梧州市市场监督管理局 2023 年
度部门决算
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目 录
第一部分:梧州市市场监督管理局概况
一、本部门职责
二、机构设置情况
第二部分:梧州市市场监督管理局 2023 年度部门决算
报表
表一:收入支出决算总表
表二:收入决算表
表三:支出决算表
表四:财政拨款收入支出决算总表
表五:一般公共预算财政拨款支出决算
表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
表七:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
表八:国有资本经营预算财政拨款支出决算表
表九:财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分:梧州市市场监督管理局 2023 年度部门决算
情况说明
一、2023年度收入支出决算总体情况
二、2023年度一般公共预算财政拨款支出决算情况
三、2023年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
说明。
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四、2023年度政府性基金预算支出决算情况。
五、2023年度国有资本经营预算支出决算情况。
六、财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明
七、其他重要事项情况说明。
八、预算绩效管理工作开展情况。
第四部分:名词解
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第一部分:梧州市市场监督管理局概况
一、本部门职责
(一)梧州市市场监督管理局,为梧州市人民政府工作
部门,增挂梧州市知识产权局牌子,主要职能包括:
1.负责全市市场综合监督管理。起草市市场监督管理有
关地方性法规、政府规章草案,制定有关政策、标准,组织
实施质量强梧战略、食品安全战略、标准化战略、知识产权
战略。拟订并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营
造诚实守信、公平竞争的市场环境。
2.负责食品安全监督管理综合协调。统筹指导食品安全
工作。负责食品安全应急体系建设,组织指导重大食品安全
事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信
直报制度。承担市食品安全委员会日常工作。
3.负责组织和指导全市市场监督管理综合行政执法工作。
指导市场监督管理综合行政执法队伍建设,推动实行统一的
市场监管。组织查处重大违法案件。规范市场监督管理和知
识产权行政执法行为。
4.负责全市市场主体统一登记注册。指导全市各类企业
农民专业合作社和从事经营活动的单位个体工商户等市场
主体的登记注册工作。依法办理本市外商投资企业的登记注
册。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有
关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。
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5.组织指导个体私营经济发展与监督管理。扶持全市个
体私营经济发展。指导查处无照生产经营和相关无证生产
营行为。指导全市市场监督管理部门配合党委组织部门开展
小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。
6.负责全市市场秩序监督管理。依法监督管理市场交易、
网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违
法违规、不正当竞争、违法直销、传销、违法广告、制售假
冒伪劣、侵犯商标专利知识产权等行为。指导广告业发展,
监督管理广告活动指导市消费者权益保护委员会开展消费
维权工作。
7.负责反垄断工作。统筹推进竞争政策实施,指导实施
公平竞争审查制度依委托负责垄断协议、滥用市场支配地
位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断调查工作协调
指导企业在国外的反垄断应诉工作。依法对经营者集中行为
进行监督,并依委托开展调查。
8.负责宏观质量管理。拟订实施全市质量发展的制度措
施。统筹质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施
重大工程设备质量监理制度,组织重大质量事故调查建立
并统一实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。
9.负责产品质量安全监督管理。组织实施产品质量监督
抽查、风险监测工作。组织实施质量分级制度、质量安全追
溯制度。负责纤维质量监督工作。
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10.负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、
