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梧州市科学技术局
2019年部门决算
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第一部分:梧州市科学技术局概况
一、主要职能
二、部门决算单位构成
三、编制现状、人员构成
第二部分:梧州市科学技术局 2019 年度部门决算报表
表一:收入支出决算总表
表二:收入决算表
表三:支出决算表
表四:财政拨款收入支出决算总表
表五:一般公共预算财政拨款支出决算表
表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表七:一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出
决算表
表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分:梧州市科学技术局 2019 年度部门决算情况
说明
一、2019年度收入支出决算总体情况
二、2019年度一般公共预算支出决算情况
三、2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
说明
四、2019年度政府性基金支出决算情况
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五、一般公共预算财政拨款安排的“三公“经费支出决
算情况说明。
六、其他重要事项情况说明
第四部 名词解释
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第一部分:梧州市科学技术局概况
一、主要职能
(一)拟订全市创新驱动战略方针以及科技发展、引进
国外智力规划和政策并组织实施。
(二)统筹推进全市创新体系建设和科技体制改革,会
同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设,
导科研机构改革发展,推动企业科技创新能力建设,推进
技军民融合发展相关工作。
(三)牵头建立统一的市本级科技管理平台和科研项目
资金、评估、监管机制。会同有关部门提出优化科技资源
政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设,协调管理
本级财政科技计划并监督实施。
(四)协助实施自治区重大基础研究和应用基础研究。
协助组织重大科技创新基地建设并监督实施。协助组织自治
区实验室建设,推动科研条件保障建设和科技资源开放
享。
(五)编制市重大科技项目规划并监督实施,统筹区域
关键共性技术、现代工程技术研发和创新,牵头组织重大
术攻关和成果应用示范。
(六)组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业
农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域
术发展需求分析,提出重大任务并监督实施。
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(七)牵头全市技术转移体系建设,拟订科技成果转移
转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施。指导科
技服务业、技术市场和科技中介组织发展。
(八)统筹全市科技创新体系建设,指导区域创新发
和协同创新能力建设,推动园区科技建设。
(九)负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管
理,推动科技评价机制改革和科研诚信建设。协助实施自
区创新调查和科技报告制度,实施科技保密工作。
(十)落实科技对外交往与创新能力开放合作的规划、
政策和措施,组织开展国内外科技合作与科技人才交流,
导全市对外科技合作与科技人才交流工作。
(十一)负责引进国内外智力工作。落实自治区重点引
进外国专家、国内科技创新人才总体规划、计划,建立国
外科学家、团队吸引集聚机制和国内外专家联系服务机制。
拟订出国(境)培训政策和年度计划并监督实施。
(十二)会同有关部门拟订科技人才队伍建设和政策,
推动科技创新人才队伍建设。拟订科学普及年度计划。
(十三)负责梧州市科学技术进步奖的评审组织工作,
组织推荐自治区科学技术奖、自治区人民政府友谊奖申报工
作。
(十四)完成市委、市政府交办的其他任务。
(十五)职能转变。围绕贯彻实施创新驱动发展战略、
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科教兴市战略、人才强市战略,加强、优化、转变政府科
管理和服务职能,完善科技创新制度和组织体系,加强宏
管理和统筹协调,减少微观管理和具体审批事项,加强事
事后监管和科研诚信建设。从研发管理向创新服务转变,注
重科技资源整体布局和区域创新协调发展。政府部门可委托
项目管理专业机构开展科技项目受理、评审、立项、过程
理、验收等具体工作。对科研机构组建和调整事项不再进
