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附件 1

中国共产党梧州市委员会机构编制委员会

办公室

2019年部门决算

—2—

第一部分：中国共产党梧州市委员会机构编制委员会办

公室概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成

三、编制现状、人员构成

第二部分：中国共产党梧州市委员会机构编制委员会办

公室 2019度部门决算报表

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七：一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出

决算表

表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分：中国共产党梧州市委员会机构编制委员会办

公室 2019年度部门决算情况说明

一、2019年度收入支出决算总体情况

二、2019年度一般公共预算支出决算情况

三、2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

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说明

四、2019年度政府性基金支出决算情况

五、一般公共预算财政拨款安排的“三公“经费支出决

算情况说明。

六、其他重要事项情况说明

第四部分名词解释

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第一部分：中国共产党梧州市委员会机构编制委员会

办公室概况

一、主要职能

(一)中国共产党梧州市委员会机构编制委员会办公室

主要职责

1.贯彻执行党中央、国务院和中央编委关于地方行政管

理体制和机构改革以及机构编制管理的政策法规；拟订我市

行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的地方性法规

和政策；研究制定梧州市机构编制工作中长期规划及年度工

作计划；统一管理全市各级党政机关，人大、政协、法院、

检察院机关，各民主党派、群众团体机关（以下简称“党政群

机关”）的机构编制工作；协调全市各级事业单位的机构编制

管理工作。对全市机构编制进行宏观管理和总量控制。

2.研究拟订我市各级行政管理体制和机构改革的总体方

案，审核市直党政群机关和各县（市、区）机构改革方案；

指导全市各级机构改革工作。

3.审核市直党政群机关、驻外机构的职能配置、机构设置、

人员编制和科以上领导职数；负责市直党政群机关、驻外机

构处级内设机构和领导职数的审批；审核市直党政各部门之

间，市直党政各部门与市、县（市、区）之间的职责分工；

负责党政机关各部门的责任确定和监督检查责任落实情况。

4.负责行政管理体制和机构改革及机构编制管理的理论

研究和信息传递、交流工作，负责机构编制工作的情况综合、

干部培训及统计业务工作。

5.拟订市直党政群机关，各县（市、区）、乡（镇）行政

编制总额分配方案。

6.研究拟订全市事业单位改革的方案，并组织实施；审核、

—5—

报批梧州市市委、梧州市人民政府直属事业单位、相当副处

级以上事业单位的机构编制方案；审批市直党政群机关所属

科级以上事业单位的机构编制和领导职数；审核、报批市属

相当县（处）级事业单位的设置；审批市属相当乡（科）级

事业单位的设置；研究拟订事业编制总量控制办法；指导各

市、县（市、区）事业单位机构编制管理和机构改革工作；

负责事业单位登记管理工作。

7.监督检查各级党政群机关、事业单位贯彻执行机构改

革和机构编制工作的政策、法规情况；会同有关部门建立机

构编制预算管理机制和监督惩处制度，并具体组织实施；对

市直党政群机关履行职能情况进行绩效评估。

8.组织实施全市机构编制电子政务工作。负责梧州市本

级机构编制实名制管理，指导市、县（市、区）机构编制实

名制管理工作，组织实施全市机构编制电子政务管理制度；

负责政务和公益域名注册管理工作。

9.贯彻执行中央、自治区行政审批制度改革方针政策；

依法清理市本级行政审批事项；依法认定并向社会公布市本

级行政执法主体、行政许可项目和非行政许可的行政审批项

目及其实施主体。负责组织实施市本级政府职能转变和行政

审批制度改革工作。

10.编制工作的情况综合、理论研究、信息传递等工作。

11.承办梧州市市委、梧州市人民政府和梧州市委机构编

制委员会交办的其他工作事项。

（二）梧州市事业单位登记管理中心主要职责

1.贯彻执行国家、自治区和市关于事业单位登记管理的

法律法规、规章和政策，并组织实施。

—6—

2.负责全市事业单位登记管理工作的业务指导，组织实

施事业单位年度报告公示制度。

3.依法保护全市核准登记（备案）的事业单位有关登记

事项的合法权益。

4.承办全市机关、群团组织等机构统一社会信用代码赋

码工作。

5.监督事业单位按照规定办理登记和提交年度报告。

