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梧州市公安局
2019 年部门决算
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第一部分:梧州市公安局概况
一、主要职能
二、部门决算单位构成
三、编制现状、人员构成
第二部分:梧州市公安局 2019 度部门决算报表
表一:收入支出决算总表
表二:收入决算表
表三:支出决算表
表四:财政拨款收入支出决算总表
表五:一般公共预算财政拨款支出决算表
表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表七:一般公共预算财政拨款安排的三公经费支出决
算表
表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分:梧州市公安局 2019 年度部门决算情况说明
一、2019年度收入支出决算总体情况
二、2019年度一般公共预算支出决算情况
三、2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
说明
四、2019年度政府性基金支出决算情况
五、一般公共预算财政拨款安排的三公经费支出决算
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情况说明。
六、其他重要事项情况说明
第四部分 名词解释
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第一部分:梧州市公安局概况
一、主要职能
(一)预防、制止和侦查违法犯罪活动;
(二)维护社会治安秩序制止危害社会治安秩序的行
为;
(三)维护交通安全和交通秩序,处理交通事故;
(四)组织、实施消防工作,实行消防监督;
(五)管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、
射性等危险物品;
(六)对法律、法规规定的特种行业进行管理;
(七)警卫国家规定的特定人员,守卫重要的场所和设
施;
(八)管理集会、游行、示威活动
(九)管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国
境内居留、旅行的有关事务;
(十)维护国(边)境地区的治安秩序;
(十一)对被判处拘役、剥夺政治权利的罪犯执行刑罚
(十二)监督管理计算机信息系统的安全保护工作;
(十三)指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组
织和重点建设工程的治安保卫工作指导治安保卫委员会
等群众性组织的治安防范工作;
(十四)法律、法规规定的其他职责。
二、部门决算单位构成
梧州市公安局本级及下属单位共 6个行政机关和 1
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财政全额拨款的事业单位,其中市局本级交通警察支队、
万秀区分局、长洲区分局、龙圩区分局、森林公安局为行
政机关,互联网信息安全中心为财政全额拨款的事业单位。
三、编制现状、人员构成
梧州市区公安机关在编人员共 1,656 ,其中:行政
编制 1,625 名、事业编制 19 名、工勤编制 12 名。
梧州市区公安机关在编在职实有人1609 人,其中
行政人员 1585 人,事业编制 15 人,工勤人员 9人。
(一)市公安局本级在职在编实有人员 612 人,其中
行政人员 605 人,工勤人员 7人;
(二)交警支队在职在编行政人员 214 人;
(三)万秀区分局在职在编行政人278 人;
(四)长洲区分局在职在编行政人231 人;
(五)龙圩区分局在职在编行政人234 人;
(六)森林公安局在职在编行政人员 25 人,其中:
政人员 23 人,工勤人员 2人;;
(七) 互联网信息安全中心在职事业编制人员 15 人。
采用的经费管理方式全部为财政全额拨款。
第二部分:梧州市公安局 2019 年度部门决算报表
(决算公开报表作为附件挂在报告尾部,详见附件)
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第三部分:梧州市公安局 2019 年度部门决算情况说明
一、2019年度收入支出决算总体情况
(一)本部门2019年度总收入82462.85万元,其中本年
收入72671.83万元, 2018年度决算数减少5264.42万元,下
6%。收入具体情况如下。
1.一般公共预算财政拨款收入71078.18元,为市本级
政当年拨付的资金。较2018年度决算数减少11875.46万元,
下降14.32%主要原因是基建及信息化项目财政拨款收入减
少。
2.其他收入1593.66万元,为预算单位在政拨款收入
之外取得的收入。较2018年度决算数减少247.69万元,下降
13.45%主要原因是市委市政府、区政府等部门转入的
维稳安保经费减少
3.上年结转和结余9791.01万元,为以前年度支出预算因
客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使
用的资金。2018年度决算数增加6858.73万元,增长233.9 %
主要原因是上年延续性建设的信息化项目及基建项目增加,
需结转以后年度进行结算的项目资金增加。
(二本部门2019年度总支出82462.85万元,其中本
支出79392.59万元, 2018年度决算数减少5264.42万元,下
6%。支出具体情况如下
1. 公共安全支出(类)73067.47万元:主要局机关
及局属各单位正常运转的基本支出,以及开展各类公安业
工作的项目支出。2018年度决算数增加5425.58元,增长
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8.02%,主要原因是公安机关维护社会治安稳定及打击违法
犯罪需要,使项目支出增加。
2社会保障和就业(类)2525.8 元:主要用于在职人
员机关事业单位基本养老保险缴费等方面的支出。比上年减
443.66 万元14.94%主要原因是政策变动,养老保
险缴费缴纳比例下调。
3卫生健康支出(类)1222.57万元要用局机
及局属各单位人员参加社会基本医疗保险的支出。比上年增
235.8万元,增长23.9%,主要原因是政策变动,生育保险
并入基本医疗保险缴纳,医疗保险缴纳比例上调。
4. 农林水支出(类)521.67元:主要用于森林公安局
正常运转的基本支出,以及开展林业执法工作的项目支出。
比上年增加521.67万元主要原因是行业公安管理体制改革,
今年开始,森林公安局首次并入我局进行决算公开
5.住房保障支出(类)2055.08万元:主要用于按照国家
政策规定向职工发放的住房公积金等住房改革方面的支出。
比上年增加199.8万元,增长10.77%,主原因是增人增资,
导致相应的用于住房改革支出增加
6.年末结转和结余3070.26万元,为本年度或以前年度预
算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟
到以后年度按有关规定继续使用的资金。2018度决算数
减少11203.61万元,下降78.49%主要原是项资金执
率提高,使年末结转资金减少。
二、2019 年度一般公共预算财政拨款支出决算情况
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梧州市公安局2019 年度一般公共预算财政拨款支出
77892.3万元,较2018年度决算数增5932.16万元,增长
8.24%中:基本支出30441.25元,项目支47451.05
元。
2019 年度一般支出年
初预算为81950.66万元支出决算为77892.3万元,成年初
预算的95.05%
(一)公共安全(类)支出年初预算为71200.24
支出决算为71577.01万元完成年初预算的100.53%主要原