审核,重在加强规划布局和绩效评价。进一步改进科技人
评价机制,建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导
的科技人才评价体系和激励政策,统筹全市科技人才队伍建
设和引进国外智力工作。
二、部门决算单位构成
2019 年我局部门决算报表汇总户数共 3个,其中行政单
1个:梧州市科学技术局;局直属事业单位 2个:梧州
科学技术情报研究所、梧州市轻工业研究所(梧州市科技创
业服务中心)
三、编制现状、人员构成
(一)梧州市科学技术局(本级)
根据梧州市机构编制委员会核定的编制,梧州市科学技
术局机关行政编制为 12 名,编外人员 2名。2019 年梧州
科学技术局在职人数 11 人、退休人数 18 人、编外人员 2人、
遗属生活补助人员 1人。
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(二)纳入梧州市科学技术局部门预算管理的 2个直属
事业单位
2019 年部门预算事业单位编制人数 35 人,编制内实有
在职人数 27 人,退休实有人数 45 人。
二部分:梧州市科学技术局 2019 年度部门决算报表
(此部分另附表格,挂报告尾部)
第三部分:梧州市科学技术局 2019 年度部门决算情况说明
一、2019年度收入支出决算总体情况
(一)本部门2019年度总收入1779.34万元,其中本年
收入1779.34万元, 2018年度决算数增加495.14万元,增
38.56%。收入具体情况如下:
1.一般公共预算财政拨款收入1779.34万元,为市本级财
政当年拨付的资金。较2018年度决算数增加518.3万元,增
41.1%,主要原因是增加创建国家级科技企业孵化器种子
资金。
2.政府性基金预算财政拨款收入0万元,为市本级财政当
年拨付的资金。与去年相比无增减变化。
3.上级补助收入0万元,为事业单位从主管部门和上级单
位取得的非财政补助收入。与去年相比无增减变化。
4.事业收入0万元,为事业单位开展业务活动取得的收
入。与去年相比无增减变化。
5.经营收入0万元,为事业单位在业务活动之外开展非独
8
立核算经营活动取得的收入。与去年相比无增减变化。
6.其他收入0万元,为预算单位在“财政拨款收入”
“事业收入”“经营收入”之外取得的收入。与去年相比无
增减变化。
7.用事业基金弥补收支差额0万元,主要是所属事业单位
在当年的“财政拨款收入”“ 事业收入”“ 经营收入”
他收入”不能保证其支出的情况下,使用以前年度积累的
业基金(事业单位当年收入和支出相抵后按国家规定提取,
用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的
资金。与去年相比无增减变化。
8.上年结转和结余0万元,为以前年度支出预算因客观条
件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资
金。较2018年度决算数减少23.17万元,下降100%,主要原
因是加快结转资金支出进度。
(二)本部门2019年度总支出1779.34万元,其中本年支
1278.84万元, 2018年度决算数增加495.14万元,增长
38.56%。支出具体情况如下:
1.科学技术支出(类)1173.07万元:主要用于科学技术
管理事务、技术研究与开发,比上年减少27.17万元,下降
2.26%,主要是2019年技术研究与开发经费支出减少。
2.社会保障和就业支出(类)57.45万元:主要用于局本
级和下属二层机构按照国家规定上缴的基本养老保险基金
9
比上年增加15.97万元,增长38.5%,主要是缴费基数增加,
支出增加。
3.卫生健康支出(类)21.93万元:主要用于医疗保障。
比上年增加5.94万元,增长37.15%,主要是缴费基数增加
支出增加。
4.农林水支出(类)1.5万元:主要用于扶贫,与去年相
比无增减变化,主要是扶贫支出。
5.住房保障支出(类)24.88万元:主要用于按照国家
政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴
住房改革方面的支出。比上年减少0.08万元,下降0.32%
主要是人员增减变动,支出减少。
6.年末结转和结余500.5万元,为本年度或以前年度
预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要
迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。2018年度决算
数增加500.47万元,增长1668233.33%,主要原因是结转
建国家级科技企业孵化器种子资金。
二、2019 年度一般公共预算财政拨款支出决算情况
梧州市科学技术局2019 年度一般公共预算财政拨款支
1278.84万元,较2018年度决算数增加15.55万元,增长
1.23%。其中:基本支出501.54万元,项目支出777.3万元。
梧州市科学技术局2019 年度一般公共预算财政拨款支
出年初预算为500.27万元,支出决算为1278.84万元,完成
10
年初预算的255.63%