消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实
施,防范区域性、系统性风险。推动建立食品生产经营者落
实主体责任的机制健全食品安全追溯体系。组织开展食品
安全监督抽检、风险监测核查处置和风险预警、风险交流
工作。组织实施特殊食品和食盐安全监督管理。
11.监督实施全市药品(含中药、民族药,下同)、医疗
器械、化妆品标准和分类管理制度。负责全市药品、医疗器
械、化妆品安全监督及质量管理。监督实施药品经营质量管
理规范。配合有关部门实施国家基本药物制度。组织开展药
品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、
评价和处置工作。依法承担全市药品、医疗器械、化妆品安
全风险监测和应急管理工作。监督实施问题产品召回和处置
制度。推进药品、医疗器械和化妆品行业信用体系建设。推
动落实药品、医疗器械和化妆品安全企业主体责任。
12.负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全
监察、监督工作。监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉
环境保护标准的执行情况。依法承担特种设备安全事故调查
工作。
13.负责统一管理计量工作。贯彻执行国家计量制度,
行法定计量单位,依职责管理计量器具及量值传递和比对工
作。规范、监督商品量和市场计量行为
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14.负责统一管理标准化工作。依法协调指导和监督地方
标准、团体标准制修订工作。组织实施国家、行业及地方标
准,组织制定并实施标准化发展战略,规范标准化活动。
15.负责统一管理认证认可与检验检测工作组织实施认
证认可与检验检测监督管理的制度措施推进检验检测机构
改革。规划指导全市认证认可与检验检测行业发展。依法监
督管理认证认可与检验检测工作。
16.负责促进知识产权运用。拟订知识产权激励奖励制度、
知识产权转化运用和交易运营政策措施并组织实施。指导落
实商标、专利、原产地地理标志等申请的审查、确权相关前
置服务工作。指导知识产权无形资产评估工作。指导和促进
知识产权服务业发展。统筹指导知识产权公共服务体系建设,
推动知识产权信息传播利用。
17.负责保护知识产权。拟订严格保护商标、专利、原产
地地理标志等知识产权制度措施并组织实施。研究提出知识
产权保护体系建设方案并组织实施,推动建设知识产权保护
体系。负责组织指导商标、专利执法工作,指导知识产权争
议处理、维权援助和纠纷调处。统筹协调知识产权风险预测
预警和涉外保护工作。拟订实施鼓励新领域、新业态、新模
式创新的知识产权保护、管理和服务政策。
18.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、
外交流与合作。参与开展相关工作对外谈判。按规定承担技
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术性贸易措施有关工作。
19.完成市委、市人民政府交办的其他任务
20.职能转变。
(二)梧州市市场监管投诉举报指挥中心主要职责:
1.负责全市城区范围内市场监管领域投诉举报的受理、
指挥调度、督办处理工作,现场处置重大、敏感、群众极度
关切的投诉举报。
2.负责市场监管领域投诉举报数据分析、消费风险预警
工作。
3.负责全市范围内存在较大风险、跨区域、具有全市影
响的食品、药品、医疗器械、化妆品投诉举报案件的现场指
挥协调处置工作。
4.负责开展上级部门指定的食品、药品、医疗器械、化
妆品等领域的跨区域、具有全市影响案件的调查取证工作。
5.负责组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件、化
妆品不良反应和药品滥用监测以及资料的收集、核实、反馈、
统计、上报等工作
6.承接商务领域重大案件调查处置。
7.负责梧州市消费者权益保护委员会秘书处日常工作,
履行《中华人民共和国消费者权益保护法》和《广西壮族自
治区消费者权益保护条例》规定的消费者权益保护委员会的
其他职责。
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(三)梧州市计量测试所主要职责:
负责全市量值统一,负责保存和建立社会公用计量标准,
执行强制检定和其它计量检定、校准、检测服务,以保证量
值传递准确可靠。
(四)梧州市产品质量检验所主要职责
1.接受政府主管部门的委托,在授权范围内,对产品质
量进行监督抽查检验、定期检验,生产许可证等发证检验,
创名优、政府采购质量评定等评价性检验,汇总、总结、上
报产品质量检查信息,为政府宏观质量调控提供可靠技术支
撑。
2.承担标准制订。为采用国际标准和国外先进标准提供
准确、可靠的数据,参与产品标准的研究、制定、修订。指
导帮助企业制定产品质量标准,积极宣传贯彻标准化工作。
3.承担产品、商品质量仲裁检验和质量鉴定,承担保险
公证等社会公证检验工作,承担新产品鉴定检验。
4.开展委托检验,接受企业和其他有关部门的委托,承
担委托检验和商品验货检验。积极分析和研究检验结果
决企业在生产过程中遇到的质量及工艺问题,指导企业改进
产品质量。指导帮助企业建立健全检验制度,协助企业筹建
