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梧州市应急管理局
2020 年部门决算
—2—
目 录
第一:梧州市应急管理局
一、部门职
二、机构设置
三、编制现状人员构
第二分:梧州市应急管理局 2020 度
表二:收入决算表
表三:支出决算表
表四:财政拨款收入支出决算总
表五:一般公共预算财政拨款支出决算表
表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
表九:国有资本经营预算财政拨款支出决算表
2020 年
一、2020年度收入支出决算总体情况
二、2020年度一般公共预算支出决算情况
三、2020年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
—3—
说明。
四、2020年度政府性基金支出决算情况。
五、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明。
七、其他重要事项情况说明。
第四部分 名词解释
—4—
第一部分:梧州市应急管理局概况
一、部门职
梧州市应急管理局主要职能:负责统筹协调全市应急
援工作,指导全市各级各部门应对安全生产类、自然灾害类
等突发事件和综合灾减灾救灾工作。
二、机构设
执 法
(下称监支队)和梧州市地震监测中(下称
监测
中心)和梧州市应急救援中心(下称应急救援中心)
三、编制现状、人员构成
梧州市应急管理局是市政府管理部门,属于行政机关单
35 33 制 2
2020 34 制 32, 2
安全生产执法监察支队是隶属梧州市应急管理局二层
13 , 2020
数 13 州市地震监测中心机构改革后隶属于
州市事业10
2020 数 9 。梧急救
管理二层机构,属一类额事
10 2020 数 5
—5—
第二部分:梧州市应急管理2020 年
(此部分另附表格,挂报告尾部)
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第三部分梧州市应急管理局2020 年
一、2020年度收入支出决算总体情况
一)本部20201657.04万元,其中本年
入1338.84万元(其中:应急局955.03万元;安监支队181.39
万元;监测中心185.85万元;应急救援中心16.57万元), 较
2019年度决算数减少517.67万元,下降了27.9 。收入具体
情况如下。
1.
一般公共预算财政拨款收入1217.79万(其
833.98181.39万185.85万元,
应急
救援中心16.57万元),为市本级财政当年拨付的资金。 较2019
年度决算数减少512.32万元,下降了29.6
主要原因是上级转移项目专项资金减少。
2.
政府性基金预算财政拨款收入121.05万(其
121.050万元;监测中心0万元,应急救援中
0万元)为市本级财政当年拨付的资金。较2019年
度决算数
减少6.92万元,下降5.5
主要原因是本年度防汛拖轮服务较2019年支出控制了费
用耗损。
3.
入0事 业
20191.43
万元,下降100
主要原因是下属二层机构本年度无其他收入。
4.
上年结转和结余318.19万元(其中:应急局266.83万
—7—
元;安监支队0万元;监测中心51.36万元,应急救援中心0
元)。较2019度决算数增206.54万元,长185
主要原因是2019上级转移资金当年没使用完待本
使用。
(二)本部门2020年度总支出1657.04万元,其中本年支
出1582.94万元(其中:应急局1192.24万元安监支队
180.81
193.49万16.4万元,
较2019年
决算数减少61万元,下降了3.7
支出具体情况如下:
1、社会保障和就业支出84.79:应51.84
元;安监支队15.93万元;监测中心15.83万元;应急救援中
心1.19万元):主要按照国家政策规定为职工购买的社会保
障支出。
较2019年度决算数减少10.83万元,下降了11.3
,主要
由于本年度人员增减频繁,人员经费减少。
2.
灾害防治及应急管理支出1236.18万元(其中应急
919.59144.94万157.88万元;
应急救
援中心13.77万元):主要用于“应急管理事务”其中包括
“行政运行”“一般行政管理事务”(下属参公单位类别)
“安全监管”地震事务”(下属事业单位类别)“地震
灾害预防”和“自然灾害救灾及恢复重建支出”等
较2019度决算数减少91.62万元,下降了6.9
主要由于
本年度上级补助项目专项资金减少。
—8—
3.
医疗卫生与计划生育支出42.4万元(其中:应急
25.96万元;安监支队7.98万元;监测中心7.91万元;应急
援中心0.56元):主要按照国家政策规定向职工发放的医
疗保
障支出。
较2019年度决算数增加5.8万元增长15.8 ,主要原因
是本年度人员调动频繁。
4.
