梧州市公安局 2023 年度部门决算
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目 录
第一部分:梧州市公安局概况
一、本部门职责
二、机构设置情况
第二部分:梧州市公安局 2023 年度部门决算报表
表一:收入支出决算总表
表二:收入决算表
表三:支出决算表
表四:财政拨款收入支出决算总表
表五:一般公共预算财政拨款支出决算
表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
表七:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
表八:国有资本经营预算财政拨款支出决算表
表九:财政拨款安排的“三公”经费支出决算表
第三部分:梧州市公安局 2023 年度部门决算情况说明
一、2023年度收入支出决算总体情况。
二、2023年度一般公共预算财政拨款支出决算情况。
三、2023年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。
四、2023年度政府性基金预算支出决算情况。
五、2023年度国有资本经营预算支出决算情况。
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六、财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明
七、其他重要事项情况说明。
八、预算绩效管理工作开展情况。
第四部分:名词解
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第一部分:梧州市公安局概况
一、本部门职责
梧州市公安局主要职责是:
(一)预防、制止和侦查违法犯罪活动
(二)维护社会治安秩序,制止危害社会治安秩序的行
为;
(三)维护交通安全和交通秩序,处理交通事故;
(四)管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放
射性等危险物品;
(五)对法律、法规规定的特种行业进行管理;
(六)警卫国家规定的特定人员,守卫重要的场所和设
施;
(七)管理集会、游行、示威活动;
(八)管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国
境内居留、旅行的有关事务;
(九)维护国(边)境地区的治安秩序
(十)对判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外
执行的罪犯执行刑罚,对宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、
考察,依法管理看守所、治安拘留所、强制戒毒所、收容教
育所等场所
(十一)监督管理计算机信息系统的安全保护工作;
(十二)指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组
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织和重点建设工程的治安保卫工作,指导治安保卫委员会等
群众性组织的治安防范工作;
(十三)法律、法规规定的其他职责。
二、机构设置情况
梧州市公安局本级及下属单位共 7 个行政机关和 1 个财
政全额拨款的事业单位,其中市局本级、交通警察支队、
秀区分局、长洲区分局、龙圩区分局、森林公安局、市人民
警察训练学校为行政机关,互联网信息安全中心为财政全额
拨款的事业单位。
梧州市公安局有内设机构 47 个,其中支队 18 个(刑事
侦查支队、治安警察支队、出入境管理支队、法制支队、监
所管理支队、警务督察支队等),科室 21 个(办公室、政
治部、档案科、宣传科、审计科等),监所 5 个(梧州市看
守所、梧州市第二看守所、梧州市拘留所、收容教育所、梧
州市强制隔离戒毒所),城区分局 3 个(万秀区分局、长洲
区分局、龙圩区分局)。
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第二部分:梧州市公安局 2023 年度部门决算报表
2023 年部门决算报表(此部分另附表格,详见《附件:梧
州市公安局 2023 年度部门决算公开表》)
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第三部分:梧州市公安局 2023 年度部门决算情况说明
一、2023 年度收入支出决算总体情况
(一)本部门 2023 年度总收入 53839.47 万元,其中本
年收入 52890.17 万元,较 2022 年度决算数减少 8577.08
元,下降 13.74%。收入具体情况如下。
1.一般公共预算财政拨款收入 52673.09 万元,市本级
财政当年拨付的资金。较 2022 年度决算数减少 5445.04 万元
下降 9.37%,主要原因:贯彻“过紧日子”精神,厉行节约,
基础设施建设项目及信息化建设项目类拨款收入减少。
2.政府性基金预算财政拨款收入 0.00 万元,为市本级财
政当年拨付的资金。较 2022 年度决算数增加 0.00 万元,增
长 0%,主要原因:本年度无政府性基金预算财政拨款收入。
3.国有资本经营预算财政拨款收入 0.00 万元为市本
财政当年拨付的资金。较 2022 年度决算数增加 0.00 万元,
增长 0%,主要原因:本年度无国有资本经营预算财政拨款
收入。
4.事业收入 0.00 万元为事业单位开展业务活动取得的
收入。较 2022 年度决算数增加 0.00 万元,增长 0%,主
原因是:本年度无事业收入。
5.经营收入 0.00 万,为事业单位在业务活动之外开展非
独立核算经营活动取得的收入。较 2022 年度决算数增加 0.00
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万元,增长 0%,主要原因是:本年度无经营收入。
6.其他收入 217.08 万元,为预算单位在“财政拨款收入”“事