实验室,帮助企业培训质量检验人员,完善检测手段,不断
提高产品质量。
5.积极推广先进的质量管理方法,开展质量认证咨询、
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生产许可证咨询等服务工作。帮助企业建立健全质量管理体
系。
6.按照本地经济发展需要,不断完善检测手段和提高检
验能力。
(五)梧州市食品药品审评查验中心主要职责:
1.负责要生产、药品安全认证、医疗器械、药用包装材
料、保健品、化妆品和食品等项目的技术审查和现场检查的
具体组织工作;提供相关业务的技术咨询服务、指导和法
律、法规的培训等技术服务。
2.负责食品药品、医疗器械广告的技术审查及日常监测。
3.负责食品药品审评认证技术人员
4.承办自治区食品药品审评查验中心及梧州市市场监督
管理局交办的其他工作。
二、机构设置情况
梧州市市场监督管理局共有预算单位 5 个,梧州市市场
监督管理局管理 4 个直属事业单位,其中:行政单位 1 个,
局属参照公务员法管理全额拨款事业单位 1 个,局属非参照
公务员法管理全额拨款事业单位 3 个。行政单位是:梧州市
市场监督管理局本级,局属参照公务员法管理全额拨款事业
单位是:梧州市市场监管投诉举报指挥中心,局属非参照公
务员法管理全额拨款事业单位分别是:梧州市计量测试所(公
益二类)、梧州市产品质量检验所(公益二类、梧州市食品
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药品审评查验中心(公益一类)
(一)根据《梧州市机构改革方案》和实施意见精神,
以及《中共梧州市委办公室梧州市人民政府办公室<梧州
市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通
知》(办发〔2019〕46 号)和《中共梧州市委员会机构编制
委员会办公室<关于增设市市场监督管理局商标监督管理科
的批复>》(梧编办〔2021〕16 号),梧州市市场监督管理局
共设 27 个职能科室,分别是:办公室、综合协调应急科、
政策法规科综合执法科信用监督管理科、登记注册监督
管理科(小微企业个体工商户专业市场党建工作科)、市场
和合同监督管理科价格监督检查和反不正当竞争科(规范
直销和打击传销办公室)、网络交易监督科、消费环境管理
科、广告监督管理科、质量安全监督科、食品生产安全监督
管理科、食品经营安全监督管理科、食品餐饮安全监督管理
科、特殊食品和食盐安全监督管理科、药品流通监督管理科、
医疗器械化妆品流通监督管理科、特种设备安全监察科
量科、标准化科、认证认可和检验检测监督管理科、知识产
权保护科、科技信息科、财务和审计科、人事教育科(离退
休人员工作科)、商标监督管理科。另外按规定设立机关党
委。设立行政执法监督机构 11 个,分别是南中、城北、
东、新兴、文澜、莲花山、大塘、兴龙、红岭、龙城、林水
等 11 个市场监督管理所,机构规格为正科级。负责辖区权
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限内市场监督管理执法相关工作,辖区范围内违法案件查办
工作。
(二)梧州市市场监管投诉举报指挥中心共设 7 个职能
科室,分别是办公室、综合一科、综合二科、综合三科、综
合四科、综合五科、综合六科。
(三)梧州市计量测试所共设 5 个职能科室,分别是行
政秘书科、技术业务科、长度计量检定科、力学计量检定科
和电学、温度理化检定科。
(四)梧州市产品质量检验所共设 5 个职能科室分别
是质量管理科、业务科、物理检验科、化学检验科和行政秘
书科。
(五)梧州市食品药品审评查验中心为财政全额拨款
的正科级事业单位,核定全额事业编制 16 名,科级领导职
数 3 名。
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第二部分:梧州市市场监督管理局 2023 年度部门决算
报表
《收入决算表》《支出决算表》《一般公共预算财政拨款
支出决算表》《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》
国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》应当细化
公开到支出功能分类项级科目,《一般公共预算财政拨款基
本支出决算表》应当细化公开到经济分类款级科目
2023 年部门决算报表(此部分另附表格,详见《附件:梧
州市市场监督管理局 2023 年度部门决算公开表》)
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第三部分:梧州市市场监督管理局 2023 年度部门决算
情况说明
一、2023 年度收入支出决算总体情况
(一)本部门 2023 年度总收入 8307.05 万元,其中本年
收入 8285.33 万元,较 2022 年度决算数 8321.95 万元,减少
14.90 万元,下降 0.2%。收入具体情况如下。
1.一般公共预算财政拨款收入 8067.10 万元,为市本级
财政当年拨付的资金。较 2022 年度决算数 8051.74 万元,
加 15.36 万元,增长 0.2%,主要原因一是在编在职人员增
减变动,工资福利和社会保障缴费支出相应调整变动二是
项目经费的增减变动。
2.政府性基金预算财政拨款收入 0.00 万元,为市本级财