6.监督检查事业单位落实登记管理法规、规章，按照登

记事项从事活动情况，制止和查处事业单位违反登记管理法

规、规章的行为。

7.指导县（市、区）事业单位登记管理工作。

8.承办上级交办的其他事项。

二、机构设置、编制现状情况

1.中国共产党梧州市委员会机构编制委员会办公室为

市委机构编制委员会的办事机构,承担市委机构编制委员会

日常工作，作为中共梧州市委工作机关，归口市委组织部管

理。机构规格为正处级，实有行政编制 13名，后勤服务事

业编制 1名。单位设置有内设机构 5个：综合科、党政群机

关机构编制管理科、事业编制管理科、监督检查科、行政审

批管理科。下属二层机构 1个，不实行独立会计核算。2020

年度部门预算信息包含编办本级及下属二层机构的全部数

据。

2.下属二层机构：梧州市事业单位登记管理中心，为副

处级参照公务员法管理事业单位，内设科室 3个：办公室、

登记管理科、信用代码赋码科。全额事业编制 10名。

三、人员构成情况

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1.中共梧州市委机构编制委员会办公室经费管理方式

为：全额财政拨款。实有行政编制在编人员 13人，实有后

勤服务事业编制在编人员 1人，无聘用人员。

2.下属二层机构梧州市事业单位登记管理局经费管理

方式为：全额财政拨款。实有全额事业编制在编人员 6人，

无聘用人员。

第二部分：中国共产党梧州市委员会机构编制委员会

办公室 2019年度部门决算报表

(此部分另附表格，挂报告尾部)

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第三部分：中国共产党梧州市委员会机构编制委员会办公室

2019年度部门决算情况说明

一、2019年度收入支出决算总体情况

（一）本部门2019年度总收入432.01万元，其中本年收

入415.73万元,较2018年度决算数增加7.96万元，增加

1.88%。收入具体情况如下。

1.一般公共预算财政拨款收入415.66万元，为市本级财

政当年拨付的资金。较2018年度决算数减少3.06万元，下降

0.73%，主要原因是单位人员退休，造成人员经费预算比上

年减少。

2.政府性基金预算财政拨款收入0万元，为市本级财政当

年拨付的资金。同比无变化。主要原因是我单位历年无政府

性基金预算财政拨款。

3.事业收入0万元，为事业单位开展业务活动取得的收

入。同比无变化。主要原因是我单位历年无事业收入。

4.经营收入0万，为事业单位在业务活动之外开展非独立

核算经营活动取得的收入。同比无变化。主要原因是我单位

历年无经营收入。

5.其他收入0.07万元，为预算单位在“财政拨款收入”

“事业收入”“经营收入”之外取得的收入。如：较2018年

度决算数增加0.07万元，增长100%，主要原因是银行存款

利息收入增加。

6.用事业基金弥补收支差额0万元，主要是所属事业单位

在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”及“其

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他收入”不能保证其支出的情况下，使用以前年度积累的事

业基金（事业单位当年收入和支出相抵后按国家规定提取，

用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的

资金。同比无变化。主要原因是我单位历年无使用事业基金

弥补收支差额的情况。

7.上年结转和结余16.28万元，为以前年度支出预算因客

观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用

的资金。较2018年度决算数增加10.95万元，增长205.44%，

主要原因是部分预算安排资金需要延迟跨年度使用。

（二）本部门2019年度总支出432.01万元，其中本年支

出388.29万元,较2018年度决算数增加7.96万元，增加

1.88%。支出具体情况如下：

1.一般公共服务支出（类）323.44万元：主要用于保障

市委编办机关和下属事业单位正常运转发生的基本支出，包

括基本工资、津补贴、奖金等人员经费以及办公费、差旅费、

培训费、会议费、邮电费、办公设备购置等日常公用经费支

出。较2018年度决算数减少8.99万元，下降21.75%，主要

原因是单位人员退休，人员经费开支比2018年有所减少。

2.社会保障和就业支出（类）32.35万元：主要用于根

据养老保险政策，实际缴入社保基金的基本养老保险支出。

较2018年度决算数减少4.14万元，下降1.26%，主要原因是

单位人员退休、调出，造成缴入社保基金的基本养老保险减

少。

3.卫生健康支出（类）10.43万元：主要用于根据规定

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为行政事业单位职工缴纳的医疗保障支出。较2018年度决算