业收入”“经营收入”之外取得的收入。较 2022 年度决算数减
少 3149.23 万元,下降 93.55%,主要原因是:2022 年获“3.21”
事故应急处置资金
7.使用非财政拨款结(含专用结余0.00 万元,主要
所属事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”
及“其他收入”不能保证其支出的情况下,使用以前年度积累
的非财政拨款结余、专用结余弥补本年度收支缺口的资金。
较 2022 年度决算数增加 0.00 万元增长 0%,主要原因是:
本年度无非财政拨款结余(含专用结余)资金。
8.上年结转和结余 949.29 万元,为以前年度支出预算因
客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使
用的资金。较 2022 年度决算数增加 17.18 万元,增长 1.84%,
主要原因是2022 年度支出预算因客观条件变化未执行完毕
的部分结转资金增加。
(二)本部门 2023 年度总支出 53839.47 万元,其中本
年支出 53213.24 万元,较 2022 年度决算数减少 8577.08 万
元,下降 13.74%。支出具体情况如下:
1.公共安全支出(204 类)46760.07 万元:主要用于:
局机关及局属各单位正常运转的基本支出,以及开展各类公
安业务工作的项目支出。较 2022 年度决算数减少 8236.37 万
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元,下降 14.98%,主要原因是:贯彻“过紧日子”精神厉行
节约,基础设施建设及信息化建设项目支出减少。
2.社会保障和就业支出(208 类)2863.03 万元主要
于:在职人员机关事业单位基本养老保险缴费等方面的支出。
较 2022 年度决算数减少 38.89 万元,下降 1.34%,主要原因
是:人员变化及基数调整。
3.卫生健康支(210 类)1433.57 万元主要用于:局
机关及局属各单位人员参加社会基本医疗保险的支出。较
2022 年度决算数增加 4.16 万元,增长 0.29%,主要原因是:
人员变化及基数调整。
4.农林水支出(213 类)9.26 万元:主要用于:乡村振
兴及开展林业执法方面的支出。较 2022 年度决算数增加 0.92
万元,增长 11.03%,主要原因是:开展乡村振兴及开展林业
执法方面的工作增加。
5.住房保障支出(221 类)2147.32 万元:主要用于:按
照国家政策规定向职工发放的住房公积金等住房改革方面
的支出。较 2022 年度决算数增加 9.27 万元,增长 0.43%,
主要原因是:人员变化及基数调整。
结余分配 0.00 万元,为事业单位按规定提取的专用结余、
缴纳所得税和转入非财政拨款结余等。较 2022 年决算增
0.00 万元,增长 0%,主要原因是:本年度无结余分配。
年末结转和结余 626.22 万元,为本年度或以前年度预算
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安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到
以后年度按有关规定继续使用的资金。较 2022 年度决算数,
减少 316.17 万元,下降 33.55%,主要原因是 2023 年度我局
按照有关规定继续使用 2022 年结转资金。
二、2023 年度一般公共预算财政拨款支出决算情
梧州市公安局 2023 年度一般公共预算财政拨款支出
52674.02 万元较 2022 年度决算数减少 5575.68 万元,下降
9.57%。其中:基本支出 34945.80 万元,项目支出 17728.22
万元。
梧州市公安局 2023 年度一般公共预算财政拨款支出年
初预算为 46846.35 万元,支出决算为 52674.02 万元完成年
初预算的 112.44%。
(1)公共安全支出(类)公安(款)行政运行(项)年初预算为
22141.58 万元,支出决算为 28448.83 万元,完成年初预算的
128.49%。预决算存有差异原因是:年中追加了上级转移支
付资金预算项目,导致全年支出数高于年初预算数。主要为
保障公安机关正常运转的各项支出。
(2)公共安全支出(类)公安(款)一般行政管理事务(项)年初
预算为 16814.87 万元,支出决算为 16492.5 万元,完成年初
预算的 98.08%预决算存有差异原因是:贯彻“过紧日子”精
神,厉行节约,运转类项目经费支出减少。主要用于公安机
关业务正常运行的项目支出。
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(3)公共安全支出(类)公安(款)信息化建设(项)年初预算
529.73 万元,支出决算为 0.0 万元,完成年初预算的 0.0%。
预决算存有差异原因是:贯彻“过紧日子”精神,厉行节约,
当年信息化项目拨款收入减少,支出相对减少。主要用于公
安数字化、信息化建设支出。
(4)公共安全支出(类)公安(款)执法办案(项)年初预算
15.00 万元,支出决算为 482.56 万元,完成年初预算的
3217.07%。预决算存有差异原因是:年中追加了上级转移支
付资金办案业务相关预算项目,导致全年支出数高于年初预
算数。主要用于公安机关从事行政执法刑事司法及侦查办
案等相关活动支出
(5)公共安全支出(类)公安(款)事业运行(项)年初预算为
154.02 万元,支出决算为 156.23 万元,完成年初预算的
101.43%。预决算存有差异原因是:互联网信息中心追加人
员经费,导致全年支出数高于年初预算数主要用于保障互
联网信息安全中心正常运行。
(6)公共安全支出(类)公安(款)其他公安支出(项)年初预算
为 626.25 万元,支出决算为 611.53 万元,完成年初预算的
97.65%。预决算存有差异原因是:贯彻“过紧日子”精神,厉
行节约,当年项目经费支出减少。主要用于市人民警察训练
学校正常运转支出