因是公安机关维护社会治安稳定及打击违法犯罪需要增加
支出。该类支出全部是公安(款)级科目的财政拨款支出,
用于公安机关为保障单位正常运转、完成日常工作任务而
生的人员经费支出和公用经费支出,以及为完成特定的公
务及安事
1行政运行23747.09万元,要用于公安业务正常运行
的基本支出及项目支出,较2019年年初预算数增加3610.56
万元,主要原因是有上年结转的绩效考评奖励金,同时人员经
费增加导致年中追加财政预算经费
2一般行政管理事35762.05万元,主要用于公安业务
正常运行的项目支出,2019年年初预算数增加3423.87万元,
主要原因是公安业务工作需要,执法办案及业务支出增加,
市本级及自治区追加项目经费,同时有上年结转资金,导致
决算数增加。
3. 信息化建设6577.64万元,主要用于公安信息化方面,
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2019年年初预算数减少7611.77元,主要是信息化建设
目因客观条件发生变化无法按原计划实施,项目当年无法完
,导致支出减少。
4.执法办案2743.43万元,主要用于公安机关从事行政执
法、刑事司法及侦查办案等相关活动支出,较2019年年初预
算数增加2483.63万元,主要原因是公安执法办案工作需要,
自治区追加执法办案专项经费,导致支出增加。
5. 特别业务2641.89万元,主要用于公安机关开展特别业
务工作相关支出,2019年年初预算数减1533.11万元,
要原因是公安执法办案和业务工作需要,把特别业务费调整
到执法办案进行开支,导致支出减少。
6.103.15
基本出,2019年年初预算数增加1.83万元主要因是
互联网信息安全中心有上年结转资金,导致支出增加。
7. 其他公安支1.77万元,全部为森林公安局的业务支
出,较2019年初数增1.77万元,主要原因是森林公
安局有上年结转资金,导致支出增加。
(二)社会保障和就业(类)初预算为 3388.15 元,
支出决算为 2525.8 万元,完成年初预算的 74.55%主要原因
是政策变动,养老保险缴费缴纳比例下调。主要用于实施养
老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
1. 机关事业单位基本养老保险缴费支出 2502.28 万元,
主要用于实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支
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出,较 2019 年年初预算数减少 885.87 万元,主要原因是
策变动,养老保险缴费缴纳比例下调。
2死亡抚恤 23.52 万元,主要用于病故人员家属的一次
性抚恤金和丧葬补助,2019 年年初预算数增23.52 元,
主要原因是病故人员增加,追加预算安排经费
(三)卫生健康支出(类)年初预算为1289.44万元,
出决算为1222.57万元,完成年初预算的94.81%要原因是
医疗保险计算基数变动。主要用于局机关及局属各单位人
参加社会基本医疗保险的支出。
1.行政单位医疗支出1216.81元,要用于行政单位社
会基本医疗保险的支出,2019年初预算数减少66.34万元。
主要原因是全年平均人数减少,导致预算执行数较预算数
少。
2. 事业单位医疗支出5.77万元,主要用于事业单位社会
基本医疗保险的支出,较2019年初预算数减少0.53万元。
主要原因是全年平均人数减少,导致预算执行数较预算数
少。
(四)林水支出(类)年初预算390.6万元,支出决
算为511.85万元,成年初预算的131.04%主要原因是森林
公安局林业执法工作需要,增加项目支出。
1.402.62
的基本支出,较2019年年初预算数增加362.62万元要原
因是森林公安局林业执法工作需要,调整支出结构
2. 执法与监督109.23万元,主要用于森林公安局开展林
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业执法工作的项目支出,较2019年年初预算数减240.13
元,主要原因是森林公安局林业执法工作需要,调整支出结
构。
(五)房保障类)支出年初预算为1998.96万元
出决算为2055.08万元,完成年初预算的102.81%。主要原
是增资,导致相应的用于住房改革支出增加。主要用于局机
关及局属各单位为职工按照规定比例缴纳的住房公积金。
住房公积金()支出2055.08万元, 主要用于局机关及
属各单位为职工按照规定比例缴纳的住房公积金。较2019
年初预算数增加56.12万元,原因增资,导致相应用于
住房改革支出增加
三、2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
说明
2019年度一般公共预算财政拨款基本支出 30441.25万元
比上年减少 1562.85 万元,下降 4.88%主要原因是政策变动
养老保险缴费缴纳比例下调等因素导致人员支出减少。
其中:人员经费25633.43万元,主要包括:基本工资、
津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基
本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴
费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚
恤金、生活补助、其他对个人和家庭的补助支出;公用经费
4807.82 万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手
费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国
(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公
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务接待费、专用材料费、被装购置费、劳务费、委托业务费、
工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商
和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及
件购置更新、其他资本性支出。
支出具体情况如下
(一)工资福利支出25192.83万元,完成年初预算的
118.84%贴、绩效
支出增加,导致追加财政预算经费。
(二)商品和服务支出4408.25万元,完成年初预算的
76.29%主要原因是按规定压减一般性支出,导致年初预算
安排的商品和服务支出总体减少。
(三)对个人和家庭的补助 440.6 万元,完成年初预算
610.93%。主要原因是退休病故人员增,追加预算安排
费。
(四)资本性支出399.57万元完成年初预算的162.27%
主要原因是公安执法办案工作需要,增加专用设备购置,导
致追加预算安排经费。
四、2019年度政府性基金支出决算情况
本部门无政府性基金收入,也没有政府性基金支出,与去
年相比增减无变化,与预算相比增减无变化
五、一般公共预算财政拨款安排的三公经费支出决算
情况说明
2019年度一般公共预算财政拨款安排的三公经费支出
决算中,因公出国(境)费支出决算5万元;公务用车购置
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及运行费支出决算952.78元;务接待费支出决27.53
元。
2019 年度一般公共预算财政拨款安排的三公经费支出
决算总额为 985.31 万元,比预算减少 146.48 万元,主要是按
照中央相关规定,认真贯彻落实厉行节约,格控制“三公”
经费支出;比去年增加 27.45 万元,增长 2.87%要是跨区