数减少5.37万元，下降33.99%，主要原因是单位人员退休、

调出，造成缴交的医疗保障支出减少。

4.住房保障支出（类）22.08万元：主要用于按国统一

标准，为机关事业单位职工按比例缴纳的住房公积金。较

2018年度决算数减少0.96万元，下降4.17%，主要原因是单

位人员退休、调出，造成缴交的住房公积金支出减少。

5.结余分配0万元，为事业单位按规定提取的职工福利基

金、事业基金和缴纳的所得税等。同比无变化。主要原因是

我单位历年无结余分配事项。

6.年末结转和结余43.72万元，为本年度或以前年度

预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延

迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。较2018年度决算

数增加27.44万元，增长168.55%，主要原因是部分预算安

排资金需要延迟跨年度使用。

二、2019年度一般公共预算财政拨款支出决算情况

中国共产党梧州市委员会机构编制委员会办公室2019

年度一般公共预算财政拨款支出388.29万元，较2018年度决

算数减少19.48万元，下降4.78%。其中：基本支出342.54

万元，项目支出45.75万元。

中国共产党梧州市委员会机构编制委员会办公室2019

年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为391.59万元，支

出决算为388.29万元，完成年初预算的99.16%。

（一）一般公共服务支出（类）年初预算为299.77万元，

支出决算为323.44万元，完成年初预算的107.9%，决算数

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大于预算数主要是2019年度执行中财政追加基本经费造成。