(7)公共安全支出(类)其他公共安全支出(款)其他公共安
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全支出(项)年初预算为 0.00 万元,支出决算为 29.19 万元。
预决算存有差异原因是:具体为交警支队年中追加安保道路
标志标线完善项目支出,导致全年支出数高于年初预算数。
主要用于保障交警支队开展道路交通执法。
(8)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)
机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)年初预算
2917.13 万元,支出决算为 2861.83 万元,完成年初预算的
98.1%。预决算存有差异原因是:人员变动及基数调整。主
要用于缴纳基本养老社保费用。
(9)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)
其他行政事业单位养老支出(项)年初预算为 0.00 万元,支出
决算为 1.2 万元。预决算存有差异原因是:年中追加人员经
费,导致全年支出数高于年初预算数。主要用于缴纳基本养
老社保费用
(10)卫生健康支出(类)公共卫生(款)重大公共卫生服务
(项)年初预算为 5.00 万元支出决算为 7.65 万元,完成年初
预算的 153.0%。预决算存有差异原因是:存在结转 2022 年
重大传染病防治项目资金收入,导致全年支出数高于年初预
算数。主要用于开展重大传染病防治相关工作。
(11)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医
疗(项)年初预算为 1443.28 万元,支出决算为 1416.43 万元,
完成年初预算的 98.14%。预决算存有差异原因是:人员变动
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及基数调整。主要用于缴纳行政单位基本医疗保险费用。
(12)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医
疗(项)年初预算为 9.48 万元,支出决算为 9.48 万元,完成年
初预算的 100.0%。主要用于缴纳事业单位基本医疗保险社
费用。
(13)农林水支出(类)巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴(款)
其他巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出(项)年初预算为
2.16 万元,支出决算为 9.26 万元,完成年初预算的 428.7%。
预决算存有差异原因是:年中追加巩固脱贫攻坚成果衔接乡
村振兴(款)其他巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出项目
金,导致支出数高于年初预算数。主要用于乡村振兴及林业
事务执法方面支出
(14)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)
年初预算为 2187.85 万元支出决算为 2147.32 万元,完成
初预算的 98.15%预决算存有差异原因是:人员变动及基数
调整。主要用于缴纳住房公积金费用。
三、2023 年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说
梧州市公安局 2023 年度一般公共预算财政拨款基本支
出 34945.80 万元,其中:人员经费支出 29300.29 万元,主
要包括:基本工资 7013.51 万元,津贴补贴 7004.12 万元
奖金 7217.01 万元,伙食补助费 110.4 万元绩效工资 361.85
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万元,机关事业单位基本养老保险缴费 2914.91 万元,职工
基本医疗保险缴费 1440.56 万元,其他社会保障缴费 47.56
万元,住房公积金 2188.78 万元,其他工资福利支出 6.58 万
元,退休费 130.69 万元,抚恤金 743.08 万元生活补助 62.53
万元,其他对个人和家庭的补助 58.73 万元,公用经费支出
5645.52 万元,主要包括:办公费 319.9 万元,印刷费 22.96
万元,询费 0.72 万元,手续费 1.0 万元水费 48.94 万元,
电费 790.08 万元,邮电费 310.02 万元,物业管理费 166.74
万元,差旅费 177.92 万元,维修(护)费 207.2 万元租赁
费 173.62 万元,会议费 8.68 万元,培训费 70.84 万元,公务
接待费 12.49 万元,专用材料费 29.82 万元,被装购置费 19.94
万元,劳务费 370.05 万元,委托业务费 61.67 万元,工会
费 265.33 万元公务用车运行维护费 128.42 万元,其他交通
费用 1523.72 万元,其他商品和服务支出 935.45 万元,支出
具体情况如下:
(1)工资福利支出 28305.27 万元,完成年初预算的
125.23%。预决算存有差异原因是:增人增资追加财政预算
经费,相应的基本支出中人员经费级定额公用经费增加。
(2)商品和服务支出 5645.52 万元,完成年初预算的
92.97%。预决算存有差异原因是:响应“过紧日子”号召,节
省一般性支出。
(3)对个人和家庭的补助 995.02 万元,完成年初预算的
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549.64%。预决算存有差异原因是:离退休病故人员增加,
年中追加一次性死亡抚恤金。
(4)资本性支出(基本建设0.0 万元与年初预算相符。
(5)资本性支出 0.0 万元,与年初预算相符
四、2023 年度政府性基金预算支出决算情况
