梧州市市场监督管理局 2023 年
度部门决算
2
目 录
第一部分：梧州市市场监督管理局概况
一、本部门职责
二、机构设置情况
第二部分：梧州市市场监督管理局 2023 年度部门决算
报表
表一：收入支出决算总表
表二：收入决算表
表三：支出决算表
表四：财政拨款收入支出决算总表
表五：一般公共预算财政拨款支出决算表
表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
表七：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
表八：国有资本经营预算财政拨款支出决算表
表九：财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分：梧州市市场监督管理局 2023 年度部门决算
情况说明
一、2023年度收入支出决算总体情况。
二、2023年度一般公共预算财政拨款支出决算情况。
三、2023年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
说明。
3
四、2023年度政府性基金预算支出决算情况。
五、2023年度国有资本经营预算支出决算情况。
六、财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明。
七、其他重要事项情况说明。
八、预算绩效管理工作开展情况。
第四部分：名词解释
4
第一部分：梧州市市场监督管理局概况
一、本部门职责
（一）梧州市市场监督管理局，为梧州市人民政府工作
部门，增挂梧州市知识产权局牌子，主要职能包括：
1.负责全市市场综合监督管理。起草市市场监督管理有
关地方性法规、政府规章草案，制定有关政策、标准，组织
实施质量强梧战略、食品安全战略、标准化战略、知识产权
战略。拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营
造诚实守信、公平竞争的市场环境。
2.负责食品安全监督管理综合协调。统筹指导食品安全
工作。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全
事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息
直报制度。承担市食品安全委员会日常工作。
3.负责组织和指导全市市场监督管理综合行政执法工
作。指导市场监督管理综合行政执法队伍建设，推动实行统
一的市场监管。组织查处重大违法案件。规范市场监督管理
和知识产权行政执法行为。
4.负责全市市场主体统一登记注册。指导全市各类企业、
农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场
主体的登记注册工作。依法办理本市外商投资企业的登记注
册。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有
关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。
5
5.组织指导个体私营经济发展与监督管理。扶持全市个
体私营经济发展。指导查处无照生产经营和相关无证生产经
营行为。指导全市市场监督管理部门配合党委组织部门开展
小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。
6.负责全市市场秩序监督管理。依法监督管理市场交易、
网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违
法违规、不正当竞争、违法直销、传销、违法广告、制售假
冒伪劣、侵犯商标专利知识产权等行为。指导广告业发展，
监督管理广告活动。指导市消费者权益保护委员会开展消费
维权工作。
7.负责反垄断工作。统筹推进竞争政策实施，指导实施
公平竞争审查制度。依委托负责垄断协议、滥用市场支配地
位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断调查工作。协调
指导企业在国外的反垄断应诉工作。依法对经营者集中行为
进行监督，并依委托开展调查。
8.负责宏观质量管理。拟订实施全市质量发展的制度措
施。统筹质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施
重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，建立
并统一实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。
9.负责产品质量安全监督管理。组织实施产品质量监督
抽查、风险监测工作。组织实施质量分级制度、质量安全追
溯制度。负责纤维质量监督工作。
6
10.负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、
消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实
施，防范区域性、系统性风险。推动建立食品生产经营者落
实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品