住房保障支出63.6万元(其中:应急局38.88万元;
11.95 11.87
0.89主要用于按照国家政策规定向职工发放的住
房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出
较2019年度决算数增加6.15元,增长10.7
要由于
本年度人员调动频繁。
5.
121.05万121.05万
0万00万
主要
用于城市基础设施配套费安排的支出。
较2019年度决算数减少3.92元,下降了3.13
主要
因是本年度减少了防汛拖轮服务耗损费。
6.
34.92万34.92万
000: 主
要用于扶贫建设中驻村第一书记经费、防汛经费及对森林
防火
大队的办公补充的支出。
较2019年度决算数增加33.42万元,增长220
要原因
是本年度除了安排驻村第一书记经费外增加了对森林防火
—9—
及渡汛划拨的经费
7.
74.1万元(其中:应急局29.63万元
监支队0.59万43.72万0.16 万
元)为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无
法按原计划实施需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的
资金
较2019度决算数减少250.11万元,下降了77.1
主要原
因是本年度上级转移资金减少且对未使用完的资金已安排
支出。
二、2020 年度一般公共预算财政拨款支出决算情况
梧州市应急管理局2020年度一般公共预算财政拨款支
出1454.38万(其1071.19万180.81 万
元;测中心185.98万元;应急救援中心16.41万元)
2019
年度决算数减少4.59万元,下降了0.3
。其中:基本
1028.69万元(其中:应急局676.32万元;安监支队180.81万
元;监测中心155.15万元;应急救援中心16.4万 元),
支出425.69万元其中:应急局394.86万元;
监支队0万元;
监测中心30.83万元;应急救援中心0万元)。
梧州市应急管理局2020 年度一般公共预算财政拨款支
年初预算为1002.9万(其676.9
158.1167.9,应0
出决
1454.38(其中:应急局1071.19万元安监支队180.81
万元;监测心185.98万元;应急救援中心16.4
万元),
成年初预算的145
(一)社会保障和就业支出年初预算为83.6万元(其
中:
应急局51.8万元;执法支队15.9万元监测中心15.8元;应
急救援中心0万元),完成年初预算100
于年中人员变动
所以本年度决算与初预算有出入。主要是按照国家政策
定为职工购买的社保障支出
其中:
机关事业单位基本养老保险支出84.79万元(其中:
局51.84万元;安监支队15.93万元;监测中心15.83万元;
应急
救援中心1.19万元)主要按照国家政策规定为职工购买的社会
保障支出。
较2020年年初预算数增加1.19万元,主要是由于本年度
单位人员调动频繁
(二)灾害防治及应急管理支出年初预算为814.77万
(560.24万122.22万
132.31万0
所以与年初预算存在差异,主要用于“应急管理事务”其中包
括:“行政运行”“一般行政管理事务”(下属参公单位类
别)、“安全监管”、“地震事务”(下属事业单位类别
” 和“自然灾
害救灾及恢复重建支出”等。
其中:
1678.82541.88万 元;
安监支队136.94万元监测中心0万元;应急救援中心0
万元)主要是用于日常人员工资福利及办公开支。
36.85
动追加造成与年初预算比较有所增加。
2、一般行政管理事务支出24.26万元(其中:应急
16.26万80中 心
0
年初预算为0,与年预算比增加是24.26万元,由于 当
34545监 支
000
级拨付专项支出。
045
4、其他应急管理支出5443.69
监支队0万元;监测中心0万元应急救援中心10.35万元) 主
要是本年度应急演练及以前年度结算。
与年初预算相比较增加14万元,主要一是中事业单
新组建追加的经费二是年中增加专项
5、事业运行支出3.42万元(其中:应急局0万元;安监
支队0万元;监测中心0万元;应急救援中心3.42万元
下属事业单位编外人员劳务费。
与年初预算比较增加3.42万元,主要是由于本年度新增
事业单位。
61515; 安
000
要是
每年森林航空防护费用。
与年初预算比较增加15万元,主要是由于上年度没有该
笔费用列支,本年度年中增加专项。
7、地震事务行政运行支119.55万元(其中:应急局0 万
0119.55
0
万元)主要是地震部门人员工资福利和办公支出。
与年初预算相比较增加12.24万元,主要是人员经费增
加。
8、地震一般行政管理事务支出30.26万元(其中:应急
0030.26
心0万元)主要是地震部门专项安排支出。
与年初预算相比较增加,主要是编外人员经费支出单
列支。
9、地震灾害预防支出0.57万元(其中:应急局0万元; 安
监支队0万元;监测中心0.57万元;应急救援中心0万元) 主
要是地震部门专项安排支出。
与年初预算相比较增加0.57万元,主要是增加专项费
用。
10、自然灾害救灾及恢复重建支出257.75万元其中:
急局257.75万元;安监支队0万元;监测中心0万元;应急 救
0
0257.75
使
). 医疗卫生与41.85万元