梧州市公安局 2023 年度政府性基金支出 0.00 万元,较
2022 年度决算数增加 0.00 万元,增长 0%。其中:基本支
0.00 万元,项目支出 0.00 万元。
梧州市公安局 2023 年度政府性基金支出为 0.00 万元,
与年初预算相符。
五、2023 年度国有资本经营预算支出决算情况
梧州市公安局 2023 年度国有资本经营预算支出 0.00 万
元,其中:基本支出 0.00 万元,项目支出 0.00 万元
梧州市公安局 2023 年度国有资本经营支出年初预算为
0.00 万元,与年初预算相符。
六、财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明
2023 年度财政拨款安排的“三公”经费支出 587.24 万元,
完成年初预算的 90.00%,比上年决算数减少 45.45 万元,
下降 7.18%,主要原因是:我局响应“过紧日子”号召,严格
执行中央八项规定,严格支出管理,强化预算约束,厉行勤
俭节约,加强支出审核管理,深化预算绩效评价,推进“
公”经费使用提质增效。其中:因公出国(境)费支出决
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0.00 万元,公务用车购置及运行费支出决算 574.75 万元,
公务接待费支出决算 12.49 万元
具体情况如下:
(一)因公出国(境)费支出 0.00 万元,与年初预算相
符,比上年决算数增加 0.00 万元,增长 0%。原因是:当年
无因公出国(境)费支出。全年使用财政拨款安排 0(局、
办、镇)机关、0 个所属单位出国团组 0 个,参加其他单位
组织的出国团组 0 个,全年因公出国(境)团组共计 0.00
个,累计 0.00 人次。开支内容包括:当年无因公出国(境)
费支出。
(二)公务用车购置及运行费支出 574.75 万元,其中:
公务用车购置支出 128.84 万元完成年初预算的 70.00%,
比上年减少 40.83 万元,原因是我局积极响应“过紧日子”号
召,合理配置公车资源,严格控制公务用车数量,定期对公
务用车进行维护和保养,降低因车辆故障造成的损失确保
车辆处于良好的技术状况。购置了 7 辆公务用车,主要用于
日常公安执法办案巡逻防控、维护交通秩序等公安业务工
作开展。
公务用车运行费支出 445.91 万元,完成年初预算的
99.00%,比上年决算数减少 5.83 万元。原因是:严格落实厉
行节约的政策制度建立公务用车的使用制度明确车辆使
用范围、用车流程、用车时限等,规范用车行为,杜绝滥用
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和私用现象;提前合理安排公务行程,避免不必要的长途频
繁使用车辆,以降低燃油消耗和维护成本;同时确保用车符
合实际需要和工作任务,减少非必要的用车。主要用于机要
文件交换、市内因公出行以及开展日常公安执法办案巡逻
防控、维护交通秩序等日常业务工作开展业务所需车辆燃料
费、维修费路过桥费、保险费等。2023 年梧州市公安
及所属单位开支财政拨款的公务用车保有量为 312.00 辆,
年运行费支出 445.91 万元,平均每辆车 1.43 万元
(三)公务接待费支出 12.49 万元,完成年初预算的
61.00%,比上年增加 1.21 万元,增长 10.73%主要原因是
2023 年疫情结束交警支队、长洲分局两个单位的跨区域的
警务活动、交叉检查、指导督查等专项行动增多,导致接待
费较 2022 年度疫情期间增加。内公务接待批次 216.00 次,
人次 2206.00 次,国(境)外公务接待批次 0.00 次,人次
0.00 次。
七、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费支出情况说明
本部门 2023 年度机关运行经费支出 5614.61 万元(与部
门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共
预算财政拨款基本支出中公用经费之和一致),比年初预算
数减少 444.58 万元比上年决算数 5940.78 万元,减少 326.17
万元,下降 5.49%。主要原因是:人员变动及基数调整。
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(二)政府采购支出情况说明
本部门 2023 年度政府采购支出总额 3707.41 万元,其中
政府采购货物支出 850.66 万元、政府采购工程支出 0.00
元、政府采购服务支出 2856.75 万元口径参见部门决算 F03
表《机构运行信息表》中政府采购相关数据)。授予中小企
业合同金额 2634.45 万元,占政府采购支出总额的 71.06%
其中:授予小微企业合同金额 1062.39 万元,占授予中小企
业合同金额的 40.33%。货物采购授予中小企业合同金额占货
物支出金额的 94.85%;工程采购授予中小企业合同金额占工
程支出金额的 100%;服务采购授予中小企业合同金额占服
务支出金额的 63.97%。
(三)国有资产占用情况说明
截至 2023 年 12 月 31 日,本部门共有车辆 576.00 辆,
其中:副部省)级及以上领导用车 0.00 辆、主要负责人用
车 0.00 辆,机要通信用车 0.00 辆、应急保障用车 0.00 辆、
执法执勤用车 357.00 辆、特种专业技术用车 11.00 辆、其他
用车 208.00 辆;单位单价 100 万元(含)以上设备(不
车辆)38.00 台(套)。
八、预算绩效管理工作开展情况
1.整体支出绩效自评结果。
我部门2023年项目预算数为22512.49万元,全年执行数
为19435.03万元,整体支出绩效自评结果为一等。从自评情
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况来看,从评价情况来看,项目实施单位能够在项目决策、
实施管理、资金管理及绩效评价管理等方面按照预算批复及
相关规定执行,达到了项目申请时设定的各项绩效目标