安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流
工作。组织实施特殊食品和食盐安全监督管理。
11.监督实施全市药品（含中药、民族药，下同）、医疗
器械、化妆品标准和分类管理制度。负责全市药品、医疗器
械、化妆品安全监督及质量管理。监督实施药品经营质量管
理规范。配合有关部门实施国家基本药物制度。组织开展药
品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、
评价和处置工作。依法承担全市药品、医疗器械、化妆品安
全风险监测和应急管理工作。监督实施问题产品召回和处置
制度。推进药品、医疗器械和化妆品行业信用体系建设。推
动落实药品、医疗器械和化妆品安全企业主体责任。
12.负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安
全监察、监督工作。监督检查高耗能特种设备节能标准和锅
炉环境保护标准的执行情况。依法承担特种设备安全事故调
查工作。
13.负责统一管理计量工作。贯彻执行国家计量制度，
推行法定计量单位，依职责管理计量器具及量值传递和比对
工作。规范、监督商品量和市场计量行为。
7
14.负责统一管理标准化工作。依法协调指导和监督地
方标准、团体标准制修订工作。组织实施国家、行业及地方
标准，组织制定并实施标准化发展战略，规范标准化活动。
15.负责统一管理认证认可与检验检测工作。组织实施
认证认可与检验检测监督管理的制度措施。推进检验检测机
构改革。规划指导全市认证认可与检验检测行业发展。依法
监督管理认证认可与检验检测工作。
16.负责促进知识产权运用。拟订知识产权激励奖励制
度、知识产权转化运用和交易运营政策措施并组织实施。指
导落实商标、专利、原产地地理标志等申请的审查、确权相
关前置服务工作。指导知识产权无形资产评估工作。指导和
促进知识产权服务业发展。统筹指导知识产权公共服务体系
建设，推动知识产权信息传播利用。
17.负责保护知识产权。拟订严格保护商标、专利、原
产地地理标志等知识产权制度措施并组织实施。研究提出知
识产权保护体系建设方案并组织实施，推动建设知识产权保
护体系。负责组织指导商标、专利执法工作，指导知识产权
争议处理、维权援助和纠纷调处。统筹协调知识产权风险预
测预警和涉外保护工作。拟订实施鼓励新领域、新业态、新
模式创新的知识产权保护、管理和服务政策。
18.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、
对外交流与合作。参与开展相关工作对外谈判。按规定承担
8
技术性贸易措施有关工作。
19.完成市委、市人民政府交办的其他任务。
20.职能转变。
（二）梧州市市场监管投诉举报指挥中心主要职责：
1.负责全市城区范围内市场监管领域投诉举报的受理、
指挥调度、督办处理工作，现场处置重大、敏感、群众极度
关切的投诉举报。
2.负责市场监管领域投诉举报数据分析、消费风险预警
工作。
3.负责全市范围内存在较大风险、跨区域、具有全市影
响的食品、药品、医疗器械、化妆品投诉举报案件的现场指
挥协调处置工作。
4.负责开展上级部门指定的食品、药品、医疗器械、化
妆品等领域的跨区域、具有全市影响案件的调查取证工作。
5.负责组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件、化
妆品不良反应和药品滥用监测以及资料的收集、核实、反馈、
统计、上报等工作。
6.承接商务领域重大案件调查处置。
7.负责梧州市消费者权益保护委员会秘书处日常工作，
履行《中华人民共和国消费者权益保护法》和《广西壮族自
治区消费者权益保护条例》规定的消费者权益保护委员会的
其他职责。
9
（三）梧州市计量测试所主要职责：
负责全市量值统一，负责保存和建立社会公用计量标准，
执行强制检定和其它计量检定、校准、检测服务，以保证量
值传递准确可靠。
（四）梧州市产品质量检验所主要职责：
1.接受政府主管部门的委托，在授权范围内，对产品质
量进行监督抽查检验、定期检验，生产许可证等发证检验，
创名优、政府采购质量评定等评价性检验，汇总、总结、上
报产品质量检查信息，为政府宏观质量调控提供可靠技术支
撑。
2.承担标准制订。为采用国际标准和国外先进标准提供
准确、可靠的数据，参与产品标准的研究、制定、修订。指
导帮助企业制定产品质量标准，积极宣传贯彻标准化工作。
3.承担产品、商品质量仲裁检验和质量鉴定，承担保险
公证等社会公证检验工作，承担新产品鉴定检验。
4.开展委托检验，接受企业和其他有关部门的委托，承
担委托检验和商品验货检验。积极分析和研究检验结果，解
决企业在生产过程中遇到的质量及工艺问题，指导企业改进
产品质量。指导帮助企业建立健全检验制度，协助企业筹建
实验室，帮助企业培训质量检验人员，完善检测手段，不断
提高产品质量。
5.积极推广先进的质量管理方法，开展质量认证咨询、
10
生产许可证咨询等服务工作。帮助企业建立健全质量管理体
系。
6.按照本地经济发展需要，不断完善检测手段和提高检
验能力。
（五）梧州市食品药品审评查验中心主要职责：
1.负责要生产、药品安全认证、医疗器械、药用包装材
料、保健品、化妆品和食品等项目的技术审查和现场检查的