域办案取证增多,车辆运行维护费用增加。其中,因公出国
支出决算比预算增加 5万元,主要是在符合相关规定的情
下,年中追加了因公出国经费;比去年增加 5万元,主要
根据上级公安机关统一部署,需赴境外执行任务;公务用车
购置支出决算比预算减少 114.47 万元,主要是严格落实中央
相关规定,坚持厉行节约,进一步压减了公务用车购置费;
比去年减少 69.04 万元,下降 16.19%,主要是待报废车辆正
在办理报废手续,需以后年度置换新车;公务用车运行维护
费支出决算比预算减少 5.61 万元,主要是严格落实中央相关
规定,坚持厉行节约,进一步压减了务用车运行维护费;
比去年增加 84.83 万元,增长 16.62%,主要是 扫黑除恶
专项斗争和反诈打传等工作需要,跨区域办案取证增多,车
辆运行维护费用增加;公务接待费支出决算比预算减少 31.4
万元,主要是严格落实中央相关规定,坚持厉行节约,进一
步压减了公务接待费;比去年增加 6.66 万元,增长 31.91%
主要是 2019 年随着扫黑除恶、打传反诈等工作的深入开展
跨区域及有影响力的案件增加,警务交流活动增多
具体情况如下:
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(一)因公出国(境)费支出5万元。全年使用财政拨
款安排参加上级公安机关组织的出国团组1个,全年因公出
国(境)团组共计1个,累计1人次。开支内容包括:根据上
级公安机关统一部署,赴境外执行任务。
(二)公务用车购置及运行费支出952.78元。其中:
公务用车购置支出357.5万元购置22辆执法执勤用车
主要用于开展公安执法办案、巡逻防控等业务工作
公务用车运行支出595.28万元主要用于开展公安
办案、巡逻防控所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保
险费等2019年,梧州市公安局本级及下属5个行政机关
支财政拨款的公务用车保有量为310辆,警用摩托车299辆,
全年运行费支出595.28元,平均每辆0.98万元。
(三)公务接待费支出27.53万元,国内公务接待批次282
次,人次2302次。主要用于市局本级及下属各单位为执行公
务或开展业务活动按规定接待内宾的各类公务费用。全年无
国(境)外公务接待。
六、其他重要事项情况说明
(一) 机关运行经费支出情况说明。
本部门2019年度机关运行经费支出4799.86万元年初
预算数减少1115.68万元降低18.86%主要原因是我局实行
经费下沉,减少机关运行经费的同时加大了对一线作战单
的经费保障力度,比2018年增加1601.66万元,增长50.08%
主要原因一是行业公安管理体制改革,森林公安局并入我
统一管理,今年首次并入我局进行决算公开,增加了机关运
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行经费;二是随着公安信息化建设进程的推进,后端服务器
增多,电费、维护费等运维费增加;三是随着基础设施建
项目竣工,基层派出所搬迁至新办公用房,办公设备、家具
等购置费用增加
(二)政府采购支出情况说明。
2019年本部门政府采购支出总额22960.85万元,其中:
政府采购货物支出2424.34万元、政府采购工程支出19042.94
万元、政府采购服务支出1493.57万元。授予中小企业合同
52.89万元,占政府采购支出总额0.23%
(三)国有资产占用情况说明。
截至20191231921
在办理报废手续的车辆),其中,机要通信用车482辆、执
法执勤用车386辆、特种专业技术用车53辆;单位价值50
元以上通用设备148台(套);单位价值100万元以上专用设
13台(套)。
(四)预算绩效管理工作开展情况
1.绩效管理工作开展情况
根据财政预算管理要求,我部门组织对2019年度一般公
共预算项目支出全面开展绩效自评,共41个项目,涉及资金
25498.04元,占一般公共预算项目支出总额的53.74 %
部门2019年度项目支出预算不涉及政府性基金。
2.部门决算中项目绩效自评结果。
1城区天网工程项目自评得分为90分。项目全年预
算数2407.64元,执行2407.64万元,完成预算的100%
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该项目按照整体规划、资源共享、科学发展的原则,根据
公安部和公安厅关于城市监控与报警系统建设规范的要求,
运用成熟的高新技术,通过对梧州市天网系统进行科技信
化改造,并引入后端视频结构化大数据处理平台,有效保障
政府投资,使天网为社会治安打、防、控、管供强有力
的技术支持,为全市经济更好更快发展创造了良好的社会
安环境。发现的主要问题及原因:城区天网工程建设面临着
建设周期长、视频探头数量多、设置点位分散的特点,这将
直接制约着项目的建设进度和建设质量。下一步改进措施:
结合项目特点,建立一套完善的项目质量管理制度,将相应
职责充分分解分配,确保人人背负质量指标,人人履行质量
职责。
2)公安基础设施建设项目自评得分为 90 。项目全
年预算数 15307.99 万元,执行数 15297.54 万元,完成预算
99.93%该项目进一步夯实了梧州公安建设基础改善我
市公安基础设施建设整体水平落后的局面,实现三年基本完
善我市公安基础设施建设的工作目标,为我市公安工作提供
强有力的保障。发现的主要问题:目前,我局在建的基础
施建设项目较多,为了保证各个基建项目按质按时完成,项
目监理和业主方的全程监管尤为重要,如果一味地追求进
而忽视工程质量,将会出现严重的工程质量问题。下一步改
进措施:加强对项目的监管,充分发挥项目团队成员、施工
队伍、监理单位以及业主方的作用使项目的质量得到保证
3警用装备、技强警经费项目自评得分为 99.5 分。
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项目全年预算1729.4 万元,执行数 1729.4 万元,完成预
算的 100%。该项目建立了具有信息采集、处理、控制、指
挥于一体的现代化交通管理系统保满足全市道路交通管
理工作的需要最大限度地保障了城市道路交通安全、畅通、
有序,为形成梧州经济、交通、环境相互协调的良性循环,
提供一个现代化良好道路交通环境。发现的主要问题:经济
快速发展,我们的国家进入了“互联网+”时代,对交通管
理工作提出更高要求,交通管理科技工作仍存在诸多不适应。
信息系统运行、维护尚未形成高效、有序的管理机制,对数
据更新、数据传输和网络联通这三个系统运行的主要指标
了更高的要求,科技警力人才供给与科技装备增加不能同
进行。下一步改进措施:以推进公安信息化建设为载体,进
一步加大对警用装备、科技强警项目工作的投入,公安交警
工作的警用装备、科技强警要加大科技建设力度,提高民警
的科技意识和应用技能,培养科技警力人员,向科技要力量,
使科技应用水平和效能最大化。
填报单位(盖章):梧州市公安局
项目名称
其他项支
-城区天
网工程项目
项目属性
新增项目 延续项目
主管部门
主管部门
049057
18
编码
项目实施
单位
项目负责
黎键
联系电话
2280049
项目起止
时间
2019 1月至 2019 12
项目资金
(万元)
资金来源
年初预算
预算调整
实际执行数
备注
资金总额
2407.64
2407.64
一 般 预 算 拨
2407.64
2407.64
政 府 性 基 金
拨款
纳 入 财 政 专
户 管 理 的 收
入 安 排 的 资
未 纳 入 财 政
专 户 管 理 的
收 入 安 排 的
资金
上年余收
项目实施
进度计划
项目实施
开始时间
完成时间
梧州城区
天网期工
程项前期
费用
2019 11
2019 12 31
项目绩效
目标
长期目标
年度目标
按照“整体规划、资源共
享、科学发展”的原则,
根据公安部和公安厅关
于城市监控与报警系统
建设规范的要求运用成
熟的高新技术。通过对
州市天网系统进行科技
信息化改造,并引入后