主要用于单位的行政运行费用开支。

1．行政运行277.69万元，主要用于保障市委编办机关

和下属事业单位正常运转发生的基本支出，包括基本工资、

津补贴、奖金等人员经费以及办公费、差旅费、培训费、会

议费、邮电费、办公设备购置等日常公用经费支出。较2019

年年初预算数增加28.75万元,主要是2019年度执行中财政

追加经费。

（二）社会保障和就业（类）年初预算为46.34万元，

支出决算为32.35万元，完成年初预算的69.81%。主要是人

员减少以及实际缴费基数和比例的调整。

1.机关事业单位基本养老保险缴费支出32.35万元，主

要用于根据养老保险政策，实际缴入社保基金的基本养老保

险支出。较2019年年初预算数减少13.99万元,主要是人员

减少以及实际缴费基数和比例的调整。

（三）医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医

疗（款）年初预算为17.67万元，支出决算为10.43万元，完

成年初预算的59.03%。较2019年年初预算数减少7.24万元,

主要是人员减少以及实际缴费基数和比例的调整。

1.行政单位医疗（项）支出10.43万元，主要用于根据规

定为行政事业单位职工缴纳的医疗保障支出。较2019年年初

预算数减少7.24万元,主要是人员减少以及实际缴费基数

和比例的调整。

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（三）住房保障支出（类）住房改革支出（款）年初预

算为27.81万元，支出决算为22.78万元，完成年初预算的

81.91%。主要是人员减少以及实际缴费基数和比例的调整。

1.住房公积金（项）支出决算为22.78万元，主要用于按

国统一标准，机关事业单位职工按比例缴纳的住房公积金。

较2019年年初预算数减少5.03万元,主要是人员减少以及

实际缴费基数和比例的调整。

三、2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

说明

2019年度一般公共预算财政拨款基本支出342.54万元，

比上年减少21.88万元，下降6%，主要是单位人员退休、调

出，人员经费开支比2018年有所减少。

其中：人员经费276.62万元，主要包括：基本工资、津

贴补贴、奖金、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴

费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积

金；公用经费65.87万元，主要包括：办公费、手续费、邮

电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工

会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出；对个人和家

庭的补助0.06万元，主要包括：奖励金、其他对个人和家庭

的补助支出。

支出具体情况如下：

（一）工资福利支出278.02万元，完成年初预算的

84.04%。主要是2019年度有职工调出，人员经费开支减少

—13—

造成。

（二）商品和服务支出108.7万元，完成年初预算的

92.49%。主要是2019年度有职工调出，人员经费开支减少

造成。

（三）资本性支出1.51万元，完成年初预算的50.33%。

主要是根据设备国产值要求，暂缓购置电子设备造成减少。

四、2019年度政府性基金支出决算情况

本部门无政府性基金收入,也没有政府性基金支出,与

去年相比无变化,与预算相比无变化。

五、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决

算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支

出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元；公务用车购

置及运行费支出决算0万元；公务接待费支出决算0.45万元。

2019年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支

出决算总额为0.45万元，比预算减少0.14万元，主要是我单

位在实际工作中厉行节约、如非必要尽量减少召集下级编办

人员培训或开会；比去年增加0.15万元，增长50%，主要是

我单位2019年的主要工作是完成我市行政机构改革，造成自

治区相关部门来我市开展机构改革情况调研、检查及我单位

对各县（市、区）机构改革业务开展培训、会议的次数上升，

接待次数、人数有所增加。其中，我单位无因公出国事项，

因此没有相关支出决算、预算数，与去年相比无变化；我单

位已实行公车改革，无公务用车购置事项，因此没有相关支

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出决算、预算数，与去年相比无变化；我单位已实行公车改

革，无公务用车运行维护费用，因此没有相关支出决算、预

算数，与去年相比无变化；公务接待费支出决算比预算减少

0.14万元，主要是我单位在实际工作中厉行节约、如非必要

尽量减少召集下级编办人员培训或开会；比去年增加0.15万

元，增长50%，主要是我单位2019年的主要工作是完成我市

行政机构改革，造成自治区相关部门来我市开展机构改革情

况调研、检查及我单位对各县（市、区）机构改革业务开展

培训、会议的次数上升，接待次数、人数有所增加。

具体情况如下：

（一）因公出国（境）费支出0万元。全年使用财政拨

款安排中国共产党梧州市委员会机构编制委员会办公室机

关、1个所属单位出国团组0个，参加其他单位组织的出国团

组0个，全年因公出国（境）团组共计0个，累计0人次。无

相关开支。

（二）公务用车购置及运行费支出0万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置了0辆公务用车，无相关

开支。

公务用车运行支出0万元。我单位已实行公车改革，不

再保留公务用车，无相关开支。2019年，中国共产党梧州市

委员会编制委员会办公室机关、1个所属单位开支财政拨款

的公务用车保有量为0辆，全年运行费支出0万元。

（三）公务接待费支出0.45万元,国内公务接待批次5

次，人次35次，国（境）外公务接待批次0次，人次0次。其

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中：

外事接待批次0次，人次0次。公务接待费主要用于接待

自治区机构改革情况调研、检查，各县（市、区）机构改革

业务培训、会议的相关人员。

六、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费支出情况说明。

本部门2019年度机关运行经费支出 65.87万元，比年初

预算数减少5.18万元，降低7.29%。主要原因是：人员调出

造成人员经费支出减少、财政压减一般性支出而减少经费。

比2018年减少6.83万元，下降9.39%。主要原因是：人员退

休及调出造成人员经费支出减少、财政压减一般性支出而减

少经费。

（二）政府采购支出情况说明。

2019年本部门政府采购支出总额6.12万元，其中：政府

采购货物支出6.12万元、政府采购工程支出0万元、政府采

购服务支出0万元。授予中小企业合同金额6.12万元，占政

府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额6.12

万元，占政府采购支出总额的100%。

（三）国有资产占用情况说明。

截至2019年12月31日，本部门共有车辆 0辆，其中，副

部（省）级领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障

用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退

休干部用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设

备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

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（四）预算绩效管理工作开展情况。

1.绩效管理工作开展情况。

根据财政预算管理要求，我单位组织对2019年度一般公

共预算项目支出全面开展绩效自评。共涉及资金6.98万元，

占一般公共预算项目支出总额的100%。我单位2019年度无

政府性基金预算项目支出，不需要开展绩效自评。

共组织对“政务公益和中文域名运行经费”1个项目进

行了绩效评价，涉及一般公共预算支出6.98万元，政府性基

金预算支出0万元。从评价情况来看，该项目每年的项目绩

效目标累计完成情况良好，未发生我市市直党政群机关、事

业单位域名无法正常使用的情况，有效保障了网上政务的权

威、可靠、安全，保障好“互联网+政务”模式的正常运行，

100%完成了绩效目标。

2.部门决算中项目绩效自评结果。

我部门根据年初设定的绩效目标，“政务公益和中文域

名运行经费”项目自评得分为 100分。该项目多年运行，情

况良好，在制度建设、资金使用、项目组织实施和项目绩效

目标管理方面未发现有存在问题。

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财政支出项目绩效目标完成情况对比表

（2019年）

填报单位（盖章）：

项目名称

政务和公益域名运行费

项目属性

新增项目 □ 延续项目 □√

主管部门

主管部门编码

008008

项目实施单位

中国共产党梧州市委员会机构编制委员

会办公室

项目负责人

杨妍

联系电话

6022101

项目起止时间

项目资金（万

元）

资金来源

年初预算数

预算调整数

实际执行数

备注

资金总额

7.5

6.98

一般预算拨款

7.5

6.98

政府性基金拨款

纳入财政专户管理的收入安排的资金

未纳入财政专户管理的收入安排的资金

上年结余收入

项目实施进度

计划

项目实施内容

开始时间

完成时间

为市直新增的机关、群团、事业单位注

册中文域名；为所有注册单位缴交 2020

年的域名管理费

2019年 1月

2019年 12月

项目绩效目标

长期目标

年度目标

确保我市党政群机关和事业单位进行网上注册“政务”和“公益”