具体组织工作；提供相关业务的技术咨询、服务、指导和法
律、法规的培训等技术服务。
2.负责食品药品、医疗器械广告的技术审查及日常监测。
3.负责食品药品审评认证技术人员
4.承办自治区食品药品审评查验中心及梧州市市场监
督管理局交办的其他工作。
二、机构设置情况
梧州市市场监督管理局共有预算单位 5 个，梧州市市场
监督管理局管理 4 个直属事业单位，其中：行政单位 1 个，
局属参照公务员法管理全额拨款事业单位 1 个，局属非参照
公务员法管理全额拨款事业单位 3 个。行政单位是：梧州市
市场监督管理局本级，局属参照公务员法管理全额拨款事业
单位是：梧州市市场监管投诉举报指挥中心，局属非参照公
务员法管理全额拨款事业单位分别是:梧州市计量测试所
（公益二类）、梧州市产品质量检验所（公益二类）、梧州市
11
食品药品审评查验中心（公益一类）。
（一）根据《梧州市机构改革方案》和实施意见精神，
以及《中共梧州市委办公室梧州市人民政府办公室<梧州市
市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通
知》（办发〔2019〕46 号）和《中共梧州市委员会机构编制
委员会办公室<关于增设市市场监督管理局商标监督管理科
的批复>》（梧编办〔2021〕16 号），梧州市市场监督管理局
共设 27 个职能科室，分别是：办公室、综合协调应急科、
政策法规科、综合执法科、信用监督管理科、登记注册监督
管理科（小微企业个体工商户专业市场党建工作科）、市场
和合同监督管理科、价格监督检查和反不正当竞争科（规范
直销和打击传销办公室）、网络交易监督科、消费环境管理
科、广告监督管理科、质量安全监督科、食品生产安全监督
管理科、食品经营安全监督管理科、食品餐饮安全监督管理
科、特殊食品和食盐安全监督管理科、药品流通监督管理科、
医疗器械化妆品流通监督管理科、特种设备安全监察科、计
量科、标准化科、认证认可和检验检测监督管理科、知识产
权保护科、科技信息科、财务和审计科、人事教育科（离退
休人员工作科）、商标监督管理科。另外按规定设立机关党
委。设立行政执法监督机构 11 个，分别是南中、城北、大
东、新兴、文澜、莲花山、大塘、兴龙、红岭、龙城、林水
等 11 个市场监督管理所，机构规格为正科级。负责辖区权
12
限内市场监督管理执法相关工作，辖区范围内违法案件查办
工作。
（二）梧州市市场监管投诉举报指挥中心共设 7 个职能
科室，分别是办公室、综合一科、综合二科、综合三科、综
合四科、综合五科、综合六科。
（三）梧州市计量测试所共设 5 个职能科室，分别是行
政秘书科、技术业务科、长度计量检定科、力学计量检定科
和电学、温度理化检定科。
（四）梧州市产品质量检验所共设 5 个职能科室，分别
是质量管理科、业务科、物理检验科、化学检验科和行政秘
书科。
（五）梧州市食品药品审评查验中心为财政全额拨款
的正科级事业单位，核定全额事业编制 16 名，科级领导职
数 3 名。
13
第二部分：梧州市市场监督管理局 2023 年度部门决算
报表
《收入决算表》《支出决算表》《一般公共预算财政拨款
支出决算表》、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》
和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》应当细化
公开到支出功能分类项级科目，《一般公共预算财政拨款基
本支出决算表》应当细化公开到经济分类款级科目
2023 年部门决算报表(此部分另附表格，详见《附件:
梧州市市场监督管理局 2023 年度部门决算公开表》)
14
第三部分：梧州市市场监督管理局 2023 年度部门决算
情况说明
一、2023 年度收入支出决算总体情况
（一）本部门 2023 年度总收入 8307.05 万元，其中本
年收入 8285.33 万元，较 2022 年度决算数 8321.95 万元，
减少 14.90 万元，下降 0.2%。收入具体情况如下。
1.一般公共预算财政拨款收入 8067.10 万元，为市本级
财政当年拨付的资金。较 2022 年度决算数 8051.74 万元，
增加 15.36 万元，增长 0.2%，主要原因：一是在编在职人员
增减变动，工资福利和社会保障缴费支出相应调整变动；二
是项目经费的增减变动。
2.政府性基金预算财政拨款收入 0.00 万元，为市本级
财政当年拨付的资金。较 2022 年度决算数 0.00 万元，增加
0.00 万元，增长 0.0%，主要原因：本部门没有此项预算收
入及支出。
3.国有资本经营预算财政拨款收入 0.00 万元。为市本
级财政当年拨付的资金。较 2022 年度决算数 0.00 万元,增
加 0.00 万元，增长 0.0%，主要原因：本部门没有此项预算
收入及支出。
4.上级补助收入 0.00 万元，为上级部门当年拨付的资
金。较 2022 年度决算数 0.00 万元,增加 0.00 万元，增长 0.0%，
15
主要原因是：本部门没有此项预算收入及支出。
5.事业收入 0.00 万元，为事业单位开展业务活动取得
的收入。较 2022 年度决算数 0.00 万元,增加 0.00 万元，增
长 0.0%，主要原因是：本部门没有此项预算收入及支出。