(一)科学技术支出(类)年初预算为394.39万元,支
出决算为1173.07万元,完成年初预算的297.44%主要是
中追加2019年技术研究与开发经费支出,主要用于高新技术
企业申报认定后补助、工程技术研究中心认定后补助等项
目。
1.行政运行187.04万元,主要用于保障本局正常运转、
完成日常工作任务而发生的基本支出,较2019年年初预算数
增加40.13万元, 主要是年中追加人员经费支出。
2机构运行254.47万元,主要用于属二层机构日常
运转和各项科技活动工作等方面的支出,2019年年初预算
数增加30.25万元, 主要是年中追加人员经费支出
3其他技术研究与开发支出731.56元,主要用于
本级下达技术研究与开发经费方面工作支出,2019年年初
预算数增加708.30万元, 年中追加2019
与开发经费支出。
(二)社会保障和就业支出(类)年初预算为58.65万元,
支出决算为57.45万元,完成年初预算的97.95%主要是人
员增减变动,主要用于局本级和下属二层机构按照国家规定
上缴的基本养老保险基金。
机关事业单位基本养老保险缴费支57.45万元,主要
用于局本级和下属二层机构按照国家规定上缴的基本养
11
保险基金,2019年初预算数减1.2万元, 主要是人员
增减变动。
(三)卫生健康支出(类)年初预算为21.97万元,支出
决算为21.93万元,完成年初预算的99.82%。主要是人员
减变动,主要用于局机关和下属二层机构的基本医疗保险缴
费支出。
1.行政单位医疗9.98万元,主要用于局本级医疗保障,
2019年年初预算数减少0.16万元, 主要是人员增减变动
2.事业单位医疗11.95万元,主要用于下属二层机构医
疗保障,2019年年初预算数增加0.12万元, 主要是人员
减变动。
(四)农林水支出(类)年初预算为0万元,支出决算为
1.5万元。主要是年中追加贫困村第一书记专项经费支出
主要用于扶贫工作。
一般行政管理事务1.5万元,主要用于扶贫工作,2019
年年初预算数增1.5万元, 主要是年中追贫困村一书
记专项经费支出。
(五)住房保障支出(类)年初预算为25.26万元,支
出决算为24.88万元,完成年初预算的98.5%。主要是人员增
减变动,主要用于局本级和下属二层机构按照国家政策规定
向职工发放的住房公积金支出。
住房公积金24.88万元,主要用于局本级和下属二层机
12
构按照国家政策规定向职工发放的住房公积金支出,2019
年年初预算数减少0.38万元, 主要是人员增减变动
三、2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
说明
2019年度一般公共预算财政拨款基本支出501.54万元,
比上年增加48.79万元,增长10.78%要是增加经费
支出。
其中:人员经费443.21万元,主要包括:基本工资、津
贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、
职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、
其他工资福利支出、生活补助;公用经费58.32万元,主要
包括:办公费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、
维修(护)费、培训费、公务接待费、工会经费、其他交
费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。
支出具体情况如下:
(一)工资福利支出429.28万元,完成年初预算的
116.13%。主要是年中追加人员经费支出。
(二)商品和服务支出55.56万元,完成年初预算的
100.91%。主要是增加公用经费支出。
(三)对个人和家庭的补助13.94万元,完成年初预算
1515.22%。主要是年中追加人员经费支出。
(四)资本性支出2.76万元,完成年初预算的138%。主
13
要是增加设备购置。
四、2019年度政府性基金支出决算情况
本部门无政府性基金收入,支出,
去年相比无增减变化,与预算相比无增减变化。
五、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出
算情况说明
2019年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支
出决算中,因公出国(境)费支出决算1.17万元;公务用车
购置及运行费支出决算0万元;公务接待费支出决算4.41
元。
2019年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支
出决算总额为5.57万元,比预算增加0.29万元,主要是按规
定在一般公共预算财政拨款调整增加参加自治区科技厅出
国团组支出,支出增加,比去年增加0.15万元,增长2.77%
主要是按规定增加参加自治区科技厅出国团组支出,其中,
因公出国支出决算比预算增加1.17万元,主要是按规定在一
般公共预算财政拨款调整增加参加自治区科技厅出国团组
支出,比去年增加1.17万元,增长100%,主要是按规定增加
