62.54万元,增长42.7%,主要原因是市发改委
拨入市交通运输局(本级)项目前期经费增加。
3.上年结转和结余2521.59万元,为以前年度支出预算因
客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使
用的资金。较2019年度决算数增加449.83万元,增长21.7%,
主要原因是市交通运输局(本级)及部分二层机构在本年度
和以前年度的项目资金因客观条件变化无法按原计划实施,
需要延迟到2021年按有关规定继续使用资金。
(二)本部门2020年度总支出11241.95万元,其中本年
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9066.95, 较2019513.29
降5.4%。支出具体情况如下:
1.一般公共服务支出(类)97.51万元:主要用于市铁
发展中心和市民航发展中心项目经费。
较2019年度决算数减少2950.42万元,下降96.8%,主要
原因是市民航发展中心减少了航线保证金支出2933万元
2.社会保障和就业支出(类)547.44万元:主要用于机
关事业单位基本养老保险缴费支出及企业改革补助。
较2019年度决算数减少9.54万元,下降1.7%,主要原因
是2020年列支提前撤销321国道梧封一级公路收费站职工安
置补偿款较2019年列支的路桥收费管理处职工安置补偿款
减少125万,和市交通运输综合行政执法支队(机构改革新
成立)基本养老保险缴费的支出增加127.46万元。
3.卫生健康支出(类)91.97万元,主要用于市交通运输
局(本级)及二层机构按国家规定缴交的基本医疗保险缴费
支出
较2019年度决算数增加58.47万元,增长174.5%,主要原
因是市交通运输综合行政执法支队(机构改革新成立)在编
在职人员的增加,以至医疗保险缴费增加。
4.农林水支出(类)0.57万元:主要用于市交通运输局
(本级)用于驻村第一书记、扶贫驻村队员开展扶贫相关工
作的开支。
较2019年度决算数减少0.06万元,下降9.5%,主要原因
是第一书记的办公经费支出在其他功能分类科目中列支。
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5.交通运输支(类)8183.51万元主要用于市交通运
输局(本级)、市铁路发展中心、市交通运输综合行政执法
支队(2020年机构改革新成立单位)、市民航发展中心和市
重大交通基础设施建设工作领导小组港口码头建设办公室
人员经费、公用经费和项目经费
较2019年度决算数增加2286.65万元,增长38.8%,主要
原因是对城市公交新能源、农村道路客运车辆及出租车车辆
燃油补贴及其他公路水路运输支(市交通运输综合行政执
法支队(机构改革新成立)在编在职人员工资福利及公用经
费)的增加。
6.住房保障支出(类)145.95万元:主要用于市交通运
输局(本级)、市铁路发展中心、市交通运输综合行政执法
支队(2020年机构改革新成立单位)、市民航发展中心及市
重大交通基础设施建设工作领导小组港口码头建设办公室
按照国家政策规定缴交的住房公积金支出的开支。
较2019年度决算数增加101.6万元,增长229.1%,主要原
因是市交通运输综合行政执法支队(机构改革新成立)在编
在职人员的增加,以至住房公积金支出增加。
7.年末结转和结余(类)2175万元:主要用于市交通运
输局(本级)、市铁路发展中心、市民航发展中心在2020年
实施了以前年度的项目并列支。
较2019年度决算数减少555.48万元,下降20.3%,主要原
因是部分单位在2020年实施了以前年度的项目并列支。
二、2020 年度一般公共预算财政拨款支出决算情况
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2020 年
出 8917.112019548.5
下降5.8%。其中:基本支出1701.83万元,项目支出7215.28
万元。
2020 年
款支出年初预算为3160.22万元,支出决算为8917.11万元
完成年初预算的282.2%。
(一)一般公共服务支出(类)年初预算为105.86万元,
支出决算为91.51万元,完成年初预算的86.4%,主要是市铁
路发展中心和市民航发展中心人员变动,宣传等公用经费
支出。主要用于市铁路发展中心和市民航发展中心人员和公
用经费。
1.其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出8.9万元,
较2020年年初预算数减少1.04万元,主要是市铁路发展中心
专项公用经费未支出。主要用于市铁路发展中心项目支出。
2.行政运行55.95万元,较2020年年初预算数减少0.46
万元,主要是市铁路发展中心人员变动,经费未支出。主要
用于市铁路发展中心人员经费。
34.292019
减少0.09万元,主要是市民航发展中心医疗保险基数调整,
经费未支出。主要用于市民航发展中心医疗保险支出。
4. 事业行22.37万元较2020年年初预数减少0.44
万元,主要是市民航发展中心人员变动,宣传等公用经费未
—11—
支出。主要用于市民航发展中心人员和公用经费支出。
(二)社会保障和就业支出年初预算为60.14万元,支出
决算为547.44万元,完成年初预算的910.3%,主要是市交通
运输局(本级)、市铁路发展中心、市民航发展中心因人员
变动及基数调整,养老保险缴费未支出。主要用于市交通运
输局(本级)、市铁路发展中心、市交通运输综合行政执法
支队(2020年机构改革新成立单位)、市民航发展中心和市
重大交通基础设施建设工作领导小组港口码头建设办公室
职工基本养老保险缴费支出,市交通运输局(本级)支付提