6.经营收入 214.57 万,为事业单位在业务活动之外开展
非独立核算经营活动取得的收入。较 2022 年度决算数 197.60
万元，增加 16.97 万元，增长 8.6%，主要原因是：计量检测
校准项目增加，相应经营性服务收入增加。
7.附属单位上缴收入 0.00 万元。较 2022 年度决算数
0.00 万元，增加 0.00 万元，增长 0.0%，主要原因是：本部
门无附属单位上缴收入。
8.其他收入 3.67 万元,为预算单位在“财政拨款收入”
“事业收入”“经营收入”之外取得的收入。较 2022 年度决
算数 16.65 万元，减少 12.98 万元，下降 78%，主要原因是：
一是非同级横向转拨财政款收入增减变动；二是委托制定标
准等检测收入减少，导致其他收入减少。
9.使用非财政拨款结余（含专用结余）0.00 万元,主要
是所属事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经
营收入”及“其他收入”不能保证其支出的情况下，使用以
前年度积累的非财政拨款结余、专用结余弥补本年度收支缺
口的资金。较 2022 年度决算数 33.46 万元，减少 33.46 万
元，下降 100%，主要原因是：2023 年减少了支付自治区本
16
级机关事业单位养老保险改革实施准备期清算款等非财政
拨款结余资金。
10.上年结转和结余 21.72 万元，为以前年度支出预算
因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续
使用的资金。较 2022 年度决算数 22.51 万元，减少 0.79 万
元，下降 3.5%，主要原因是：提高资金使用执行力度,加快
结转结余资金支出进度。
（二）本部门 2023 年度总支出 8307.05 万元，其中本
年支出 8300.35 万元，较 2022 年度决算数 8321.95 万元，
减少 14.90 万元，下降 0.2%。支出具体情况如下：
1.一般公共服务支出（201 类）7221.14 万元：主要用
于：梧州市市场监督管理局本级及直属事业单位人员工资性
支出、公用经费支出以及 2023 年度重点工作安排的项目支
出。较 2022 年度决算数 7248.46 万元，减少 27.32 万元，
下降 0.4%，主要原因：一是梧州市市场监督管理局本级及直
属事业单位在职人员经费增减变动；二是认真贯彻落实中央
八项规定以及关于过紧日子的有关要求，厉行节约办一切事
业，保证完成项目目标工作的同时严控日常运转经费支出。
2.社会保障和就业支出（208 类）473.31 万元：主要用
于：梧州市市场监督管理局本级及直属事业单位在职职工基
本养老保险缴费支出。较 2022 年度决算数 444.96 万元，增
加 28.35 万元，增长 6.4%，主要原因是：2023 年基本养老
17
保险按规定缴费的基数变动，在职人员有增减变动。
3.卫生健康支出（210 类）237.35 万元：主要用于：梧
州市市场监督管理局本级及直属事业单位在职职工按照国
家政策规定为职工缴纳的医疗保险支出。较 2022 年度决算
数 224.77 万元，增加 12.58 万元，增长 5.6%，主要原因是：
2023 年医疗保险按规定缴费的基数变动，在职人员有增减变
动。
4.农林水支出（213 类）7.5 万元：主要用于：梧州市
市场监督管理局本级 2023 年定点帮扶联系村的巩固拓展脱
贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作支出。较 2022 年度决
算数 19.00 万元，减少 11.50 万元，下降 60.5%，主要原因
是：减少了梧州市市场监督管理局本级 2022 年自治区农业
专项转移支付（茶叶全产业链开发）项目经费。
5.住房保障支出（221 类）361.05 万元：主要用于：按
照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房
补贴等住房改革方面的支出。较 2022 年度决算数 341.33 万
元，增加 19.72 万元，增长 5.8%，主要原因是：2023 年住
房公积金按规定缴费的基数变动，在职人员有增减变动。
6.灾害防治及应急管理支出（224 类）0.00 万元：主要
用于：应急事故处置支出。较 2022 年度决算数 28.08 万元，
减少 28.08 万元，下降 100%，主要原因是：2023 年无应急
事故处置经费支出。
18
7.结余分配 0.19 万元，为事业单位按规定提取的专用
结余、缴纳所得税和转入非财政拨款结余等。较 2022 年决
算 0.00 万元，增加 0.19 万元，增长 100%，主要原因是：以
前年度其他资金结余按基本支出结转结余填报。
8.年末结转和结余 6.51 万元，为本年度或以前年度预
算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟
到以后年度按有关规定继续使用的资金。较 2022 年度决算
数 15.36 万元，减少 8.85 万元，下降 57.6%，主要原因是在
提高资金使用执行力度，加快支出进度的前提下，优先安排
使用 2022 年结转结余资金。
二、2023 年度一般公共预算财政拨款支出决算情况