政当年拨付的资金。较 2022 年度决算数 0.00 万元,加 0.00
万元,增长 0.0%,主要原因本部门没有此项预算收入及支
出。
3.国有资本经营预算财政拨款收入 0.00 万元为市本
财政当年拨付的资金。较 2022 年度决算数 0.00 万元,增加
0.00 万元,增长 0.0%,主要原因:本部门没有此项预算收
入及支出。
4.上级补助收入 0.00 万元,为上级部门当年拨付的资
金。较 2022 年度决算数 0.00 万元,增加 0.00 万元,增长 0.0%,
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主要原因是:本部门没有此项预算收入及支出。
5.事业收入 0.00 万元,为事业单位开展业务活动取得的
收入。较 2022 年度决算数 0.00 万元,增加 0.00 万元,增长
0.0%,主要原因是:本部门没有此项预算收入及支出。
6.经营收入 214.57 万,为事业单位在业务活动之外开展
非独立核算经营活动取得的收入较 2022 年度决算数 197.60
万元,增加 16.97 万元,增长 8.6%,主要原因是:计量检测
校准项目增加,相应经营性服务收入增加。
7.附属单位上缴收入 0.00 万元。较 2022 年度决算数
0.00 万元,增加 0.00 万元,增长 0.0%,主要原因是:本部
门无附属单位上缴收入。
8.其他收入 3.67 万元,为预算单位在“财政拨款收入”“事业
收入”“经营收入”之外取得的收入。较 2022 年度决算数 16.65
万元,减少 12.98 万元,下降 78%,主要原因是:一是非同
级横向转拨财政款收入增减变动;二是委托制定标准等检测
收入减少,导致其他收入减少。
9.使用非财政拨款结余(含专用结余)0.00 万元,主要
所属事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入经营收入”
及“其他收入”不能保证其支出的情况下,使用以前年度积累
的非财政拨款结余、专用结余弥补本年度收支缺口的资金。
较 2022 年度决算数 33.46 万元,少 33.46 万元,降 100%,
主要原因是2023 年减少了支付自治区本级机关事业单位养
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老保险改革实施准备期清算款等非财政拨款结余资金。
10.上年结转和结余 21.72 万元,为以前年度支出预算因
客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使
用的资金。较 2022 年度决算数 22.51 万元少 0.79 万元,
下降 3.5%,主要原因是:提高资金使用执行力度,加快结转
结余资金支出进度
(二)本部门 2023 年度总支出 8307.05 万元,其中本年
支出 8300.35 万元,较 2022 年度决算数 8321.95 万元,减少
14.90 万元,下降 0.2%。支出具体情况如下:
1.一般公共服务支出(201 类)7221.14 万元:主要用于:
梧州市市场监督管理局本级及直属事业单位人员工资性支
出、公用经费支出以及 2023 年度重点工作安排的项目支出
较 2022 年度决算数 7248.46 万元,减少 27.32 万元,降 0.4%,
主要原因:一是梧州市市场监督管理局本级及直属事业单位
在职人员经费增减变动;二是认真贯彻落实中央八项规定以
及关于过紧日子的有关要求,厉行节约办一切事业,保证完
成项目目标工作的同时严控日常运转经费支出。
2.社会保障和就业支出(208 类)473.31 万元:主要用
于:梧州市市场监督管理局本级及直属事业单位在职职工基
本养老保险缴费支出。较 2022 年度决算数 444.96 万元,增
加 28.35 万元,增长 6.4%,主要原因是2023 年基本养老保
险按规定缴费的基数变动,在职人员有增减变动。
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3.卫生健康支出(210 类)237.35 万元:主要用于:梧
州市市场监督管理局本级及直属事业单位在职职工按照国
家政策规定为职工缴纳的医疗保险支出。较 2022 年度决
数 224.77 万元,增加 12.58 万元,增长 5.6%,主要原因是:
2023 年医疗保险按规定缴费的基数变动,职人员有增减变
动。
4.农林水支出(213 类)7.5 万元:主要用于梧州市市
场监督管理局本级 2023 年定点帮扶联系村的巩固拓展脱贫
攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作支出。较 2022 年度决
数 19.00 万元,减少 11.50 万元,下降 60.5%,主要原因是:
减少了梧州市市场监督管理局本级 2022 年自治区农业专项
转移支付(茶叶全产业链开发)项目经费。
5.住房保障支出(221 类)361.05 万元:主要用于:按
照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房
补贴等住房改革方面的支出。较 2022 年度决算数 341.33 万
元,增加 19.72 万元增长 5.8%,主要原因是:2023 年住房
公积金按规定缴费的基数变动,在职人员有增减变动。