参加自治区科技厅出国团组支出;公务用车购置支出决算比
预算增加0万元,比去年增加0万元,与去年同比无增减变化;
公务用车运行维护费支出决算比预算增加0万元,比去年减
0.74万元,下降100%主要原因是事业单位进行公车改革
14
没有公务用车运行;公务接待费支出决算比预算减少0.87
元,主要原因是接待人事减少,比去年减少0.27万元,下降
5.77%,主要原因是接待人事减少。
具体情况如下:
(一)因公出国(境)费支出1.17万元。全年使用财政
拨款参加其他单位组织的出国团组1个,全年因公出国(境)
团组共计1个,累计2人次。开支内容包括:境外食宿费、境
外交通费等费用。
(二)公务用车购置及运行费支出0万元。其中:
公务用车购置支出0万元,购置了0辆公务用车。
公务用车运行支出0万元。2019年,梧州市科学技术局
2个所属单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆,全年运
行费支出0万元,平均每辆0万元。
(三)公务接待费支出4.41万元,国内公务接待批次48
次,人次396次,国(境)外公务接待批次0次,人次0次。
其中:
外事接待批次0次,人次0次。
六、其他重要事项情况说明
(一) 机关运行经费支出情况说明。
本部门2019年度机关运行经费支出39.14万元,比年初
预算数增加0.14万元,增长0.36%。主要原因是:一般公共
预算财政拨款年中追加扶贫支出,比2018年增加26.88万元,
15
增长219.25%。主要原因是机关事业单位定额公用经费标准
提高,增加梧州市科技活动工作导致相应运行经费支出增
加。
(二)政府采购支出情况说明。
2019年本部门政府采购支出总额2.1万元,其中:政府
采购货物支出2.1万元、政府采购工程支出0万元、政府采购
服务支出0万元。授予中小企业合同金额2.1万元,占政府采
购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额2.1万元
占政府采购支出总额的100%
(三)国有资产占用情况说明。
截至20191231日,本部门共有车辆0辆,其中,副
部(省)级领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障
用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退
休干部用车0辆、其他用车0辆;单位价值50万元以上通用设
0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效管理工作开展情况。
1.绩效管理工作开展情况。
根据财政预算管理要求,我部门组织对2019年度一般公
共预算项目支出全面开展绩效自评。共涉及资金668.18
元,占一般公共预算项目支出总额的85.96%
共组织对“高新技术企业申报认定后补助”等5个项目
进行了绩效评价,涉及一般公共预算支出668.18万元。从评
16
价情况来看,本项目在立项前进行了充分的准备,特别针对
2019年第一次执行财政事权和支出责任划分改革的相关要
求,前事对拟资助的企业按纳税关系进行了区分,重新形
的资助方案,并组织了相关部门的人员对资金使用的合规性
进行了评价,使项目立项后实施比较顺利。
2.部门决算中项目绩效自评结果。
我部门根据年初设定的绩效目标,高新技术企业申报认
定后补助项目自评得分为 98 分。发现的主要问题及原因
一是原来县属企业按《梧州市加快推进科技创新发展实施办
法》(梧办发〔201730 号)的相关规定是可以作这为本项
目的资助对象,由于 2019 年在科技领域第一次执行财政
权和支出责任划分改革,相关企业不知晓财政改革的相关规
定,对突然执行做法表示不解,反映意见较多。下一步改进
措施:一是建议在执行新的政策,特别是在原来政策不一致
性,要事先做好宣传解释工作。
17
财政支出项目绩效目标完成情况对比表
2019 年)
填报单位(盖章):梧州市科学技术局
项目名称
高新技术企业申报认定后
补助
项目属性
新增项目 续项目
主管部门
主管部门编码
121257
项目实施单位
梧州市科技局
项目负责人
覃汝胜
联系电话
3868569
项目起止时间
项目资金(万元)
年初预算数
预算调整数
实际执行数
备注
资金总
290
290
一般预算拨
290
290
政府性基金拨款
纳入财政专户管理的
入安排的资
未纳入财政专户管理
收入安排的资金
年结余收入
项目实施进度计划
项目实施内
开始时间
完成时间
对申报认定 2018 年高新
技术企业的单位进行补助
2019.1.1
2019.12.13
18
项目绩效目标
长期目标
年度目标
对申报认定高新技术企业的 29 家企业进行后补助
长期绩效指标
一级指标
二级指标
指标内容
计划数
实际完成数
产出指标
数量指标
质量指标
时效指标
完成时间
完成率
资金支付率
成本指标
项目支出数(按子项目)
资金使用率
19
效益指标
经济效益指标
社会效益指标
环境效益指标
可持续影响指标
服务对象满意度指标
参保人员满意度
年度绩效指标
一级指标
二级指标
产出指标
数量指标
补助资金数量
290 万元
290 万元