时我局能结合实际需开展的工作,做好预决算及绩效目标编
制、跟踪、评价工作,按照预算执行情况,细化绩效评价指
标内容,提高预算绩效管理水平,提升财政资金使用效益。
2.项目支出绩效自评结果
(1)项目绩效自评总体情况
我部门2023年度项目110个,项目支出总额19435.03万元
其中,本级项目110个,本级项目支出19435.03万元;无对
转移支付项目。项目中,敏感涉密项目36个,涉及资金4379.86
万元。
所有项目均开展了绩效自评,其中非敏感涉密项目绩效
自评结果为:71个项目评为一等,涉及资金15044.18万元,
占项目总数比例59.09%,占项目支出总额比例77.41%;3个
项目评为二等,涉及资金10.99万元占项目总数比例2.73%,
占项目支出总额比例0.06%;自评发现的主要问题及原因:
由于部分重点资金2023年使用率没有达到绩效指标要求,
因为该部分重点资金有专项支出用途,上级部门批复采购
等相关流程审核期间较长,未在当年及时支出。下一步改进
措施:2024年度我局将继续按照财政要求及时在要求时限
申报用款计划,同时压实各用款单位主体责任,落实各单位
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每月定时报送用款需求计划,加强开支报销凭证填报审核
与提交管理,保证我局能及时向财政申请资金,从而提高资
金支付率与使用效率。
(2)部分重点项目绩效自评情况
根据年初设定的项目绩效自评目标,ZF转移支付(2023
年提前批)-业务装备经费项目由于该项目为敏感涉密项目,
绩效评价结果不公开。
3.部门绩效评价结果。
我局组织对ZF转移支付(2023年提前批)-业务装备经费
重点项目进行评价由于该项目为敏感涉密项目,绩效评价
结果不公开
4.财政绩效评价结果(如有
梧州市财政局组织对 ZF 转移支付(2023 年提前批)-业务
装备经费重点项目进行评价,基本能按照年初设定的总体目
标,顺利完成了全年公安工作任务,完善了公安业务装备,
为开展各类打击犯罪、反恐处突及黄赌毒打击等公安业务工
作提供必要的装备保障。
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第四部分 名词解释
一、财政拨款收入:指市财政部门当年拨付的资金。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活
动所取得的收入。
三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活
动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经
营收入”等以外的收入。
五、使用非财政拨款结(含专用结余):指事业单位
在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”
不足以安排当年支出的情况下,使用非财政拨款结余专用
结余弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本
年按有关规定继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余
资金。
七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、
事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基
本建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、
因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年
度按有关规定继续使用的资金。
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九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作
任务而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务
和事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助
活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公经费纳入市本级财政预决算管理的“三公”
经费,是指本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、
公务用车购置及运行费和公务接待费。其中因公出国(境)
费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、
住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及
运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税
租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励
费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接
待(含外宾接待)支出。
十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员
法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,
包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日
常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、
办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护
费以及其他费用。