视频结构化大数据处理
平台,有效保障政府投
资,使天网为社会治安
“打、防、控、管”
强有力的技术支持。
通过梧州市城区天网工程项目建设,我局建
了天网四期 I项目、天网四II 标项目、
网二期(校园网)运维项目、天网二期运维
目、天网三期运维项目、龙圩天网三期维保
目(原苍梧县天网三期)等 6个子项目,完善
了我市的“技防”体系,做强了梧州市信息
治安防控水平,为建设平安梧州提供了强有
的“技防”保障
长期绩效
一级指标
二级指标
指标内容
计划数
实际完成数
19
指标
数量指标
城区天网
四期一标
工程建设
项目数
1
1
城区天网
四期二标
工程建设
项目数
1
1
龙圩天网
三期维保
完成率
100%
100%
天网二、
三期维护
完成率
100%
100%
质量指标
天网维护
工作验收
合格率
100%
100%
工程建设
验收合格
100%
100%
时效指标
天网信息
化系统建
设及时性
及时
及时
成本指标
项目成本
控制数
2407.64 万元
2407.64 万元
社会效益
信息化系
统投入使
用及时率
100%
100%
天网系统
故障处理
及时率
100%
100%
视频监控
摄像头在
线率
95%
95%
可持续影
响指标
档案管理
制度健全
健全
健全
跨部门联
动机制健
全性
健全
健全
信息公开
有效性
有效
有效
服务象满
具体指标
人民群众
90%
90%
20
意度指标
满意度
年度绩效
指标
一级指标
二级指标
数量指标
城区天网
四期一标
工程建设
项目数
1
1
城区天网
四期二标
工程建设
项目数
1
1
龙圩天网
三期维保
完成率
100%
100%
天网二、
三期维护
完成率
100%
100%
质量指标
天网维护
工作验收
合格率
100%
100%
工程建设
验收合格
100%
100%
时效指标
天网信息
化系统建
设及时性
及时
及时
成本指标
项目成本
控制数
2407.64 万元
2407.64 万元
社会效益
信息化系
统投入使
用及时率
100%
100%
天网系统
故障处理
及时率
100%
100%
视频监控
摄像头在
线率
95%
95%
可持续影
响指标
档案管理
制度健全
健全
健全
跨部门联
动机制健
全性
健全
健全
信息公开
有效
有效
21
有效性
服务象满
意度指标
具体指标
人民群众
满意度
90%
90%
其他说明
的问题
绩效指标
一级指标
二级指标
三级指标
指标解释
评价
标准
共性指标
45 分)
情 况 ( 5
分)
依据的充分性
中长期实施规划
依据
充分:
2分;
较充
分:
1-1.5
分;
够充
分:
0-1
分;
依据:
0
2
2
目标的明确度
使
定目标是否明确
明确:
1分;
不够
明确:
0
1
1
目标的合理性
使
性和有效性等。
合理:
1分;
较合
理:
0.5
分;
合理:
0
1
1
22
目标的细化
细化。
细化:
1分;
未细
化:0
1
1
5分)
年度目标完成率
年度目标完成率=
÷预定
年度目标数
×100%。
完成
计划
95%
上:2
分;
90%-9
5%
1.5
分;
85%-9
0% 1
分;
80%-8
5%
0.5
分;
80%
以下:
0
2
2
年度目标完成的
及时性
使
期完成。
按时
完成
年度
目标
2
分,
期完
成年
度目
标的
酌情
扣分,
扣完
为止
2
2
年度目标实现程
使
定的年度目标要
达到
要求:
1分;
1
1
23
求。
未达
到要
求:0
共性指标
45 分)
10
分)
组织实施
是否制定实施方
案、分工是否明确、
采购相关审批程
序。
制定
实施
方案、
分工
明确:
2分;
严格
执行
政府
采购
规定:
2分。
4
4
管理制度
时归档
建立
健全
项目
管理
制度:
1分;
严格
执行
相关
项目
管理
制度:
1分;
项目
相关
资金
齐全
关及
时归
档:1
3
3
质量管理
国家或行业的标
或类似行业标准
达到
标准:
3分;
基本
达到:
2;未
达到
3
3
24
标准:
0
情 况 ( 5
分)
年度内资金到位
=实际到位/计划到
×100%
资金到位率。
到位
100%
3分;
到位
90-99
%2
分;
位率
80-89
%1.5
分;
位率
70-79
%1
分;
位率
70%
下:0
3
3
资金到位及时性
资金是否及时到
位;若未及时到位,
是否影响项目进
度。
及时
到位:
2分;
未及
时到
位但
未影
响项
目进
度:
1.5
分;
及时
到位
并影
响项
目进
度:
2
2
25
0-1
10 分)
支出的相符性
否合理。
支出
与预
算批
复相
符,
出调
整合
理:1
分;
本相
符:
0.5-1
分;
较多
不符
合现
象:
0-0.5
1
1
财政资金使用率
财政资金使用率=
使
的 金 额 /财 政 资
实际拨付金额
×100%。
财政
资金
使用
90%
以上:
4分;
每下
5%
1
分,
完为
4
4
共性指标
45 分)
10 分)
支出的合规性
理办法等情况。
支出
符合
国家
财经
法规
和财
政管
理制
1
1
26
度等:
1分;
基本
符合:
0.5-1
分;
违反
现象:
0-0.5
支出的及时性
同约定及时结算
按合
同约
定及
时结
算:2
分,
及时
结算
但不
影响
项目
实施:
1.5
分,
及时
结算
并影
响项
目实
施:
0-1
2
2
预算执行序时进
度的相符程度。
各项
支出
与预
算相
符程
度较
(上
下浮
10%
内):
1.5-2
分;
2
2
27
(上
下浮
10-20
%):
1-1.5
分;
差:
(上
下浮
20%
上):
0-1
质 量 ( 6
分)
会计信息的真实
和规范。
真实:
1分;
不够
真实
酌情
扣分,
扣完
为止
1
1
会计资料的完整
完整。
会计
资料
(凭
证、
册、
表)
整:2
分;
够完
整酌
情扣
分,
完为
2
2
会计信息的及时
计量和报告。
会计
业务
及时
确认、
计量
和上
报:1
分;
1
1
28
够及
时酌
情扣
分,
完为
会计信息的准确
准确。
支出
分项
目准
确核
算:2
分;
出分
项目
核算,
但不
够准
确:1
分;
出未
分项
目核
算:0
2
2
共性指标
45 分)
状 况 ( 4
分)
财务制度的健全
核算制度是否完
项目资金管理办
务制度的规定。
相关
制度
健全:
2分;
不够
健全
酌情
扣分,
扣完
为止
2
2
财务管理的有效
否经过评估论证
(或工程预算审
有效执行。
财务、
资金
管理、
会计
核算
等制
度严
格有
效执
行:2
2
2
29
分;
够严
格有
效酌
情扣
分,
完为
个性指标
55 分)
8
(描述实现数量
指标程度)
量指标。
达到
预定
的数
量指
标:8
分;
不到
酌情
扣分,
扣完
为止。
8
8
8
(描述实现数量
指标程度)
量指标。
达到
预定
的质
量指
标:4
分;
不到
酌情
扣分,
扣完
为止。
4
4
任务完成率
划内容及要求完
成。
完成
100%
4分;
完成
率≧
90%3
分;
成率
85%2
分;
80%:0
4
4
30
6分)
任务完成及时率
项目是否及时完
成。
按计
划规
定的
时间
完成:
3分;
每推
迟一
个月
0.5
分,
完为
止。
3
3
预算支出进度=
金使用单位资金
实际支出/预算
*100%
6月、9月和 12
到时序支出进度
6月、9
月和
12
支出
进度
达到
45%
65%
90%
时序
支出
进度
的,
别得 1
分、1
分和 2
分。
低于
时序
支出
进度
的,
“ 实
际支
出进
/
序支
出进
*
值 ”
计算
3
3
31
得分。
个性指标
55 分)
8分)
资金投入
出项目资金。
按批
复预
算支
出项
目资
4
分;
按批
复预
算支
出项
目酌
情扣
分,
完为
止。
4
4
成本控制率=项目
资金实际使用额/
预算额度*100%
复预算范围内。
成本
控制
在批
复预
算范
围内:
4分;
每超
1%
1
扣完
为止。
4
4
指标
(描述实现经济