梧州市市场监督管理局 2023 年度一般公共预算财政拨
款支出 8077.09 万元，较 2022 年度决算数 8051.74 万元，
增加 25.35 万元，增长 0.3%。其中：基本支出 5588.05 万元，
项目支出 2489.04 万元。
梧州市市场监督管理局 2023 年度一般公共预算财政拨
款支出年初预算为 5158.12 万元，支出决算为 8077.09 万元，
完成年初预算的 156.6%。
(1)一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)行政
运行(项)年初预算为 2874.51 万元，支出决算为 3652.68 万
元，完成年初预算的 127.1%。预决算存有差异原因是：按照
实际情况在年中追加增人增资、死亡抚恤等经费。主要用于：
19
一是基本支出中人员工资性支出；二是日常行政运行所需办
公费、印刷费、水电费、邮电费、物业管理费、交通费、差
旅费、会议费、培训费、维修（护）费和工会经费等其他公
用经费。
(2)一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)一般
行政管理事务(项)年初预算为 654.27 万元，支出决算为
1763.56 万元，完成年初预算的 269.5%。预决算存有差异原
因是：增加了急需紧缺人才补贴、自治区食品药品安全资金、
创建国家食品安全示范城、梧州市国家知识产权强市建设等
重点工作经费。主要用于：梧州市市场监督管理局专项公用
经费和市场监管重点工作项目等支出。
(3)一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)市场
主体管理(项)年初预算为 0.00 万元，支出决算为 80.00 万
元，完成年初预算的 0.0%。预决算存有差异原因是：增加了
2023 年市场监管相关补助资金。主要用于：梧州市市场监督
管理局质量强桂建设创新及知识产权创造、运用、保护、管
理和服务工作等项目支出。
(4)一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)药品
事务(项)年初预算为 0.00 万元，支出决算为 38.84 万元，
完成年初预算的 0.0%。预决算存有差异原因是：增加了 2023
年自治区食品药品监管专项资金（药品部分第一批）项目补
助资金。主要用于：梧州市市场监督管理局 2023 年药品抽
20
检项目支出。
(5)一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)医疗
器械事务(项)年初预算为 0.00 万元，支出决算为 1.65 万元，
完成年初预算的 0.0%。预决算存有差异原因是：增加了 2023
年自治区食品药品监管专项资金（药品部分第一批）项目补
助资金。主要用于：梧州市市场监督管理局 2023 年医疗器
械抽样检查项目支出。
(6)一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)化妆
品事务(项)年初预算为 0.00 万元，支出决算为 49.00 万元，
完成年初预算的 0.0%。预决算存有差异原因是：增加了 2023
年自治区食品药品监管专项资金（药品部分第一批）项目补
助资金。主要用于：梧州市市场监督管理局 2023 年化妆品
抽检项目支出。
(7)一般公共服务支出(类)市场监督管理事务(款)事业
运行(项)年初预算为 598.58 万元，支出决算为 1412.15 万
元，完成年初预算的 235.9%。预决算存有差异原因是：梧州
市市场监督管理局直属事业单位人员增加，增加相应的人员
工资福利支出。主要用于：梧州市市场监督管理局直属事业
单位在职人员及编外人员工资福利、日常定额公用经费、退
休公用经费等支出。
(8)社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出
(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)年初预算为
21
457.72 万元，支出决算为 473.31 万元，完成年初预算的
103.4%。预决算存有差异原因是：2023 年梧州市市场监督管
理局本级及直属事业单位有部分人员增减变动，增加相应的
养老保险缴费。主要用于：梧州市市场监督管理局本级及直
属事业单位人员养老保险缴费支出。
(9)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位
医疗(项)年初预算为 189.22 万元，支出决算为 187.74 万元，
完成年初预算的 99.2%。预决算存有差异原因是：梧州市市
场监督管理局本级及直属事业单位有部分人员退休和调出，
减少相应的医疗保险缴费。主要用于：梧州市市场监督管理
局本级及直属事业单位人员医疗保险缴费支出。
(10)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单
位医疗(项)年初预算为 40.53 万元，支出决算为 49.61 万元，
完成年初预算的 122.4%。预决算存有差异原因是：2023 年
梧州市市场监督管理局直属事业单位有部分人员增减变动，