补助的企业数
29
29
质量指标
对高新企业申报认定的扶
全市范围内扶持
仅市本
20
时效指标
完成时间
2019 12 31
2019 11
完成率
100%
100%
资金支付率
100%
100%
成本指标
项目支出数(按子项目)
29 家企业
29 家企业
资金使用率
100%
100%
效益指标
经济效益指标
高新企业现实的经济效益
各相关企业的效
达标
社会效益指标
高新企业取得的社会效益
各相关企业的效
达标
环境效益指标
高新企业现实的环境效益
各相关企业的效
达标
可持续影响指标
高新企业的可持续发
各相关企业的效
达标
服务对象满意度指标
服务对象满意度
满意度
90%
90%
其他说明的问题
填报人:甘卫
单位负责人:覃汝胜
填报日期:2020 3 24
21
财政支出绩效评价指标及评分表(高新技术企业申报认定后补助)
绩效指标
一级指
二级指
三级指标
指标解释
评价标准
分值
单位自评
佐证材料
共性指标
45 分)
项目目
标管理
绩效(10
)
目标设
定情况
5分)
依据的充分性
项目是否符合经济社会发展规
划和部门年度工作计划;是否
根据需要制定中长期实施规
划。
依据充分:2分;
较充分:1-1.5 分;
不够充分:0-1 分;
无依据:0
2
2
1.项目设置的文件依据
(项目文件、资金落实文
),应提供文件名称、
文件号;
2.与项目相关的各级政
府部门制定的国民经济
与社会发展规划、方针政
策,以及相关行业政策和
行业标准或专业技术规
范,以了解项目决策的背
景情况;查阅项目的可行
性研究报告、立项报告、
经财政部门批准的预算
方案等,了解项目的决策
情况;
3.预算单位的工作计划
和职能文件,预算单位对
项目执行的相关规划。
目标的明确度
项目资金使用的预定目标是否
明确。
明确:1分;不够
明确:0
1
1
绩效申报表的数量指标、
质量指标清晰、明确。
22
目标的合理性
项目资金使用的预定目标设置
是否客观、科学,能否体现财
政支出的经济性和有效性等。
合理:1分;较合
理:0.5 ;不合
理:0
1
1
各子项目设定与年度绩
效目标相一致,并可量
化、便于考核。
目标的细化
项目资金是否进行细化。
细化:1分;未细
化:0
1
1
资金预算、项目资金应分
解到子项目,尽可能细化
到款级科目。
年度目
标完成
程度(5
分)
年度目标完成率
年度目标完成率=实际完成数
÷预定年度目标数×100%
完成计划 95%
上:2分;完成
90%-95%1.5 分;
完成 85%-90%1
分;完成
80%-85%0.5 分;
完成 80%以下:0
2
2
项目完成统计资料。
年度目标完成的及时性
项目资金使用的预定年度目标
是否如期完成。
按时完成年度目
标得 2分,延期完
成年度目标的酌
情扣分,扣完为止
2
2
项目完工验收材料。
年度目标实现程度
项目资金使用产生的成果是否
达到预定的年度目标要求。
达到要求:1分;
未达到要求:0
1
1
项目计划、完成统计资
料、项目实施前后照片。
共性指标
45 分)
项目组
织管理
绩效10
分)
组织管
理水平
10 分)
组织实施
是否制定实施方案、分工是否
明确、是否严格执行政府采购
相关审批程序。
制定实施方案、
工明确:2分;严
格执行政府采购
规定:2分。
4
4
1.项目实施方案及有关
文件;2.政府采购审批材
料、招投标材料。
23
管理制度
是否建立健全项目管理制度;
是否严格执行相关项目管理制
度;项目相关资料是否齐全并
及时归档
建立健全项目管
理制度:1分;严
格执行相关项目
管理制度:1分;
项目相关资金齐
全关及时归档:1
3
3
1.与项目有关的各项管
理办法、制度;2.项目资
料整理归档。
质量管理
项目的技术指标和质量管理是
否达到国家或行业的标准,如
无国家或行业标准的参照同类
或类似行业标准。
达到标准:3分;
基本达到:2;未
达到标准:0
3
3
验收资料
项目预
算管理
绩效15
分)
资金落
实情况
5分)
年度内资金到位率
年度内资金到位率=实际到位/
计划到位×100%,含配套资金
到位率。
到位率 100%3
分;到位率
90-99%2;到
位率 80-89%1.5
分;到位率
70-79%1;到
位率 70%以下:0
3
3
计算
资金到位及时性
资金是否及时到位;若未及时
到位,是否影响项目进度。
及时到位:2分;
未及时到位但未
影响项目进度:1.5
分;未及时到位并
影响项目进度:0-1
2
2
拨款回执(下达下级的转
移支付文件)
24
支出情
况(10
分)
支出的相符性
项目的实际支出与预算批复
(或合同规定)的用途是否相
符,支出调整是否合理。
支出与预算批复
相符,支出调整合
理:1分;基本相
符:0.5-1 分;有较
多不符合现象:
0-0.5
1
1
实际支出与预算比较
财政资金使用率
财政资金使用率=实际使用财
政资金的金额/财政资金实际
拨付金额×100%
财政资金使用率
90%上:4分;
每下降 5%1分,
扣完为止
4
4
查看会计报表
共性指标
45 分)
项目预
算管理
绩效15
分)
支出情
况(10
分)
支出的合规性
项目的实际支出是否符合国家
财经法规和财务管理制度及有