专用中文域名并普及使用

为市直新增的机关、事业单位注册“政务”和“公益”中文域名，并将有

关信息录入中央政务和公益机构域名注册管理中心网站，同时为所有注册

单位缴交 2020年的域名管理费

长期绩效指标

一级指标

二级指标

指标内容

计划数

实际完成数

产出指标

数量指标

该项目的实施

—18—

能保障网上政

务的权威、可

靠、安全，保障

“互联网+政

务”模式的正常

运行，必须每年

进行，是一项长

期性项目，没有

具体项目期限

及结束时间，因

此对部分长期

绩效指标无法

作出预测。

质量指标

时效指标

完成时间

完成率

资金支付率

成本指标

项目支出数（按子项目）

资金使用率

效益指标

经济效益指标

本项目无直接经济效益

社会效益指标

本项目无直接社会效益

环境效益指标

本项目无直接生态效益

可持续影响指标

规范政务部门、事业单位网上名

称，树立政府网站、公益网站权

威，维护行政、事业单位网上名

称合法权益。

确保网上政务的权威、

可靠、安全，保障好“互

联网+政务”模式的正

常运行

服务对象满意度指标

具体指标

市本级党政群机关、事业单位满

意度

100%

年度绩效指标

一级指标

二级指标

产出指标

数量指标

市本级党政群机关、事业单位注册

域名缴费

377个

质量指标

在网站完成资料上传及注册成

功

注册率达 100%

缴费成功，域名继续有效可用

缴费率达 100%

时效指标

完成时间

2019年 12月底前完成

—19—

完成率

100%

资金支付率

100%

成本指标

委托业务费（万元）

6.98

资金使用率

100%

效益指标

经济效益

推进中文域名注册管理，确保机构

注册的域名有效并且信息清晰、依

据准确，内容符合规定。

严格审核各注册单位在

网上提交的中英文域名

申请、网站开办审核和资

格复核、网站标识等申

请；对已经申请到政务、

公益域名和网站标识的

单位，督促、帮助其将中

文域名解析到单位网站

社会效益

本项目无直接社会效益

生态效益

本项目无直接生态效益

可持续影响指标

规范政务部门、事业单位网上

名称，树立政府网站、公益网

站权威，维护行政、事业单位

网上名称合法权益。

确保网上政务的权威、可

靠、安全，保障好“互联网

+政务”模式的正常运行

服务对象满意度指标

具体指标

市本级党政群机关、事业单

位满意度

100%

其他说明的问

题

该项目的实施能保障网上政务的权威、可靠、安全，保障好“互联网+政务”模式的正常运行，社会效益、可持续影响指标、群众满意度的体

现主要在对整体服务的安全、可靠性上，无法在此项目上量化体现

—20—

财政支出绩效评价指标及评分表

绩效

指标

一级

指标

二级

指标

三级指标

指标解释

评价标准

分值

单位自

评分

佐证材料

备注

共性

指标

（45

分）

项目

目标

管理

绩效

(10分)