前撤销321国道梧封一级公路收费站职工安置补偿款。
1.机关事业单位基本养老保险缴费支出172.44万元
较2020年年初预算数增加60.14万元。主要是市交通运输
合行政执法支队(机构改革新成立)追加养老缴费支出。
2.企业关闭破产补助375万元,较2020年年初预算数增
加375万元。主要是市交通运输局(本级)追加提前撤销321
国道梧封一级公路收费站职工安置补偿款。
(三)卫生健康支出年初预算为30.72万元,支出决算为
91.97299.4%
合行政执法支队(机构改革新成立)在编在职人员的增加,
以至医疗保险缴费支出增加。主要用于市交通运输局(本
级)市铁路发展中心市交通运输综合行政执法支队(2020
年机构改革新成立单位)、市民航发展中心和市重大交通基
础设施建设工作领导小组港口码头建设办公室职工医疗保
险缴费。
—12—
1.行政单位医疗25.81万元,较2020年年初预算数减少
0.88万元。主要是市交通运输局(本级)人员的调动,医疗
保险缴费未支出。
2.事业单位医疗66.16万元,较2020年年初预算数增加
63.68万元。主要是市交通运输综合行政执法支队(机构改
革新成立)追加医疗保险缴费支出。
(四)农林水支出年初预算为1.5万元,支出决算为0.57
万元,完成年初预算的38%,主要是市交通运输局(本级)
用于驻村第一书记、扶贫驻村队员办公等支出在其他功能分
类科目中列支。主要用于市交通运输局(本级)第一书记及
驻村队员开展扶贫工作的办公费用开支。
1.一般行政管理事务0.57万元,较2020年年初预算
减少0.93万元。主要是是市交通运输局(本级)用于驻村第
一书记、扶贫驻村队员办公经费等支出在其他功能分类科目
中列支。
(五)交通运输支出年初预算为3412.6万元,支出决算
8039.67235.6%
输综合行政执法支队(机构改革新成立)人员、公用及项目
经费的增加,市交通运输局(本级)年中追加对城市公交新
能源、农村道路客运车辆及出租车车辆燃油补贴支出。主要
用于市交通运输局(本级)、市铁路发展中心、市交通运输
综合行政执法支队(2020年机构改革新成立单位)、市民航
发展中心和市重大交通基础设施建设工作领导小组港口码
—13—
头建设办公室人员、公用和项目经费。
1.行政运行415.45万元,较2020年年初预算数增加
68.16万元。主要是市交通运输局(本级)追加人员、公用
及项目经费
2.一般行政管理事务46.01万元,较2020年年初预算数
减少5.05万元。主要是市交通运输局(本级)、市铁路发展
中心、市民航发展中心劳务派遣(聘用人员)未使用完毕。
3.机关服务0.87万元,较2020年年初预算数减少0.33
万。主要是市重大交通基础设施建设工作领导小组港口码
建设办公室公用经费压减。
4.51.562020
51.56万元。主要是市交通运输局(本级)追加经营性道路
客货运输驾驶员资格证考务费。
5. 其942.672020
预算数增加942.67万元。主要是市交通运输综合行政执法支
队(机构改革新成立)追加人员、公用及项目经费。
6. 行18.620200.63
万元。主要是市铁路发展中心压减公用经费。
7.42020
1.09万元。主要是市铁路发展中心压减专项公用经费。
8. 机4.552020
动。
9.其他民用航空运输支出7.37万元,较2020年年初预算
—14—
数减少0.94万元。主要是市民航发展中心压减专项公用经
费。
10. 对2891.732020
2891.73
公交新能源公交车等补贴。
11. 对农村道路客运的补贴259.26万元较2020年年初
预算数增加259.26万元。是市交通运输局(本级)追加农村
道路客运车辆燃油补贴。
12. 对出租车的补贴594.32万元,较2020年年初预算数
增加594.32万元。是市交通运输局(本级)追加出租车车辆
燃油补贴。
13.成品油价格改革补贴其他支出2099.09万元,较2020
年年初预算数增加45.2万元。主要是市交通运输局(本级)
实施了以前年度的项目并列支。
14.其他交通运输支出122.86万元,较2020年年初预算
数增加122.86万元。主要是市交通运输综合行政执法支
(机构改革新成立)追加专项经费和市交通运输局(本级)
年中追加离退休人员死亡抚恤金支出。
(六)住房保障支出年初预算为50.37万元,支出决算为
145.95万元,完成年初预算的289.8%,主要是市交通运输综
合行政执法支队(机构改革新成立)追加住房公积金经费。
主要用于市交通运输局(本级)、市铁路发展中心、市交通
运输综合行政执法支队(2020年机构改革新成立单位)、市
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民航发展中心和市重大交通基础设施建设工作领导小组港
口码头建设办公室缴纳职工住房公积金。
1145.952020
50.37万元。主要是市交通运输综合行政执法支队(机构改
革新成立)追加住房公积金经费
三、2020年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
说明
20201701.83
548.5168%
综合行政执法支队(机构改革新成立)追加人员及公用经费。
其中:人员经费1534.8万元,主要包括:基本工资、津
贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本
养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、
住房公积金、医疗费、其他工资福利支出退休费、抚恤金、
生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助;公用经费