增加相应的医疗保险缴费。主要用于：梧州市市场监督管理
局直属事业单位人员医疗保险支出。
(11)农林水支出(类)巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴
(款)一般行政管理事务(项)年初预算为0.00万元，支出决算
为7.50万元，完成年初预算的0.0%。预决算存有差异原因是：
在年中追加2023年市级选派第一书记驻村专项工作经费，导
致决算数比预算数大。主要用于：梧州市市场监督管理局本
22
级第一书记驻村专项工作支出。
(12)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金
(项)年初预算为 343.29 万元，支出决算为 361.05 万元，完
成年初预算的 105.2%。预决算存有差异原因是：2023 年梧
州市市场监督管理局本级及直属事业单位在职人员有增减
变动，增加相应的住房公积金支出。主要用于：梧州市市场
监督管理局本级及直属单位按照国家政策规定向职工缴纳
的住房公积金等住房改革方面的支出。
三、2023 年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
说明
梧州市市场监督管理局 2023 年度一般公共预算财政拨
款基本支出 5588.05 万元，其中：人员经费支出 4754.83 万
元，主要包括：基本工资 1329.71 万元，津贴补贴 668.30
万元，奖金 1117.73 万元，绩效工资 271.21 万元，机关事
业单位基本养老保险缴费 473.31 万元，职工基本医疗保险
缴费 233.49 万元，其他社会保障缴费 11.44 万元，住房公
积金 355.53 万元，其他工资福利支出 27.93 万元，退休费
41.02 万元，抚恤金 217.87 万元，生活补助 7.30 万元，公
用经费支出 833.22 万元，主要包括：办公费 22.21 万元，
印刷费 1.35 万元，水费 0.73 万元，电费 5.31 万元，邮电
费 40.99 万元，物业管理费 3.57 万元，差旅费 22.26 万元，
维修（护）费 20.65 万元，会议费 0.49 万元，培训费 4.00
23
万元，专用材料费 3.15 万元，劳务费 0.11 万元，委托业务
费 157.14 万元，工会经费 45.29 万元，公务用车运行维护
费 10.39 万元，其他交通费用 199.46 万元，其他商品和服
务支出 296.12 万元，支出具体情况如下：
(1)工资福利支出 4488.65 万元，完成年初预算的 124.6%。
预决算存有差异原因是：2023 年梧州市市场监督管理局本级
及直属事业单位有部分人员增减变动，按政策增加本年度相
应的工资福利及社保缴费支出。
(2)商品和服务支出 833.22 万元，完成年初预算的
106.6%。预决算存有差异原因是：梧州市市场监督管理局本
级及直属事业单位用于日常运行的费用增加。
(3)对个人和家庭的补助 266.18 万元，完成年初预算的
548.3%。预决算存有差异原因是：按照实际情况在年中追加
死亡抚恤金经费拨款，导致决算数比预算数大。
(4)资本性支出 0.00 万元，完成年初预算的 0.0%。预决
算存有差异原因是：梧州市市场监督管理局本级及直属事业
单位一般公共预算财政拨款基本支出中无资本性支出。
四、2023 年度政府性基金预算支出决算情况
梧州市市场监督管理局 2023 年度政府性基金支出 0.00
万元，较 2022 年度决算数 0.00 万元，增加 0.00 万元，增
长 0.0%。其中：基本支出 0.00 万元，项目支出 0.00 万元。
梧州市市场监督管理局2023年度政府性基金支出年初
24
预算为0.00万元，支出决算为0.00万元，完成年初预算的
0.0%。
本部门没有政府性基金预算收入，也没有政府性基金预
算支出，与去年相比无增减变化，与预算相比无增减变化。
五、2023 年度国有资本经营预算支出决算情况
梧州市市场监督管理局 2023 年度国有资本经营预算支
出 0.00 万元,较 2022 年度决算数 0.00 万元，增加 0.00 万
元，增长 0.0%。其中：基本支出 0.00 万元，项目支出 0.00
万元。
梧州市市场监督管理局 2023 年度国有资本经营预算支
出年初预算为 0.00 万元，支出决算为 0.00 万元，完成年初
预算的 0.0%。
本部门没有国有资本经营预算财政拨款收入，也没有国
有资本经营预算财政拨款支出，与去年相比无增减变化，与
预算相比无增减变化。
六、财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明
2023 年度财政拨款安排的“三公”经费支出预算为
90.81 万元，支出决算为 88.54 万元，完成年初预算的 97.5%，
比上年决算数 88.89 万元，减少 0.35 万元，下降 0.4%，主
要原因是：梧州市市场监督管理局本级及直属事业单位认真
贯彻落实中央八项规定以及关于过紧日子的有关要求，厉行
节约办一切事业，在公务活动中避免过度消费和不必要的开
支，加强财务管理，确保三公经费的合理使用，严控三公经
25
费的支出。其中：因公出国（境）费支出决算 0.00 万元，