关专项资金管理办法等情况。
支出符合国家财
经法规和财政管
理制度等:1分;
基本符合:0.5-1
分;有违反现象:
0-0.5
1
1
查看会计报表、记账凭
证、原始凭证
支出的及时性
相关支出是否按合同约定及时
结算。
按合同约定及时
结算:2分,未及
时结算但不影响
项目实施:1.5 分,
未及时结算并影
响项目实施:0-1
2
2
实际支出进度与合同约
定的支付进度比较
25
预算执行序时进度
各项支出执行情况与预算执行
时间进度的相符程度。
各项支出与预算
相符程度较高(上
下浮动 10%
内)1.5-2
般(上下浮动
10-20%):1-1.5
分;较差:(上下
浮动 20%以上):
0-1
2
2
计算
项目财
务管理
绩效10
分)
会计信
息质量
6分)
会计信息的真实性
项目支出的会计核算是否真
实、准确和规范。
真实:1分;不够
真实酌情扣分,
完为止
1
1
查看会计报表、记账凭
证、原始凭证
会计资料的完整性
相关会计资料是否完整。
会计资料(凭证、
账册、报表)完整:
2;不够完整酌
情扣分,扣完为止
2
2
查看会计报表、记账凭
证、原始凭证
会计信息的及时性
已完成项目是否及时进行会计
确认、计量和报告。
会计业务及时确
认、计量和上报:
1;不够及时酌
情扣分,扣完为止
1
1
查看会计报表、记账凭
证、原始凭证
会计信息的准确性
项目支出是否按照会计制度要
求分项目核算,核算是否准确。
支出分项目准确
核算:2分;支出
分项目核算,但不
够准确:1分;支
出未分项目核算:
0
2
2
查看会计报表、记账凭
证、原始凭证
26
共性指标
45 分)
项目财
务管理
绩效10
分)
财务管
理状况
4分)
财务制度的健全性
项目单位的内部财务管理制
度、会计核算制度是否完整、
合规;是否有项目资金管理办
法,并符合有关财务制度的规
定。
相关制度健全:2
分;不够健全酌情
扣分,扣完为止
2
2
项目财务管理制度、单位
财务管理制度
财务管理的有效性
项目的重大开支是否经过评估
论证(或工程预算审核),资
金拨付是否有完整的审批程序
和手续;财务管理制度是否按
规定有效执行。
财务、资金管理、
会计核算等制度
严格有效执行:2
分;不够严格有效
酌情扣分,扣完为
2
2
重大开支评估论证报告
(或工程预算审核报
告),资金拨付审批单
个性指标
55 分)
产出指
标(30
分)
数量指
标(8
(描述实现数量指标程
度)
是否达到财政支出绩效目标确
定的数量指标。
达到预定的数量
指标:8分;达不
到酌情扣分,扣完
为止。
8
8
查阅项目完工记录、或工
程竣工验收资料、统计报
表。
质量指
标(8
(描述实现数量指标程
度)
是否达到财政支出绩效目标确
定的质量指标。
达到预定的质量
指标:4分;达不
到酌情扣分,扣完
为止。
4
4
查阅项目完工记录、或工
程竣工验收资料。
任务完成率
当年项目是否按计划内容及要
求完成。
完成率 100%4
分;完成率≧90%
3分;完成率≧
85%2分;≦
80%:0
4
4
计算
27
时效指
标( 6分)
任务完成及时率
项目是否及时完成。
按计划规定的时
间完成:3分;每
推迟一个月扣 0.5
分,扣完为止。
3
3
查阅项目完工记录、或工
程竣工验收资料。
预算支出进度=资金使用
单位资金实际支出/预算
额度*100%
6月、9月和 12 月的支出进度
是否达到时序支出进度。
6月、9月和 12
支出进度达到
45%65%90%
的时序支出进度
的,分别得 1分、
1分和 2分。若低
于时序支出进度
的,以实际支出
进度/时序支出进
*分值计算得
分。
3
3
计算
个性指标
55 分)
产出指
标(30
分)
成本指
标( 8分)
资金投入
是否按批复预算支出项目资
金。
按批复预算支出
项目资金 4分;
按批复预算支出
项目酌情扣分,
完为止。
4
4
查看会计报表、记账凭
证、原始凭证
成本控制率=项目资金实
际使用额/预算额度
*100%
成本是否控制在批复预算范围
内。
成本控制在批复
预算范围内:4分;
每超出 1%1
扣完为止。
4
4
计算
28
效益指
标(20
分)
经济效
益指标
(描述实现经济效益指标
程度)
经济效益是否达到预期目标。
达到预期绩效目
标:5分;一项未
达到扣 2 扣完
为止。
5
5
总结、统计资料、照片等。
(根据年初绩效目标设
定情况进一步细化效益
指标并设定相应分值)
社会效
益指标
(描述实现社会效益指标
程度)
社会效益是否达到预期目标。
达到预期绩效目
标:5分;一项未
达到扣 2 扣完
为止。
5
5
生态效
益指标
(描述实现生态效益指标
程度)
生态效益是否达到预期目标。
达到预期绩效目
标:5分;一项未
达到扣 2分,扣完
为止。
5
5
可持续
影响指
(描述实现可持续影响指
标程度)
可持续影响是否达到预期目
标。
达到预期绩效目
标:5分;一项未
达到扣 2分,扣完
为止。
5
5
满意度
5分)
公众或
服务对
象满意
度( 5分)
公众或服务对象满意度
受益群众对项目建设是否满
意。
满意度达≥90%
5分,每减少 5%
1分,扣完为止。
5
3
满意度调查问卷或投诉
统计
29