目标

设定

情况

（5

分）

依据的充

分性

项目是否符合经济社会发

展规划和部门年度工作计

划；是否根据需要制定中

长期实施规划。

依据充分：2分；

较充分：1-1.5分；

不够充分：0-1分；

无依据：0分

1.项目设置的文件依据(项目

文件、资金落实文件)，应提

供文件名称、文件号；

2.与项目相关的各级政府部

门制定的国民经济与社会发

展规划、方针政策，以及相

关行业政策和行业标准或专

业技术规范，以了解项目决

策的背景情况；查阅项目的

可行性研究报告、立项报告、

经财政部门批准的预算方案

等，了解项目的决策情况；

3.预算单位的工作计划和职

能文件，预算单位对项目执

行的相关规划。

中央编办《关于进一步

加强党政群机关和事

业单位网上名称管理

工作的通知》（中央编

办发[2009]4号）、广西

编办、广西财政厅《关

于自治区直属机关事

业单位网上名称管理

工作有关问题的通知》

(桂编办发[2015]88号）

和梧州市编办《关于进

一步加强政务和公益

中文域名注册工作的

通知》（梧编办通

[2011]15号）

目标的明

确度

项目资金使用的预定目标

是否明确。

明确：1分；不够

明确：0分

绩效申报表的数量指标、质

量指标清晰、明确。

目标的合

理性

项目资金使用的预定目标

设置是否客观、科学，能

否体现财政支出的经济性

和有效性等。

合理：1分；较合

理：0.5分；不合

理：0分

各子项目设定与年度绩效目

标相一致，并可量化、便于

考核。

—21—

目标的细

化

项目资金是否进行细化。

细化：1分；未细

化：0分

资金预算、项目资金应分解

到子项目，尽可能细化到款

级科目。

年度

目标

完成

程度

（5

分）

年度目标

完成率

年度目标完成率=实际完

成数÷预定年度目标数

×100%。

完成计划 95%以

上：2分；完成

90%-95%：1.5分；

完成 85%-90%：1

分；完成

80%-85%：0.5分；

完成 80%以下：0

分

项目完成统计资料。

网站截图证明

年度目标

完成的及

时性

项目资金使用的预定年度

目标是否如期完成。

按时完成年度目

标得 2分，延期完

成年度目标的酌

情扣分，扣完为止

项目完工验收材料。

网站截图证明

年度目标

实现程度

项目资金使用产生的成果

是否达到预定的年度目标

要求。

达到要求：1分；

未达到要求：0分

项目计划、完成统计资料、

项目实施前后照片。

网站截图证明

共性

指标

（45

分）

项目

组织

管理

绩效

组织

管理

水平

组织实施

是否制定实施方案、分工

是否明确、是否严格执行

政府采购相关审批程序。

制定实施方案、分

工明确：2分；严

格执行政府采购

规定：2分。

1.项目实施方案及有关文

件；2.政府采购审批材料、

招投标材料。

—22—

（10

分）

（10

分）

管理制度

是否建立健全项目管理制

度；是否严格执行相关项

目管理制度；项目相关资

料是否齐全并及时归档

建立健全项目管

理制度：1分；严

格执行相关项目

管理制度：1分；

项目相关资金齐

全关及时归档：1

分

1.与项目有关的各项管理办

法、制度；2.项目资料整理

归档。

质量管理

项目的技术指标和质量管

理是否达到国家或行业的

标准，如无国家或行业标

准的参照同类或类似行业

标准。

达到标准：3分；

基本达到：2；未

达到标准：0分

验收资料

项目

预算

管理

绩效

（15

分）

资金

落实

情况

（5

分）

年度内资

金到位率

年度内资金到位率=实际

到位/计划到位×100%，含

配套资金到位率。

到位率 100%：3

分；到位率

90-99%：2分；到

位率 80-89%：1.5

分；到位率

70-79%：1分；到

位率 70%以下：0

分

计算

资金到位

及时性

资金是否及时到位；若未

及时到位，是否影响项目

进度。

及时到位：2分；

未及时到位但未

影响项目进度：

1.5分；未及时到

位并影响项目进

度：0-1分

拨款回执（下达下级的转移

支付文件）

—23—

支出

情况

（10

分）

支出的相

符性

项目的实际支出与预算批

复（或合同规定）的用途

是否相符，支出调整是否

合理。

支出与预算批复

相符，支出调整合

理：1分；基本相

符：0.5-1分；有

较多不符合现象：

0-0.5分

实际支出与预算比较

财政资金

使用率

财政资金使用率=实际使

用财政资金的金额/财政

资金实际拨付金额

×100%。

财政资金使用率

90%以上：4分；

每下降 5%扣1

分，扣完为止

查看会计报表

共性

指标

（45

分）

项目

预算

管理

绩效

（15

分）

支出

情况

（10

分）

支出的合

规性

项目的实际支出是否符合

国家财经法规和财务管理

制度及有关专项资金管理

办法等情况。

支出符合国家财

经法规和财政管

理制度等：1分；

基本符合：0.5-1

分；有违反现象：

0-0.5分

查看会计报表、记账凭证、

原始凭证

支出的及

时性