167.02万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、
电费、邮电费、差旅费、公务接待费、劳务费、工会经费、
公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出;
支出具体情况如下
1482.57
273.5%,主要是市交通运输综合行政执法支队(机构改革新
成立)追加人员经费。
(二)商品和服务支出156.97万元,完成年初预算的
—16—
147.1%,主要是市交通运输综合行政执法支队(机构改革新
成立)追加公用经费。
(三)对个人和家庭的补助52.23万元,完成年初预算的
177.7%,主要是市交通运输局(本级)追加离退休人员死亡
抚恤金支出和市交通运输综合行政执法支队(机构改革新
立)追加经费。
10.05100%
市交通运输综合行政执法支队(机构改革新成立)追加经费
购买固定资产。
四、2020年度政府性基金支出决算情况
本部门无政府性基金收入,也没有政府性基金支出,与
去年相比无变化,与预算相比无比较。
五、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明
本部门无国有资本经营预算财政拨款收入,也没有无国
有资本经营预算财政拨款支出,与去年相比无变化,与预算
相比无比较
六、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决
算情况说明
2020年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支
出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元;公务用车购
28.473.36
万元。
2020年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支
出决算总额为31.83万元,比预算增加27.85万元,高于预算
—17—
原因是市交通运输综合行政执法支队(机构改革新成立)追
加公务用车运行维护费,比去年增加28.99万元,增长
1020.8%,增加原因主要是市交通运输综合行政执法支队(机
构改革新成立)追加公务用车运行维护费。
其中,因公出国支出决算和预算均无安排,与去年相比
无增减变动;公务用车购置支出决算和预算均无安排,与去
年相比无增减变动;公务用车运行维护费支出决算比预算增
加28.47万元,高于预算原因是市交通运输综合行政执法支
队(机构改革新成立)追加公务用车运行维护费,比去年增
28.47100%
行政执法支队(机构改革新成立)追加公务用车运行维护费;
公务接待费支出决算比年初预算减少0.62万元,低于预算数
原因是市交通运输局(本级)和市铁路发展中心严格遵守八
项规定,对可接待可不接待坚决不接待。比去年决算支出增
0.5218.3%
任务繁重,上级知道检查和工作会议增多,因此公务接待量
相应增加,具体情况如下:
(一)因公出国(境)费支出0万元。
28.47
公务用车购置支出0万元;公务用车运行支出28.47万元。主
要用于市交通运输综合行政执法支队(机构改革新成立)开
展执法业务所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费
等。2020年,梧州市交通运输局(部门)1个所属单位开支
财政拨款的公务用车保有量为16辆,全年运行费支出28.99
—18—
万元,平均每辆1.81万元。
(三)公务接待费支出3.36万元,国内公务接待批次35
次,人次266次,无国(境)外公务接待。
七、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费支出情况说明。
202096.99
预算数增加2.8万元,增长3%。主要原因是市铁路发展中心
追加两名合同工工资(劳务费)的预算。比2019年增加5.95
万元,增长6.5%。主要原因是:市交通运输局(本级)和市
铁路发展中心公用经费标准提高。
(二)政府采购支出情况说明。
202080.25
府采购货物支出22.63万元、政府采购工程支出0万元、政府
57.6222.63
元,占政府采购支出总额的39.3%,其中:授予小微企业合
同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(三)国有资产占用情况说明。
截至2020年12月31日,本部门共有车辆18辆,其中,副
部(省)级领导干部用车0辆、主要领导用车0辆、机要通信
用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车16辆、特种专业
技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车2辆,为市铁
路发展中心未使用和待报废的车辆,其中:1台由本单位购
买但没有列入车改,目前停放在梧州驻北京办事处;另1台
是由于原始单据不全,暂时无法办理报废的车辆。单位价值
—19—
50万元以上通用设备2台(套);单位价值100万元以上专用
设备0台(套)。
(四)关于2020年度预算绩效情况的说明。
1.绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求我部门组织对2020年度一般公
共预算项目支出全面开展绩效自评。其中,一级项目1个,
共涉及资金9066.95万元,占一般公共预算项目支出总额的
100%。
2.部门决算中项目绩效自评结果。
—20—
部门(单位)整体绩效自评
部门名称
梧州市交通运输局
联系人
禤健华
联系电话
3858721