公务用车购置及运行费支出决算 81.09 万元，公务接待费支
出决算 7.45 万元。
具体情况如下：
（一）因公出国（境）费支出预算为 0.00 万元，支出
决算为 0.00 万元，完成年初预算的 0.0%，比上年决算数 0.00
万元，增加 0.00 万元，增长 0.0%。全年使用财政拨款安排
0（局、办、镇）机关、0 个所属单位出国团组 0 个，参加其
他单位组织的出国团组 0 个，全年因公出国（境）团组共计
0 个，累计 0 人次。开支内容包括：2023 年没有安排因公出
国（境）任务，与上年决算相比无变化。
（二）公务用车购置及运行费支出预算为 82.49 万元，
支出决算为 81.09 万元，比上年决算数 82.01 万元，减少 0.92
万元，下降 1.1%，其中：公务用车购置支出 30.51 万元，年
初预算数为 31.91 万元，完成年初预算的 95.6%。比上年决
算数增加 4.99 万元。原因是：按照我市公务车配备管理相
关规定，新购置 1 辆执法执勤用车和 2 辆检测检验业务用车。
主要用于执法执勤公务、检验检测业务。
公务用车运行费支出 50.58 万元，年初预算数为 50.58
万元，完成年初预算的 100%，比上年决算数减少 5.92 万元。
原因是：梧州市市场监督管理局本级及直属事业单位认真贯
彻落实中央八项规定以及关于过紧日子的有关要求，厉行节
26
约办一切事业，进一步控制公务用车运行经费支出。主要用
于公务车辆燃料、维修保养、过桥路费、车辆保险等。2023
年，本级及所属单位开支财政拨款的公务用车保有量为 49
辆，全年运行费支出 50.58 万元。
（三）公务接待费支出预算为 8.31 万元，支出决算为
7.45 万元，完成年初预算的 89.7%，比上年决算数 6.88 万
元，增加 0.57 万元，增长 8.3%，主要原因是：梧州市市场
监督管理局本级及直属事业单位认真贯彻落实中央八项规
定以及关于过紧日子的有关要求，厉行节约办一切事业，进
一步控制公务接待经费支出。比上年增加的主要原因是 2023
年承办了全区小微企业个体工商户专业市场党建工作现场
会、新增计量标准、现场计量标准考核等工作活动业务。国
内公务接待批次 84 次，人次 620 次，国（境）外公务接待
批次 0 次，人次 0 次。
七、其他重要事项情况说明
（一）机关运行经费支出情况说明
本部门 2023 年度机关运行经费支出 768.81 万元（与部
门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共
预算财政拨款基本支出中公用经费之和一致），比年初预算
数减少 12.93 万元，比上年决算数 783.58 万元，减少 14.77
万元，下降 1.9%。主要原因是：资产运行维护支出减少，梧
州市市场监督管理局认真贯彻落实中央八项规定以及关于
27
过紧日子的有关要求，厉行节约办一切事业，进一步控制机
关日常运行经费支出。
我局直属事业单位梧州市食品药品监督管理局认证审
评中心、梧州市计量测试所、梧州市产品质量检验所为事业
单位，无机关运行经费支出。
（二）政府采购支出情况说明
本部门 2023 年度政府采购支出总额 180.19 万元，其中：
政府采购货物支出 113.04 万元、政府采购工程支出 0.00 万
元、政府采购服务支出 67.15 万元。授予中小企业合同金额
59.44 万元，占政府采购支出总额的 33%，其中：授予小微
企业合同金额 59.38 万元，占授予中小企业合同金额的 99.9%。
货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的 100%；工
程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的 0.0%；服务
采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的 54.1%。
（三）国有资产占用情况说明
截至 2023 年 12 月 31 日，本部门共有车辆 49 辆，其中：
副部（省）级及以上领导用车 0 辆、主要负责人用车 0 辆，
机要通信用车 0 辆、应急保障用车 0 辆、执法执勤用车 28
辆、特种专业技术用车 1 辆、其他用车 20 辆；单位单价 100
万元（含）以上设备（不含车辆）2 台（套）。
八、预算绩效管理工作开展情况
1.整体支出绩效自评结果。
28
本部门 2023 年度部门预算数 7283.17 万元，执行数
7228.96 万元，整体支出绩效自评结果为一等。从自评情况
来看，本部门 2023 年度各项主要工作与主要项目均按照计
划开展，整体上各项主要工作均能够及时完成，绩效目标完
成情况良好。
2.项目支出绩效自评结果。
（1）项目绩效自评总体情况
本部门2023年度项目48个，项目支出总额2267.35万元。
其中，本级项目48个，本级项目支出2267.35万元；对下转
移支付项目0个，对下转移支付0万元。项目中，敏感涉密项
目0个，涉及资金0万元。
所有项目均开展了绩效自评，其中非敏感涉密项目绩效
自评结果为：48个项目评为一等，涉及资金2291.78万元，
占项目总数比例100%，占项目支出总额比例92.1%；0个项目
评为二等，涉及资金0万元，占项目总数比例0%，占项目支