(25.967.98万7.91 万
0
医疗保障支出。
其中:
133.9425.96
元;安监支队7.98万元;监测中心0万元;应急救援中心0 万
元)主要按照国家政策规定向行政机关职工发放的医疗保障
支出。
与年初预算持平。
2、事业单位医疗支出8.46万元其中:应急局0万元
监支队0万元;监测中心7.91元;应急救援中心0.56万元)
与年初预算比较增加0.55万元, 主要是由于本年度增加
了1个事业单位,增加了经费支出。
(四).住房保障支出年初预算为62.71万元(其中:应
急局38.88万元;执法支队11.95万元;监测中心11.87万元;
0工 发
放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的
支出。
其中:
住房公积金支出63.638.88; 安
11.9511.87
0.89
):主要用于按照国家政策规定向职工发放的住房公积
金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出
0.9, 主
加一个事业单位 。
(五)农林水支出年初预算为0万元,(其中:应急局0
0万0(388823 元;
执法支队119493元;监测中心118719))主要用于扶贫建设中
驻村第一书记经费、防汛及慰问森林消防大队的支出
其中:
11.51.5万支 队
0万元测中心0万元)要用扶贫建中驻村第一
书记
经费的支出
与年初预算比较增加1.5万元,主要是年中追加专项。2
水利支出25万元(其中:应急局25万元;安监支队0
万元;监测中心0万元;应急救援中心0万元)主要用于渡汛
务支出。
与年初预算比较增加25万元,主要是财政预留总预算安排防汛
专项。
3、8.42万其中急局8.42万元
000。主
要用于慰问森林防火大队补充办公费用,
与年初预算比较增加8.42万元, 主要是本年度财政追
加了专项经费。
三、2020年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
说明
2020年度一般公共预算财政拨款基本支出1028.69万元
(其中:应急局676.32万安监支队180.81元;监测中 心
155.15万16.41元)上年增加64.3 万
6.68
主要是由于本年度各业务正常开展所以
1
人员经费798.58万(其487.66万元; 安
监支队160.58万元监测中心139.94万元,应急救援中心10.41
,主要
住房公积金等;公用经费230.11万元(其中:应急局188.67
万元安监支队20.23万元;监测中心15.21万元,
急救援中
心6万元),主要包括:办公费、邮电费、差旅费、
租赁费、
训费、公务接待费劳务费、工会经费和公务用车运行维护费
等。
支出具体情况如下:
(一)工资福利支出798.58万元(其中:应急局487.66 万
元;队160.58139.94
中心10.41万元)。
其中:
基本工资226.13万元,(其中:应急局142.27万元;安
39.23万38.8万5.82
万元,),主要是本部门人员基本工资。
183.64万元其中:应急局110.08万元;安监 支
队44.33万元监测中心28.61万元应急救援中心0.62
元)
主要是本部门人员国家规范性补贴。
172.74万元(其中应急局105.72万元;安监支队
34.89
32.13万0, 主要
是机关和参公单位人员的绩效性奖励、年终一次性奖金和年
度优秀公务员奖励。
机关事业单位基本养老保险缴费84.79万
51.84元;监支队15.93万元;监测中心15.83万元
急救援中心1.19万元主要是国家政策规定为职工购买的养老
保障支出。
0.330支 队
0.330万元应急救援中心0万元主要
是国
家政策规定为职工购买的社会保障支出
42.425.96
元;安监支队7.98万元;监测中心7.91万元,应急救援中心
0.56万元),主要是国家政策规定为职工购买的基本医疗
支出
2.60.51; 安
0.731.320.04 万
元),主要是国家政策规定为职工购买的其他社会保障
出。
63.638.88万
11.95万元;监测中心11.87万元,应急救援中心0.89万
元)提租
补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。
完成年初预算的116
主要由于是增加了1个二层单位
人员增加,人员经费增加。
(二)商品和服务支出230.11万(其188.67 万
元;安监支队20.23万元;监测中心15.21万元应急救援中心6
万元)。
其中:
办公费17.44万(其8.4万4.78
1.82.46
本部门日常办公开支。
水费0.07万元(其中:应急局0.06万元安监支队0.01
元;监测中心0万元,应急救援中心0万),主要是本部
门日
常办公用水
邮电费11.33万元(其中:应急局8.87万元;安监支队
1.650.810主 要
差旅费36.61中:应急局36.22万元;安监支队
0万元;监测中心0.33万元,应急救援中心0.06万元),主
要是本部门日常办公差旅。
国()费用0万元(其中:应急局0万元;安监 支
000
经上级部门批准,由上级系统组织出国短期培训。
修(护3.66万其中:应急局3.66万元;安监 支
000
本部门整套业务系统运作升级、维护费用。
12.96万元其中:应急局12.96万元;安监支队