效益指标程度)
预期目标。
达到
预期
绩效
目标:
5分;
一项
未达
到扣 2
分,
5
0
32
完为
止。
指标
(描述实现社会
效益指标程度)
预期目标。
达到
预期
绩效
目标:
5分;
一项
未达
到扣 2
分,
完为
止。
5
5
指标
(描述实现生态
效益指标程度)
预期目标。
达到
预期
绩效
目标:
5分;
一项
未达
到扣 2
分,
完为
止。
5
0
响指标
(描述实现可持
续影响指标程度)
到预期目标。
达到
预期
绩效
目标:
5分;
一项
未达
到扣 2
分,
完为
止。
5
5
满意度(5
分)
意 度 ( 5
分)
公众或服务对象
满意度
设是否满意。
满意
度达
90%
5
分,
减少
5%1
5
5
33
分,
完为
止。
总分
1
0
0
9
0
填报单位(盖章):梧州市公安局
项目名称
其他专项支
-公安基
础设施建设
项目属性
新增项目■ 延续项目□
主管部门
梧州市公安
主 管 部 门
编码
049057
项目实施
单位
梧州市公安
局基建办
项 目 负 责
黄瑜
联系电话
2023302
项目起止
时间
2019 11日至 2019 12 31
项目资金
(万元)
资金来源
年初预算
预算调整数
实际执行数
备注
资金总额
19335
15307.99
15297.54
一般预算
拨款
19335
15307.99
15297.54
政府性基
金拨款
纳入财政
专户管理的收
入安排的资金
未纳入财
政专户管理的
收入安排的资
上 年 结
余收入
项目实施
进度计划
项目实施内
开始时间
完成时间
公安基础设
施建设
2019.1
2019.12
34
项目绩效
目标
长期目标
年度目标
改善公安办公环境,为公
安业务工作提供更好的平
台。
改善公安办公环境,为公安业务工作提供更好的平台,
将公安后勤服务保障能力提高到一个新的层次和水
平。
长期绩效
指标
一级指标
二级指标
指标内容
计划数
实际完成数
产出指标
数量指标
警校新建工程完工率
100%
100%
江南办案区改造工程
完成率
100%
100%
警务技能训练基地建
设完成率
100%
100%
检查站建设完成率
100%
100%
新拘留所智能化安防
建设项目完成率
100%
100%
派出所改造完成率
100%
100%
质量指标
建设项目一次性验收
合格率
100%
100%
时效指标
建设项目完成及时性
及时
及时
成本指标
警校新建工程经费支
出控制数
3939 万元
3397.73 万元
警校申购土地款支出
控制数
400 万元
895.78 万元
警校装修项目支出控
制数
40 万元
31.65 万元
江南办案区改造支出
控制数
500 万元
326.85 万元
警务技能训练基地支
出控制数
1400 万元
1390.812 万元
大坡检查站建设支出
控制数
986 万元
400 万元
东出口检查站建设支
出控制数
35 万元
14.80 万元
业务技术用房支出控
制数
976 万元
385.57 万元
强制戒毒所支出控制
1750 万元
1744.24 万元
兴龙派出所支出控制
150 万元
31.17 万元
万秀分局业务技术用
房支出控制数
2500 万元
1048.82 万元
龙圩分局业务技术用
房支出控制数
10 万元
8.84 万元
35
购买原苍梧县交警大
队业务用房支出控制
5500 万元
5492.45 万元
夏郢派出所支出控制
490 万元
451.05 万元
旺甫便民点修缮改造
及场地租金支出控制
280 万元
279.01 万元
多功能报告厅改造支
出控制数
10 万元
8.63 万元
基建办办公室改造工
程支出控制数
1万元
0.6 万元
法制多功能执法办案
管理中心建设支出控
制数
190 万元
180.15 万元
临时犬舍维修支出控
制数
5万元
4.37 万元
警务技能训练基地人
行道修缮支出控制数
41 万元
41 万元
扫黑办办公室修缮支
出控制数
5万元
4.63 万元
旧市局大院修缮支出
控制数
5万元
3.45 万元
大塘派出所支出控制
2万元
1.38 万元
红楼派出所支出控制
100 万元
87.5 万元
技侦支队办公楼修缮
支出控制数
10 万元
9.9 万元
刑侦办公楼维修支出
控制数
10 万元
8.39 万元
效益指标
社会效益
基础设备建设投入及
时率
100%
100%
重大安全事故发生数
0
0
有责投诉件数
每个项目小于等
2
每个项目小于
等于 2
公安人员正常办公情
正常
正常
可 持 续 影
响指标
配套设施完备性
完备
完备
物业管理制度健全性
健全
健全
服务对象满
意度指标
具体指标
人民群众满意度
90%
90%
36
年度绩效
指标
一级指标
二级指标
产出指标
数量指标
警校新建工程完工率
100%
100%
江南办案区改造工程
完成率
100%
100%
警务技能训练基地建
设完成率
100%
100%
检查站建设完成率
100%
100%
新拘留所智能化安防
建设项目完成率
100%
100%
派出所改造完成率
100%
100%
质量指标
建设项目一次性验收
合格率
100%
100%
时效指标
建设项目完成及时性
及时
及时
成本指标
警校新建工程经费支
出控制数
3939 万元
3397.73 万元
警校申购土地款支出
控制数
400 万元
895.78 万元
警校装修项目支出控
制数
40 万元
31.65 万元
江南办案区改造支出
控制数
500 万元
326.85 万元
警务技能训练基地支
出控制数
1400 万元
1390.812 万元
大坡检查站建设支出
控制数
986 万元
400 万元
东出口检查站建设支
出控制数
35 万元
14.80 万元
业务技术用房支出控
制数
976 万元
385.57 万元
强制戒毒所支出控制
1750 万元
1744.24 万元
兴龙派出所支出控制
150 万元
31.17 万元
万秀分局业务技术用
房支出控制数
2500 万元
1048.82 万元
龙圩分局业务技术用
房支出控制数
10 万元
8.84 万元
购买原苍梧县交警大
队业务用房支出控制
5500 万元
5492.45 万元
夏郢派出所支出控制
490 万元
451.05 万元
37
旺甫便民点修缮改造
及场地租金支出控制
280 万元
279.01 万元
多功能报告厅改造支
出控制数
10 万元
8.63 万元
基建办办公室改造工
程支出控制数
1万元
0.6 万元
法制多功能执法办案
管理中心建设支出控
制数
190 万元
180.15 万元
临时犬舍维修支出控
制数
5万元
4.37 万元
警务技能训练基地人
行道修缮支出控制数
41 万元
41 万元
扫黑办办公室修缮支
出控制数
5万元
4.63 万元
旧市局大院修缮支出
控制数
5万元
3.45 万元
大塘派出所支出控制
2万元
1.38 万元
红楼派出所支出控制
100 万元
87.5 万元
技侦支队办公楼修缮
支出控制数
10 万元
9.9 万元
刑侦办公楼维修支出
控制数
10 万元
8.39 万元
效益指标
社会效益
基础设备建设投入及
时率
100%
100%
重大安全事故发生数
0
0
有责投诉件数
每个项目小于等
2
每个项目小于
等于 2
公安人员正常办公情
正常
正常
可 持 续 影
响指标
配套设施完备性
完备
完备
物业管理制度健全性
健全
健全
服务对象满
意度指标
具体指标
人民群众满意度
90%
90%
其他说明
的问题
38
绩效指
三级指标
指标解释
评 价 标
共性指
标(45
分)
(10
)
5
分)
依据的充分性
项目是否符合经济社会
展规划和部门年度工作
划;是否根据需要制定
长期实施规划。
依 据 充
分:2分;
较充分:
1-1.5
分;不够
充 分 :
0-1 分;
无依据:
0
2
2
目标的明确度
项目资金使用的预定目
是否明确。
明确:1
分;不够
明确:0
1
1
目标的合理性
项目资金使用的预定目
设置是否客观、科学,
否体现财政支出的经济
和有效性等。
合理:1
分;较合
理:0.5
分;不合