6.灾害防治及应急管理支出(224 类)0.00 万元:主
用于:应急事故处置支出。较 2022 年度决算数 28.08 万元
减少 28.08 万元,下降 100%,主要原因是:2023 年无应急
事故处置经费支出
7.结余分配 0.19 万元,为事业单位按规定提取的专用结
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余、缴纳所得税和转入非财政拨款结余等。较 2022 年决
0.00 万元,增加 0.19 万元,增长 100%,主要原因是以前
年度其他资金结余按基本支出结转结余填报。
8.年末结转和结余 6.51 万元为本年度或以前年度预算
安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到
以后年度按有关规定继续使用的资金。较 2022 年度决算数
15.36 万元,减少 8.85 万元下降 57.6%,主要原因是在提高
资金使用执行力度加快支出进度的前提下,优先安排使用
2022 年结转结余资金。
二、2023 年度一般公共预算财政拨款支出决算情
梧州市市场监督管理局 2023 年度一般公共预算财政拨
款支出 8077.09 万元,较 2022 年度决算数 8051.74 万元,
加 25.35 万元,增长 0.3%。其中:基本支出 5588.05 万元
项目支出 2489.04 万元。
梧州市市场监督管理局 2023 年度一般公共预算财政拨
款支出年初预算为 5158.12 万元,支出决算为 8077.09 万元,
完成年初预算的 156.6%。
(1)()()
行(项)年初预算为 2874.51 万元,支出决算为 3652.68 万元,
完成年初预算的 127.1%。预决算存有差异原因是:按照实际
情况在年中追加增人增资、死亡抚恤等经费。主要用于
是基本支出中人员工资性支出;二是日常行政运行所需办公
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费、印刷费、水电费、邮电费、物业管理费、交通费、差旅
费、会议费、培训费、维修(护)费和工会经费等其他公用
经费。
(2)()()
政管理事务(项)年初预算为 654.27 万元支出决算为 1763.56
万元,完成年初预算的 269.5%。预决算存有差异原因是:
加了急需紧缺人才补贴、自治区食品药品安全资金、创建国
家食品安全示范城梧州市国家知识产权强市建设等重点工
作经费。主要用于:梧州市市场监督管理局专项公用经费和
市场监管重点工作项目等支出。
(3)()()
体管理(项)年初预算为 0.00 万元,支出决算为 80.00 万元,
完成年初预算的 0.0%。预决算存有差异原因是:增加了 2023
年市场监管相关补助资金。主要用于:梧州市市场监督管理
局质量强桂建设创新及知识产权创造、运用、保护、管理和
服务工作等项目支出。
(4)()()
务(项)年初预算为 0.00 万元,支出决算为 38.84 万元,完
年初预算的 0.0%。预决算存有差异原因是:增加了 2023 年
自治区食品药品监管专项资金(药品部分第一批)项目补助
资金。主要用于:梧州市市场监督管理局 2023 年药品抽检
项目支出。
20
(5)()()
械事务(项)年初预算为 0.00 万元,支出决算为 1.65 万元,
成年初预算的 0.0%。预决算存有差异原因是:增加了 2023
年自治区食品药品监管专项资金(药品部分第一批)项目补
助资金。主要用于:梧州市市场监督管理局 2023 年医疗器
械抽样检查项目支出。
(6)()()
事务(项)年初预算为 0.00 万元,支出决算为 49.00 万元,
成年初预算的 0.0%。预决算存有差异原因是:增加了 2023
年自治区食品药品监管专项资金(药品部分第一批)项目补
助资金。主要用于:梧州市市场监督管理局 2023 年化妆品
抽检项目支出。
(7)()()
()为 598.58 万为 1412.15 万
完成年初预算的 235.9%。预决算存有差异原因是:梧州市市
场监督管理局直属事业单位人员增加,增加相应的人员工资
福利支出。主要用于:梧州市市场监督管理局直属事业单位
在职人员及编外人员工资福利、日常定额公用经费、退休公
用经费等支出。
(8)()()
机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)年初预算为 457.72
为 473.31 万,完的 103.4%。
21
预决算存有差异原因是:2023 年梧州市市场监督管理局本级
及直属事业单位有部分人员增减变动,增加相应的养老保险
缴费。主要用于:梧州市市场监督管理局本级及直属事业单
位人员养老保险缴费支出。
(9)()()
疗(项)年初预算为 189.22 万元,支出决算为 187.74 万元,
成年预算的 99.2%。决算存有差异原因是:梧州市场
监督管理局本级及直属事业单位有部分人员退休和调出,
少相应的医疗保险缴费。主要用于:梧州市市场监督管理局
本级及直属事业单位人员医疗保险缴费支出。
(10)卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医
疗(项)年初预算为 40.53 万元,支出决算为 49.61 万元,完成
的 122.4%:2023
市市场监督管理局直属事业单位有部分人员增减变动,增加