总分
100
98
30
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入:指市财政部门当年拨付的资金。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活
动所取得的收入。
三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活
动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入”
“经营收入”等以外的收入。
五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财
政拨款收入“事业收入”经营收入”“其他收入”不足以
安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(
业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度
收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本
按有关规定继续使用的资金。
七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、
事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基
本建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、
因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年
度按有关规定继续使用的资金。
九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作
31
任务而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务
和事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助
活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费:纳入市财政预决算管理的“三公”
经费,是指市本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)
费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出
(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市
交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务
车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购
置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、
安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各
类公务接待(含外宾接待)支出。
十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员
法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,
包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、
常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、
办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维
费以及其他费用。
十四、行政运行(2060101:主要反映科学技术局为保
障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的基本支出。
32
十五、机构运行(2060401:主要反映社会公益研究机
构日常运转和各项科技活动工作等方面的支出。
十六、其他技术研究与开发支出(2060499:主要反映
基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所
生的支出。
十七、其他技术研究与开发支出(2069999:主要反映
梧州市科技专项活动等方面工作支出。
十八、机关事业单位基本养老保险缴费支出2080505):
主要反映支付行政及事业单位在职职工的单位养老保险
用。
十九、行政单位医疗(2101101:主要反映局机关的基
本医疗保险缴费支出。
二十、事业单位医疗(2101102:主要反映局机关下属
2个事业单位的基本医疗保险缴费支出。
二十一、住房公积金(2210201:主要反映局机关及下
2个事业单位在职职工的住房公积金单位缴交部分。
梧州市科学技术局
2020 827