理:0
1
1
目标的细化
项目资金是否进行细化。
细化:1
分;未细
化:0
1
1
5
分)
年度目标完成率
年度目标完成率=
成数÷预定年度目标数
×100%。
完 成 计
95%
上:2分;
完成
90%-95%
1.5 分;
完成
85%-90%
1分;
完成
80%-85%
0.5 分;
2
2
39
完成 80%
以下:0
年度目标完成的及时
项目资金使用的预定年
目标是否如期完成。
按 时 完
成 年 度
目标得 2
分,延期
完 成 年
度 目 标
的 酌 情
扣分,扣
完为止
2
2
年度目标实现程
项目资金使用产生的成
是否达到预定的年度目
要求。
达 到 要
求:1分;
未 达 到
要求:0
1
1
共性指
标(45
分)
1
0
分)
1
0
分)
组织实施
是否制定实施方案、分
是否明确、是否严格执
政府采购相关审批程序。
制 定 实
施方案、
分 工 明
确:2分;
严 格 执
行 政 府
采 购 规
定:2分。
4
4
管理制度
是否建立健全项目管理
度;是否严格执行相关
目管理制度;项目相关
料是否齐全并及时归档
建 立 健
全 项 目
管 理 制
度:1分;
严 格 执
行 相 关
项 目 管
理制度:
1分;项
目 相 关
资 金 齐
全 关 及
时归档:
1
3
3
40
质量管理
项目的技术指标和质量
理是否达到国家或行业
标准,如无国家或行业
准的参照同类或类似行
标准。
达 到 标
准:3分;
基 本 达
到:2
未 达 到
标准:0
3
3
1
5
分)
5
分)
年度内资金到位
年度内资金到位率=实际
到位/计划到位×100%,含
配套资金到位率
到 位 率
100% 3
分;到位
90-99%
2分;到
位率
80-89%
1.5 分;
到 位 率
70-79%
1分;到
位率 70%
以下:0
3
3
资金到位及时性
资金是否及时到位;若
及时到位,是否影响项
进度。
及 时 到
位:2分;
未 及 时
到 位 但
未 影 响
项 目 进
度:1.5
分;未及
时 到 位
并 影 响
项 目 进
度:0-1
2
2
1
0
分)
支出的相符性
项目的实际支出与预算
复(或合同规定)的用
是否相符,支出调整是
合理。
支 出 与
预 算 批
复相符,
支 出 调
整合理:
1分;基
本相符:
0.5-1
分;有较
1
1
41
多 不 符
合现象:
0-0.5
财政资金使用率
财政资金使用率=使
用财政资金的金额/财政
资金实际拨付金额
×100%。
财 政 资
金 使 用
90%
上:4分;
每 下 降
5% 1
分,扣完
为止
4
4
共性指
标(45
分)
1
5
分)
1
0
分)
支出的合规性
项目的实际支出是否符
国家财经法规和财务管
制度及有关专项资金管
办法等情况。
支 出 符
合 国 家
财 经 法
规 和 财
政 管 理
制度等:
1分;基
本符合:
0.5-1
分;有违
反现象:
0-0.5
1
1
支出的及时性
相关支出是否按合同约
及时结算。
按 合 同
约 定 及
时结算:
2分,未
及 时 结
算 但 不
影 响 项
目实施:
1.5 分,
未 及 时
结 算 并
影 响 项
目实施:
0-1
2
2
42
预算执行序时进
各项支出执行情况与预
执行时间进度的相符程
度。
各 项 支
出 与 预
算 相 符
程 度 较
高(上下
浮动 10%
以内):
1.5-2
分;一般
( 上 下
浮动
10-20%
):1-1.5
分 ; 较
差:(上
下 浮 动
20%
上)0-1
2
2
1
0
分)
6
分)
会计信息的真实
项目支出的会计核算是
真实、准确和规范。
真实:1
分;不够
真 实 酌
情扣分,
扣 完 为
1
1
会计资料的完整
相关会计资料是否完整。
会 计 资
料 ( 凭
证 、 账
册 、 报
表 ) 完
整:2分;
不 够 完
整 酌 情
扣分,扣
完为止
2
2
会计信息的及时
已完成项目是否及时进
会计确认、计量和报告。
会 计 业
务 及 时
确认、计
量 和 上
报:1分;
不 够 及
时 酌 情
扣分,扣
完为止
1
1
43
会计信息的准确
项目支出是否按照会计
度要求分项目核算,核
是否准确。
支 出 分
项 目 准
确核算:
2分;支
出 分 项
目核算,
但 不 够
准确:1
分;支出
未 分 项
目核算:
0
2
2
共性指
标(45
分)
1
0
分)
4
分)
财务制度的健全
项目单位的内部财务管
制度、会计核算制度是
完整、合规;是否有项
资金管理办法,并符合
关财务制度的规定。
相 关 制
度健全:
2分;不
够 健 全
酌 情 扣
分,扣完
为止
2
2
财务管理的有效
项目的重大开支是否经
评估论证(或工程预算
核),资金拨付是否有
整的审批程序和手续;
务管理制度是否按规定
效执行。
财务、资
金管理、
会 计 核
算 等 制
度 严 格
有 效 执
行:2分;
不 够 严
格 有 效
酌 情 扣
分,扣完
为止
2
2
个性指
标(55
分)
3
0
分)
8
(描述实现数量指标
程度)
是否达到财政支出绩效
标确定的数量指标。
达 到 预
定 的 数
量指标:
8分;达
不 到 酌
情扣分,
扣 完 为
止。
8
8
8
(描述实现数量指标
程度)
是否达到财政支出绩效
标确定的质量指标。
达 到 预
定 的 质
量指标:
4分;达
不 到 酌
4
4
44
情扣分,
扣 完 为
止。
任务完成率
当年项目是否按计划内
及要求完成。
完 成 率
100% 4
分;完成
率≧
90% 3
分;完成
率≧
85% 2
分 ; ≦
80%:0
4
4
6
分)
任务完成及时率
项目是否及时完成。
按 计 划
规 定 的
时 间 完
成:3分;
每 推 迟
一 个 月
0.5
分,扣完
为止。
3
3
预算支出进度=资金使
用单位资金实际支出/
预算额度*100%
6月、9月和 12 月的支出
进度是否达到时序支出
度。
6月、9
月和 12
月 支 出
进 度 达
45%
65%90%
的 时 序
支 出 进
度的,分
别得 1
分、1
2分。
若 低 于
时 序 支
出 进 度
的 , 以
实际
支 出 进
/时序
支 出 进
*
3
3
45
值 ” 计
算得分。
个性指
标(55
分)
3
0
分)
8
分)
资金投入
是否按批复预算支出项
资金。
按 批 复
预 算 支
出 项 目
资金 4
分;未按
批 复 预
算 支 出
项 目 酌
情扣分,
扣 完 为
止。
4
4
成本控制率=项目资金
实际使用额/预算额度
*100%
成本是否控制在批复预
范围内。
成 本 控
制 在 批
复 预 算
范围内:
4分;每
超出 1%
1分扣
完为止。
4
4
2
0
分)
(描述实现经济效益
指标程度)
经济效益是否达到预期
标。
达 到 预
期 绩 效
目标:5
分;一项
未 达 到
2 分,
扣 完 为
止。
5
0
(描述实现社会效益
指标程度)
社会效益是否达到预期
标。
达 到 预
期 绩 效
目标:5
分;一项
未 达 到
2 分,
扣 完 为
止。
5
5
46
(描述实现生态效益
指标程度)
生态效益是否达到预期
标。
达 到 预
期 绩 效
目标:5
分;一项
未 达 到
2分,
扣 完 为
止。
5
0
(描述实现可持续影
响指标程度)
可持续影响是否达到预
目标。
达 到 预
期 绩 效
目标:5
分;一项
未 达 到
2分,
扣 完 为
止。
5
5
5
分)
5
分)
公众或服务对象满意
受益群众对项目建设是
满意。
满 意 度
达≥90%
5分,
每 减 少
5% 1
分,扣完
为止。
5
5
10
0
9
0
填报单位(盖章):梧州市公安局交通警察安支队
项 目 名
其他专项支出
-警用装备、
技强警经费项
项目属性
新增项目 延续项目
主 管 部
梧州市财政局
行政政法科
主 管 部 门 编
11450400K320331010
47
项 目 实
施单位
梧州市公安局
交通警察支队
项目负责人
陈呈
联系电话
0774
2063710
项 目 起
止时间