相应的医疗保险缴费。主要用于:梧州市市场监督管理局直
属事业单位人员医疗保险支出。
(11)农林水支出(类)巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴(款)
一般行政管理事务(项)年初预算为0.00万元,支出决算为7.50
万元,完成年初预算的0.0%。预决算存有差异原因是:在年
中追加2023年市级选派第一书记驻村专项工作经费,导致决
算数比预算数大。主要用于:梧州市市场监督管理局本级第
一书记驻村专项工作支出。
(12)()()()
22
为 343.29 万 361.05 万
的 105.2%决算是:2023
市场监督管理局本级及直属事业单位在职人员有增减变动,
增加相应的住房公积金支出。主要用于:梧州市市场监督管
理局本级及直属单位按照国家政策规定向职工缴纳的住房
公积金等住房改革方面的支出。
三、2023 年度一般公共预算财政拨款基本支出决算
况说明
梧州市市场监督管理局 2023 年度一般公共预算财政拨
款基本支出 5588.05 万元,其中:人员经费支出 4754.83 万元,
主要包括:基本工资 1329.71 万元,津贴补贴 668.30 万元,
奖金 1117.73 万元,绩效工资 271.21 万元机关事业单位基
本养老保险缴费 473.31 万元职工基本医疗保险缴费 233.49
万元,其他社会保障缴费 11.44 万元,住房公积金 355.53 万
元,其他工资福利支出 27.93 万元,退休费 41.02 万元,抚
恤金 217.87 万元,生活补助 7.30 万元公用经费支出 833.22
万元,主要包括:办公费 22.21 万元,印刷费 1.35 万元,水
费 0.73 万元,电费 5.31 万元,邮电费 40.99 万元,物业管理
费 3.57 万元,差旅费 22.26 万元,维修(护)费 20.65 万元
会议费 0.49 万元培训费 4.00 万元,用材料费 3.15 万元
劳务费 0.11 万元,委托业务费 157.14 万元工会经费 45.29
万元,公务用车运行维护费 10.39 万元,其他交通费用 199.46
23
万元,其他商品和服务支出 296.12 万元,支出具体情况如下:
(1)工资福利支出 4488.65 万元,完成年初预算的 124.6%。
预决算存有差异原因是:2023 年梧州市市场监督管理局本级
及直属事业单位有部分人员增减变动,按政策增加本年度相
应的工资福利及社保缴费支出。
(2)商品和服务支出 833.22 万元完成年初预算的 106.6%。
预决算存有差异原因是:梧州市市场监督管理局本级及直属
事业单位用于日常运行的费用增加。
(3)对个人和家庭的补助 266.18 万元,完成年初预算的
548.3%。预决算存有差异原因是:按照实际情况在年中追加
死亡抚恤金经费拨款,导致决算数比预算数大。
(4)资本性支出 0.00 万元,完成年初预算的 0.0%。预决
算存有差异原因是:梧州市市场监督管理局本级及直属事业
单位一般公共预算财政拨款基本支出中无资本性支出。
四、2023 年度政府性基金预算支出决算情况
梧州市市场监督管理局 2023 年度政府性基金支出 0.00
万元, 2022 年度决算 0.00 万元,增加 0.00 万元,增长
0.0%。其中:基本支出 0.00 万元,项目支出 0.00 万元
梧州市市场监督管理局2023年度政府性基金支出年初
预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的
0.0%。
本部门没有政府性基金预算收入,也没有政府性基金预
24
算支出,与去年相比无增减变化,与预算相比无增减变化。
五、2023 年度国有资本经营预算支出决算情况
梧州市市场监督管理局 2023 年度国有资本经营预算支
出 0.00 万元,较 2022 年度决算数 0.00 万元,增加 0.00 万元
增长 0.0%。其中:基本支出 0.00 万元,项目支出 0.00 万元。
梧州市市场监督管理局 2023 年度国有资本经营预算支
出年初预算为 0.00 万元,支出决算为 0.00 万元,完成年初
预算的 0.0%
本部门没有国有资本经营预算财政拨款收入也没有国
有资本经营预算财政拨款支出,与去年相比无增减变化
预算相比无增减变化。
六、财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明
2023 年度财政拨款安排的“三公”经费支出预算为 90.81
万元,支出决算为 88.54 万元,完成年初预算的 97.5%,比
上年决算数 88.89 万元,减少 0.35 万元,下降 0.4%,主
原因是:梧州市市场监督管理局本级及直属事业单位认真贯
彻落实中央八项规定以及关于过紧日子的有关要求,厉行节
约办一切事业,在公务活动中避免过度消费和不必要的开支,
加强财务管理,确保三公经费的合理使用,严控三公经费的
支出。其中:因公出国(境)费支出决算 0.00 万元,公务
用车购置及运行费支出决算 81.09 万元,公务接待费支出决
算 7.45 万元。
25
具体情况如下:
(一)因公出国(境)费支出预算为 0.00 万元支出决
算为 0.00 万元,完成年初预算的 0.0%,比上年决算数 0.00
万元,增加 0.00 万元,增长 0.0%。全年使用财政拨款安