评价开始时
2021-03-23
评价结束时
2021-05-31
年度计划完成情况
工作任务名
预算数(元
其中:财政拨款
执行数(元
其中:财政拨款
交通行业管
87203617.1
85113686.1
90669479.69
89171124.48
一级指标
二级指标
权重
目标值
业绩值
完成率
指标得分
部门管理
资金投入
10
>=95%
98.33%
103.51%
10
10
>=95%
100%
105.26%
10
5
<=100%
98.1%
98.10%
5
财务管理
5
健全
100%
100%
5
5
规范
100%
100%
5
采购管理
5
规范
100%
100%
5
资产管理
5
规范
100%
100%
5
人员管理
5
=100%
71.64%
71.64%
3.58
重点工作管理
5
健全
100%
100%
5
履职绩效
重点工作履行
5
>=95%
100%
105.26%
5
5
>=95%
100%
105.26%
5
5
>=95%
100%
105.26%
5
5
>=95%
100%
105.26%
5
部门目标实现
5
>=95%
100%
105.26%
5
社会影响
>=90%
100%
111.11%
5
服务对象满意度
5
>=1
1
100.00%
3
能力建设
长效管理
3
完备
100%
100%
5
人力资源建设
5
完备
100%
100%
5
档案管理
5
完备
100%
100%
2
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第四部分 名词解释
一、财政拨款收入:指市财政部门当年拨付的资金。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活
动所取得的收入。
三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活
动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入”
“经营收入”等以外的收入。
五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财
政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足
以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金
(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以
年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本
年 按有关规定继续使用的资金。
七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、
事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基
本建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排
因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年
度按有关规定继续使用的资金。
九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作
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任务而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务
和事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助
活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费:纳入市财政预决算管理的“三公”
经费,是指市本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)
费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国
(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间
交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用
车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购
置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、
安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各
类公务接待(含外宾接待)支出
十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员
法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,
包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日
常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、
办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护
费以及其他费用。