2019 11日至 2019 12 31
项 目 资
金 ( 万
元)
资金来源
年初预算数
预算调整数
实际执行数
备注
资金总额
3499.87
1729.4
1729.4
一般预算
拨款
3000
1229.53
1229.53
政府性基
金拨款
纳入财政
专户管理的收
入安排的资金
未纳入财
政专户管理的
收入安排的资
收入
499.87
499.87
499.87
项 目 实
施 进 度
计划
项目实施内容
开始时间
完成时间
增设高速公路
交通安全智能
监控系统
2019 11
2019 12 31
增设智能交通
可视化综合管
控系统
2019 11
2019 12 31
项 目 绩
效目标
长期目标
年度目标
为了积极适应当前公安工作面
临形势的新变化,以推进公安
信息化建设为载体,梧州市公
安局交警支队以加强执法规范
化建设为重点,以构建和谐的
警民关系为支撑,深入推“三
基”工程建设,进一步推动公
安工作又好又快发展,不断提
高梧州公安交警综合执法水
平,增强对辖区路段的监控力
度,坚持做到全天候 24 小时有
效监控路面,在任何天气状况、
任何时间内随时接警,快速出
警,及时纠正各种交通违法行
为,处置各种突发性、群体性
事件和交通事故,加大打击盗
为了积极适应当前公安工作面临形势的新变化,以推
进公安信息化建设为载体,梧州市公安局交警支队以
加强执法规范化建设为重点,以构建和谐的警民关系
为支撑,深入推进“三基”工程建设,进一步推动公
安工作又好又快发展,不断提高梧州公安交警综合执
法水平,增强对辖区路段的监控力度持做到全天
24 小时有效监控路面,在任何天气状况、任何时
间内随时接警快速出警,时纠正各种交通违法
为,处置各种突发性、群体性事件和交通事故,加大
打击盗抢机动车辆和交通事故逃逸等违法案件力度
确保道路交通安全,最大限度地减少事故发生,为梧
州市及所属各县市的交通管理工作作出更大的贡献
48
抢机动车辆和交通事故逃逸等
违法案件力度,确保道路交通
安全,最大限度地减少事故发
生,为梧州市及所属各县市的
交通管理工作作出更大的贡
献。
长 期 绩
效指标
一级指标
二级指标
指标内容
计划数
实际完成数
产出指标
数量指标
质量指标
项目的技术指标
和质量管理达到
国家或行业的标
准,如无国家或
行业标准的参照
同类或类似行业
标准。
项目的技术指
标和质量管理
达到国家或行
业的标准,如无
国家或行业标
准的参照同类
或类似行业标
准。
标准。
时效指标
完成时间
2019 12
2019 12
完成率
100%
100%
资金支付率
100%
100%
成本指标
项目支出数(按
子项目)
资金使用率
100%
100%
效益指标
经 济 效 益 指
维护全市交通秩
序,保障交通安
全畅通
通安全畅通
社 会 效 益 指
保护公民、法人
和其他组织的合
法权益
的合法权益
环 境 效 益 指
可 持 续 影 响
指标
加大科技建设力
度,提高民警的
科技意识和应用
技能,促进科技
与正规化建设的
有机结合
机结合
49
服务对象满意
度指标
参 保 人 员 满
意度
满意度
90%
90%
年 度 绩
效指标
一级指标
二级指标
三级指标
指标值
备注
产出指标
数量指标
高速公路交通安
全智能监控系统
建设完成数
2
质量指标
高速公路交通安
全智能监控系统
建设验收合格率
100%
时效指标
高速公路交通安
全智能监控系统
建设及时性
及时
成本指标
项目支出控制数
3000 万元
效益指标
社 会 效 益 指
高速公路交通安
全智能监控系统
入使用及时率
100%
交通安全智能系
统区域覆盖率
100%
交通违法行为职
能矫正及时率
100%
交通突发事件及
时发现率
100%
可 持 续 影 响
指标
跨部门沟通机制
健全性
健全
信息化系统维护
机制健全性
健全
档案管理制度健
全性
健全
服务对象满意
度指标
群众满意度
满意度
90%
其 他 说
明 的 问
2018 年,梧州市委、市政府以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,认真贯彻落实习近平总书记的重
要批示精神,梧州市公安局交警支队通过对交通管理信息、监控系统网络等科技设施的建设与完善,对于
提高梧州公安交警综合执法水平,增强对辖区路段的监控力度,查处道路交通违法,加大打击盗抢机动车
辆和交通事故逃逸等违法案件力度,保护受害者的权益,为交通管理决策提供科学依据,起到了十分重要
的作用,标志着梧州市交通管理工作进入一个崭新的阶段,标志着梧州市公安交通管理工作正逐步走向科
学化、现代化、正规化的管理模式。
50
绩效指
三级指标
指标解释
评 价 标
共性指
标(45
分)
(10
)
5
分)
依据的充分性
项目是否符合经济社
发展规划和部门年度
作计划;是否根据需要制
定中长期实施规划。
依 据 充
分:2分;
较充分:
1-1.5
分;不够
充 分 :
0-1 分;
无依据:
0
2
2
目标的明确度
项目资金使用的预定
标是否明确。
明 确 : 1
分;不够
明 确 : 0
1
1
目标的合理性
项目资金使用的预定
标设置是否客观、科学,
能否体现财政支出的
济性和有效性等
合 理 : 1
分;较合
理:0.5
分;不合
理:0
1
1
目标的细化
项目资金是否进行细化。
细 化 : 1
分;未细
化:0
1
1
5
年度目标完成率
年度目标完成率=
成数÷
×100%。
完 成 计
95%
上:2分;
完成
90%-95%
1.5 分;
完成
85%-90%
1分;
2
1.5
51
分)
完成
80%-85%
0.5 分;
完成 80%
以 下 : 0
年度目标完成的及时
项目资金使用的预定
度目标是否如期完成。
按 时 完
成 年 度
目标得 2
分,延期
完 成 年
度 目 标
的 酌 情
扣分,
完为止
2
2
年度目标实现程
项目资金使用产生的
果是否达到预定的年
目标要求。
达 到 要
求:1分;
未 达 到
要 求 : 0
1
1
共性指
标(45
分)
1
0
分)
1
0
分)
组织实施
是否制定实施方案、分工
是否明确、是否严格执行
政府采购相关审批程序。
制 定 实
施方案、
分 工 明
确:2分;
严 格 执
行 政 府
采 购 规
定:2分。
4
4
管理制度
是否建立健全项目管
制度;是否严格执行相关
项目管理制度项目相关
资料是否齐全并及时
建 立 健
全 项 目
管 理 制
度:1分;
严 格 执
行 相 关
项 目 管
理制度:
1分;项
目 相 关
资 金 齐
全 关 及
时归档:
1
3
3
52
质量管理
项目的技术指标和质
管理是否达到国家或
业的标准,如无国家或行
业标准的参照同类或
似行业标准。
达 到 标
准:3分;
基 本 达
到:2
未 达 到
标 准 : 0
3
3
1
5
分)
5
分)
年度内资金到位
年度内资金到位率=实际
到位/×100%
含配套资金到位率。
到 位 率
100% 3
分;到位
90-99%
2分;到
位率
80-89%
1.5 分;
到 位 率
70-79%
1分;到
位率 70%
以 下 : 0
3
3
资金到位及时性
资金是否及时到位;若未
及时到位,是否影响项目
进度。
及 时 到
位:2分;
未 及 时
到 位 但
未 影 响
项 目 进
度:1.5
分;未及
时 到 位
并 影 响
项 目 进
度:0-1
2
2
1
0
分)
支出的相符性
项目的实际支出与预
批复(或合同规定)的用
途是否相符,支出调整是
否合理。
支 出 与
预 算 批
复相符,
支 出 调
整合理:
1分;基
本相符:
0.5-1
分;有较
1
1
53
多 不 符
合现象:
0-0.5
财政资金使用率
财政资金使用率=使
用财政资金的金额/财政
资金实际拨付金额
×100%。
财 政 资
金 使 用
90%
上:4分;
每 下 降
5% 1
分,扣完
为止
4
4
共性指
标(45
分)
1
5
分)
1
0
分)
支出的合规性
项目的实际支出是否
合国家财经法规和财
管理制度及有关专项
金管理办法等情况。