0(局办、镇)关、0 个所属单位出国团组 0 个,参加其
他单位组织的出国团组 0 个,全年因公出国(境)团组共计
0 个,累计 0 人次。支内容包括:2023 年没有安排因公出
国(境)任务,与上年决算相比无变化
(二)公务用车购置及运行费支出预算为 82.49 万元,
支出决算为 81.09 万元,比上年决算数 82.01 万元减少 0.92
万元,下降 1.1%,其中:公务用车购置支出 30.51 万元,年
初预算数为 31.91 万元,完成年初预算的 95.6%比上年决算
数增加 4.99 万元原因是按照我市公务车配备管理相关规
定,新购置公务用车和检测检验业务用车。主要用于执法执
勤公务、检验检测业务。
公务用车运行费支出 50.58 万元,年初预算数为 50.58
万元,完成年初预算的 100%,比上年决算数减少 5.92 万元
原因是:梧州市市场监督管理局本级及直属事业单位认真贯
彻落实中央八项规定以及关于过紧日子的有关要求,厉行节
约办一切事业,进一步控制公务用车运行经费支出。主要用
于公务车辆燃料、维修保养、过桥路费、车辆保险等。2023
年,本级及所属单位开支财政拨款的公务用车保有量为 49
26
辆,全年运行费支出 50.58 万元
(三)公务接待费支出预算为 8.31 万元,支出决算
7.45 万元,完成年初预算的 89.7%比上年决算数 6.88 万元,
增加 0.57 万元,增长 8.3%,主要原因是:梧州市市场监督
管理局本级及直属事业单位认真贯彻落实中央八项规定以
及关于过紧日子的有关要求,厉行节约办一切事业,进一步
控制公务接待经费支出。比上年增加的主要原因是 2023 年
承办了全区小微企业个体工商户专业市场党建工作现场会、
新增计量标准、现场计量标准考核等工作活动业务。国内公
务接待批次 84 次,人次 620 次(境)外公务接待批次 0
次,人次 0 次。
七、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费支出情况说明
本部门 2023 年度机关运行经费支出 768.81 万元(与部
门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共
预算财政拨款基本支出中公用经费之和一致),比年初预算
数减少 12.93 万元,比上年决算数 783.58 万元,减少 14.77
万元,下降 1.9%。主要原因是:资产运行维护支出减少
州市市场监督管理局认真贯彻落实中央八项规定以及关于
过紧日子的有关要求,厉行节约办一切事业,进一步控制机
关日常运行经费支出。
我局直属事业单位梧州市食品药品监督管理局认证审
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评中心、梧州市计量测试所、梧州市产品质量检验所为事业
单位,无机关运行经费支出。
(二)政府采购支出情况说明
本部门 2023 年度政府采购支出总额 180.19 万元其中:
政府采购货物支出 113.04 万元、政府采购工程支出 0.00 万
元、政府采购服务支出 67.15 万元。授予中小企业合同金额
59.44 万元,占政府采购支出总额的 33%,其中:授予小微
企业合同金额 59.38 万元,占授予中小企业合同金额的 99.9%。
货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的 100%;
工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的 0.0%;
务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的 54.1%。
(三)国有资产占用情况说明
截至 2023 年 12 月 31 日,本部门共有车辆 49 辆,其中:
副部(省)级及以上领导用车 0 辆、主要负责人用车 0 辆,
机要通信用车 0 辆、应急保障用车 0 辆、执法执勤用车 28
辆、种专业技术用车 1 辆、其他用车 20 辆;单位单价 100
万元(含)以上设备(不含车辆)2 台(套)
八、预算绩效管理工作开展情况
1.整体支出绩效自评结果。
本部门 2023 年度部门预算数 7283.17 万元,执行数
7228.96 万元,体支出绩效自评结果为一等。从自评情况来
看,本部门 2023 年度各项主要工作与主要项目均按照计
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开展,整体上各项主要工作均能够及时完成,绩效目标完成
情况良好。
2.项目支出绩效自评结果。
(1)项目绩效自评总体情况
本部门2023年度项目48个,项目支出总额2267.35万元。
其中,本级项目48个,本级项目支出2267.35万元;对下转移
支付项目0个,对下转移支付0万元。项目中,敏感涉密项目
0个,涉及资金0万元。
所有项目均开展了绩效自评,其中非敏感涉密项目绩效
自评结果为48个项目评为一等,涉及资金2291.78万元
项目总数比例100%,占项目支出总额比例92.1%0个项目评
为二等,涉及资金0万元,占项目总数比例0%,占项目支
总额比例0%0个项目评为三等,涉及资金0万元,占项目总
数比例0%,占项目支出总额比例0%;0个项目评为四等
及资金0万元,占项目总数比例0%,占项目支出总额比例0%