出总额比例0%；0个项目评为三等，涉及资金0万元，占项目
总数比例0%，占项目支出总额比例0%；0个项目评为四等，
涉及资金0万元，占项目总数比例0%，占项目支出总额比例
0%。自评发现的主要问题及原因：一是预算绩效指标体系存
在进一步完善的空间，现建立的各项预算绩效目标指标仍有
不科学、不细致的地方，影响了预算绩效评价的结果；二是
预算绩效管理经验需要进一步积累。因为预算绩效管理工作
29
具有政策性强、专业性强、涉及面广、操作难度大等特点，
经验不足，导致工作多走许多弯路，影响工作效果。下一步
改进措施：一是加强自评工作管理；二是完善绩效指标设置。
（2）部分重点项目绩效自评情况
根据年初设定的绩效目标，“广西专利转化专项计划奖
励”项目自评得分为100分，一等，项目全年预算数为156.50
万元，执行数为156.50万元，完成预算的100%。项目绩效目
标完成情况：实际完成绩效值均达到预期指标。该项目资金
在使用过程中暂未发现问题。下一步改进措施：进一步优化
绩效目标设计，在绩效目标中明确项目的实施内容、完成量、
完成时间等要素，体现项目实施内容，同时全面、合理地设
置绩效指标，明确产出时效、社会效益、满意度等指标。
3.部门绩效评价结果。
组织对“广西专利转化专项计划奖励”1个重点项目进
行了部门评价，评价结果为一等，涉及资金156.50万元。从
评价情况来看，产出方面：该项目完成“奖励项目数量188
项”，完成率100%，项目完成时间及时有效。效益方面：知
识产权创造、运用、保护、管理、服务的能力和水平进一步
提升。根据绩效评价指标体系，经过综合评价，绩效评价得
分100分，属于“优”。
第四部分 名词解释
30
一、财政拨款收入：指市财政部门当年拨付的资金。
二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活
动所取得的收入。
三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活
动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”
“经营收入”等以外的收入。
五、使用非财政拨款结余（含专用结余）：指事业单位
在当年的“财政拨款收入” “事业收入” “经营收入” “其他收
入”不足以安排当年支出的情况下，使用非财政拨款结余、专
用结余弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本
年按有关规定继续使用的资金。
七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、
事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基
本建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、
因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年
度按有关规定继续使用的资金。
九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作
任务而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务
和事业发展目标所发生的支出。
31
十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助
活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费：纳入市财政预决算管理的“三公”
经费，是指市本级各部门用财政拨款安排的因公出国（境）
费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中因公出国（境）
费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、
住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及
运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及
租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励
费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接
待（含外宾接待）支出。
十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员
法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，
包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日
常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、
办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护
费以及其他费用。