支 出 符
合 国 家
财 经 法
规 和 财
政 管 理
制度等:
1分;基
本符合:
0.5-1
分;有违
反现象:
0-0.5
1
1
支出的及时性
相关支出是否按合同
定及时结算。
按 合 同
约 定 及
时结算:
2分,未
及 时 结
算 但 不
影 响 项
目实施:
1.5 分,
未 及 时
结 算 并
影 响 项
目实施:
0-1
2
2
54
预算执行序时进
各项支出执行情况与
算执行时间进度的相
程度。
各 项 支
出 与 预
算 相 符
程 度 较
(上下
浮动 10%
以内):
1.5-2
分;一般
( 上 下
浮动
10-20%
):1-1.5
分 ; 较
差:(上
下 浮 动
20%
上)0-1
2
2
1
0
分)
6
分)
会计信息的真实
项目支出的会计核算
否真实、准确和规范。
真 实 : 1
分;不够
真 实 酌
情扣分,
扣 完 为
1
1
会计资料的完整
相关会计资料是否完整。
会 计 资
料 ( 凭
证 、 账
册 、 报
表 ) 完
整:2分;
不 够 完
整 酌 情
扣分,
完为止
2
2
会计信息的及时
已完成项目是否及时
行会计确认、计量和
告。
会 计 业
务 及 时
确认、
量 和 上
报:1分;
不 够 及
时 酌 情
扣分,
完为止
1
1
55
会计信息的准确
项目支出是否按照会
制度要求分项目核算,
算是否准确。
支 出 分
项 目 准
确核算:
2分;支
出 分 项
目核算,
但 不 够
准 确 : 1
分;支出
未 分 项
目核算:
0
2
2
共性指
标(45
分)
1
0
分)
4
分)
财务制度的健全
项目单位的内部财务
理制度、会计核算制度是
否完整、规;是否有项
目资金管理办法符合
有关财务制度的规定。
相 关 制
度健全:
2分;不
够 健 全
酌 情 扣
分,扣完
为止
2
2
财务管理的有效
项目的重大开支是否
过评估论证(或工程预算
审核),资金拨付是否有
完整的审批程序和手续;
财务管理制度是否按
定有效执行。
财务、
金管理、
会 计 核
算 等 制
度 严 格
有 效 执
行:2分;
不 够 严
格 有 效
酌 情 扣
分,扣完
为止
2
2
个性指
标(55
分)
3
0
分)
8
(描述实现数量指标
程度)
是否达到财政支出绩
目标确定的数量指标。
达 到 预
定 的 数
量指标:
8分;达
不 到 酌
情扣分,
扣 完 为
止。
8
8
8
(描述实现数量指标
程度)
是否达到财政支出绩
目标确定的质量指标。
达 到 预
定 的 质
量指标:
4分;达
不 到 酌
4
4
56
情扣分,
扣 完 为
止。
任务完成率
当年项目是否按计划
容及要求完成。
完 成 率
100% 4
分;完成
率≧
90% 3
分;完成
率≧
85% 2
分 ; ≦
80%:0
4
4
6
分)
任务完成及时率
项目是否及时完成。
按 计 划
规 定 的
时 间 完
成:3分;
每 推 迟
一 个 月
0.5
分,扣完
为止。
3
3
预算支出进度=资金
使用单位资金实际支
/预算额度*100%
6月、9月和 12 月的支出
进度是否达到时序支
进度。
6月、9
月和 12
月 支 出
进 度 达
45%
65%90%
的 时 序
支 出 进
度的,
别得 1
分、1
2分。
若 低 于
时 序 支
出 进 度
的 , 以
实际
支 出 进
/时序
支 出 进
*
3
3
57
值 ” 计
算得分。
个性指
标(55
分)
3
0
分)
8
分)
资金投入
是否按批复预算支出
目资金。
按 批 复
预 算 支
出 项 目
资金 4
分;未按
批 复 预
算 支 出
项 目 酌
情扣分,
扣 完 为
止。
4
4
成本控制率=项目资
金实际使用额/预算
额度*100%
成本是否控制在批复
算范围内。
成 本 控
制 在 批
复 预 算
范围内:
4分;每
超出 1%
1分扣
完为止。
4
4
2
0
分)
(描述实现经济效益
指标程度)
经济效益是否达到预
目标。
达 到 预
期 绩 效
目 标 : 5
分;一项
未 达 到
2 分,
扣 完 为
止。
5
5
(描述实现社会效益
指标程度)
社会效益是否达到预
目标。
达 到 预
期 绩 效
目 标 : 5
分;一项
未 达 到
2 分,
扣 完 为
止。
5
5
58
(描述实现生态效益
指标程度)
生态效益是否达到预
目标。
达 到 预
期 绩 效
目 标 : 5
分;一项
未 达 到
2分,
扣 完 为
止。
5
5
(描述实现可持续影
响指标程度)
可持续影响是否达到
期目标。
达 到 预
期 绩 效
目 标 : 5
分;一项
未 达 到
2分,
扣 完 为
止。
5
5
5
分)
5
分)
公众或服务对象满意
受益群众对项目建设
否满意。
满 意 度
达≥90%
5分,
每 减 少
5% 1
分,扣完
为止。
5
5
10
0
99.
5
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入指市本级财政部门当年拨付的资金。
二、其他收入:指除上述财政拨款收入业收入
经营收入等以外的收入
三、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本
按有关规定继续使用的资金。
59
四、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、
因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年
度按有关规定继续使用的资金。
五、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作
任务而发生的人员支出和公用支出
六、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务
和事业发展目标所发生的支出。
七、三公经费:纳入市财政预决算管理的三公经费,
是指市本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公
务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)
费反映单位公务出(境)的国际旅费、国外城市间交通费、
住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及
运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及
燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支
出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外
宾接待)支出。
八、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法
管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包
括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常
维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办
公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费
以及其他费用。
九、公安(科目代20402):指列入公安预算科目的
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基本支出及项目支出。其中,行政运行、事业运行科目核算
我局所属的行政单位和事业单位的基本支出;一般行政管理
事务、信息化建设、执法办案、特别业务、其他公安支出
科目核算我局及下属机构所承担的公安行政执法办案、公安
行政管理及为公安业务提供支持和保障工作所发生的项目
经费支出。