自评发现的主要问题及原因:一是预算绩效指标体系存在进
一步完善的空间,现建立的各项预算绩效目标指标仍有不科
学、不细致的地方,影响了预算绩效评价的结果;二是预算
绩效管理经验需要进一步积累。因为预算绩效管理工作具有
政策性强、专业性强、涉及面广、操作难度大等特点,经验
不足,导致工作多走许多弯路,影响工作效果。下一步改进
措施:一是加强自评工作管理;二是完善绩效指标设置。
29
(2)部分重点项目绩效自评情况
根据年初设定的绩效目标,“广西专利转化专项计划奖励”
项目自评得分为100分,一等,项目全年预算数为156.50万元,
执行数为156.50万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成
情况:实际完成绩效值均达到预期指标该项目资金在使用
过程中暂未发现问题。下一步改进措施:进一步优化绩效目
标设计,在绩效目标中明确项目的实施内容、完成量、完成
时间等要素体现项目实施内容,同时全面、合理地设置绩
效指标,明确产出时效、社会效益、满意度等指标。
3.部门绩效评价结果。
组织对“广西专利转化专项计划奖励”1个重点项目进行
了部门评价,评价结果为一等,涉及资金156.50万元。从评
价情况来看,产出方面:该项目完成“奖励项目数量188项”,
完成率100%项目完成时间及时有效。效益方面:知识产权
创造、运用、保护、管理、服务的能力和水平进一步提升。
根据绩效评价指标体系,经过综合评价,绩效评价得分100
分,属于“优”。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入:指市财政部门当年拨付的资金。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活
动所取得的收入。
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三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活
动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入
营收入”等以外的收入。
五、使用非财政拨款结余(含专用结余):指事业单
在当年的财政拨款收入” “事业收” “经营收入” “其他收入
不足以安排当年支出的情况下,使用非财政拨款结余专用
结余弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本
年按有关规定继续使用的资金。
七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、
事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基
本建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、
因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到以后年
度按有关规定继续使用的资金。
九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作
任务而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务
和事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助
活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费:纳入市财政预决算管理的“三公”经费,
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是指市本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公
务用车购置及运行费和公务接待费。其中因公出国(境)费
反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、
住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及
运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税
租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励
费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接
待(含外宾接待)支出。
十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员
法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,
包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日
常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、
办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护
费以及其他费用。