0
万元监测中心0万元)主要是本部门开展的经上级部门批
准的业务培训费用
2.87万元(其中:应急局2.87万元;安监支 队
000
部门接待各对应业务检查组或调研组等的费用。
38.15万元(其中:应急局34.73万元;安监支队 0
万元;监测中心0万元,应急救援中心3.42万元主要是 本
门 为 开 展 业 务 所 聘 请 市 内 或 自 治 区 专 家 库 里 专 家 的 评
8.075.2
1.44万元监测中心1.39万元,应急救援中心0.04万元)
要是本部门年度内应向总工会按比例缴纳的基层工会费。
17.62万元(中:应局17.02万元;安监支
0.600
Ш级值守单位,法定节假日需24小时人员必须在岗
值守,按相关文件支付的应急值守费用。
公务用车运行维护费6.6万元(其中:应急局6.6万元;
监支队0万元;监测中心0万元,应急救援中心0万元), 主
要是本部门公务车正常运行维护费用。
52.56万元(其中:应急局32.43万元;安 监
10.719.420
元)
主要是本部门人员交通补助。
73.3
支出。
四、2020年度政府性基金支出决算情况
梧州市应急管理局2020年度政府性基金支出121.05万
(其:应急局121.05万元;安监支队0万元;监测中心0
元,应急救援中心0万元),较2019年度决算数减少3.92
元,下降了3.14
其中:基本支出0万元,项目支出121.05 万元。
梧州市应急管理局2020年度政府性基金支出年初预算
为0万元,支出决算为121.05万元,完成年初预算的100
1.(类)121.05(其121.05
元;安监支队0万元;监测中心0万元,应急救援中心0
元)主要用于城市基础设施配套费安排的防汛拖轮租用支
出。
其中:
委托业务费121.05万元(其中:应急局121.05万元;安
000
于本部门汛期租用拖轮服务费用。
3.923.14
2020
年 初 预 算 数 增加 121.05,
在财政总预留作安排并没有作当年预算,同时本年度控制
费用。
五、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明
本部门无国有资本经营预算财政拨款收入,也没有国有
资本经营预算财政拨款支出。与上年比较无变化,与预算比
较无变化
六、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决
算情况说明
2020年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支
出决算中,因公出国境)费支出决算0万元公务用车购
及运行费支出决算6.6万元(其中:应急局6.6万元;安监
队0万元;监测中心0万元,应急救援中心0万元)公务接待
费支出决算3.79万元(其中:应急局2.87万元;安监支队0
万元;监测中心0.92万元,应急救援中心0万元)2020年度
一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算总额
10.4万元,比预算减少3.6万元,低于预算原因是本年度单位
压减了公务接待支出。比去年减少9.47万
元,降47.7
少原因主要是一是本年度单位没有安排人员因公出国费用二
是本年度单位压减了公务接待支出。
其中,因公出国支出决算比预算增加(减少)0万元, 比
去年增加0万元;公务用车购置支出决算比预算增加(减
少)
0万元比去年增加0万元;公务用车运行维护费支出决
算比预
算增加0.1万元,高于预算原因是检查增加,用车频
繁;比去
年增加0.5万元,增长0.8
增加原因主要是本度检查增加
用车频繁;公务接待费支出决算比预算减少
3.53万元,低于
预算原因是本年度本单位压减公务接待;比去年减少2.96万元,
下降43.9
,减少原因主要是本年度本单位压减公务接待费
用。
具体情况如下:
(一)因公出国境)费支出0万元。全年使用财政拨款
安排 0 (局、办)机关、个所属单位出国团组 0 个,参加
其他单位组织的出国团组 0 个,全年因公出国(境)
组共计 0 个,累计 0 人次。
(二)公务用车购置及运行费支6.6万元。其中: 公
务用车购置支出0万元,购置了0辆公务用车。公务用车运行
支出6.6万元。主要用于机要文件交换市内因公出行以及开
展业务所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。
2020年,梧州市应急管理局、3 个所属单位开支财政拨款
公务用车保有量为 1 辆,另外,机关
后勤保证应急事务执
业务用车1辆,全年运行费支出6.6
元,平均每辆3.3万元。
3.79万元其中:应急局2.87
元;
安监支队0万元;监测中心0.92万元应急救援中心0万元),
国内公务接待批次 36次,人次241次国(外公
批次0 次,人次 0次。其中:
外事接待批次 0 次,人次 0 次。
七、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费支出情况说明
本部门2020年度机关运行经费支出188.7万元,
44.9万元长31.2
主要原因是:
主要是本年度本部门人员经费增加。
20191.6万元下降了0.84
主要原因是:
实过紧日子要求压减办公费用。
(二)政府采购支出情况说明
2020年本部门政府采购支出总额355.75万元,其中:政
府采购货物支出234.7 万元政府采购工程支出 0 万元、
府采购服务支出 121.05万元。授予中小企业合同金额355.7
万元,占政府采购支出总额的 100 ,其中:授予小
微企业合同金额 0 万元,占政府采购支出总额的 0
(三)国有资产占用情况说明
截至2020年12月31日,本部门共有车辆 1 辆,其中,
副部(省)级领导干部用车 0 辆、要通信用车 0 辆、应
急保障用车 0 辆、执法执勤用车 0 辆、种专业技术用
0辆、离退休干部用车 0 辆、其他用车 1 辆,其他用车主
要是一般执法执勤用车;单位价值50万元以上通用设备 0
台(套);单位价值100万元以上专用设备 0 台(套)。
2020年
1.
绩效管理工作开展情况
根据财政预算管理要求,我部门组织对2020年度一般公
共预算项目支出全面开展绩效自评。共涉及资金 40万元,
一般公共预算项目支出总额的7.2
共组织对“安全生产应
急专项经费”等1个项目进行了绩效评价,涉及一般公共预
算支出40万元政府性基金预算支出0万元。并开展绩效自评
从评价情况来看,效评价结果显示述项目支出绩情况
较理想,基本达到项目申请时设定的各项绩效目标
2.部门决算中项目绩效自评结果
我部门年初设定的绩效目标年末没作出自评
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入:指市财政部门当年拨付的资金。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动
所取得的收入。
三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动
之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入
“经营收入”等以外的收入。
五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政
拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安
排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单
位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差
额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年 按
有关规定继续使用的资金。
七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、
事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本
建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因
客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按
有关规定继续使用的资金。
九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任
务而发生的人员支出和公用支出
十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和
事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活
动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费:纳入市财政预决算管理的“三公
经费,是指市本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、
公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)
费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、
住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运
行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用
费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等
支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外
宾接待)支出。
十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法
管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括
办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修
费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房
取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他
费用。