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梧州市市场监督管理局

2021 年部门决算

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第一部分：梧州市市场监督管理局概况

一、部门职能

二、部门决算单位构成

三、编制现状、人员构成

第二部分：梧州市市场监督管理局 2021 年度部门决算

报表

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七：一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出

决算表

表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

表九：国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分：梧州市市场监督管理局 2021 年度部门决算

情况说明

一、2021年度收入支出决算总体情况

二、2021年度一般公共预算支出决算情况

三、2021年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

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说明

四、2021年度政府性基金支出决算情况

五、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明

六、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决

算情况说明。

七、其他重要事项情况说明

第四部分名词解释

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第一部分：梧州市市场监督管理局概况

一、部门职能

（一）梧州市市场监督管理局，为梧州市人民政府工作

部门，增挂梧州市知识产权局牌子，主要职能包括：

1.负责全市市场综合监督管理。起草市市场监督管理有

关地方性法规、政府规章草案，制定有关政策、标准，组织

实施质量强梧战略、食品安全战略、标准化战略、知识产权

战略。拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营

造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2.负责食品安全监督管理综合协调。统筹指导食品安全

工作。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全

事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息

直报制度。承担市食品安全委员会日常工作。

3.负责组织和指导全市市场监督管理综合行政执法工

作。指导市场监督管理综合行政执法队伍建设，推动实行统

一的市场监管。组织查处重大违法案件。规范市场监督管理

和知识产权行政执法行为。

4.负责全市市场主体统一登记注册。指导全市各类企业、

农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场

主体的登记注册工作。依法办理本市外商投资企业的登记注

册。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有

关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

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5.组织指导个体私营经济发展与监督管理。扶持全市个

体私营经济发展。指导查处无照生产经营和相关无证生产经

营行为。指导全市市场监督管理部门配合党委组织部门开展

小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。

6.负责全市市场秩序监督管理。依法监督管理市场交易、

网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违

法违规、不正当竞争、违法直销、传销、违法广告、制售假

冒伪劣、侵犯商标专利知识产权等行为。指导广告业发展，

监督管理广告活动。指导市消费者权益保护委员会开展消费

维权工作。

7.负责反垄断工作。统筹推进竞争政策实施，指导实施

公平竞争审查制度。依委托负责垄断协议、滥用市场支配地

位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断调查工作。协调

指导企业在国外的反垄断应诉工作。依法对经营者集中行为

进行监督，并依委托开展调查。

8.负责宏观质量管理。拟订实施全市质量发展的制度措

施。统筹质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施

重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，建立

并统一实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

9.负责产品质量安全监督管理。组织实施产品质量监督

抽查、风险监测工作。组织实施质量分级制度、质量安全追

溯制度。负责纤维质量监督工作。

10.负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、

消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实

施，防范区域性、系统性风险。推动建立食品生产经营者落

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实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品

安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流

工作。组织实施特殊食品和食盐安全监督管理。

11.监督实施全市药品（含中药、民族药，下同）、医疗

器械、化妆品标准和分类管理制度。负责全市药品、医疗器

械、化妆品安全监督及质量管理。监督实施药品经营质量管

理规范。配合有关部门实施国家基本药物制度。组织开展药

品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、

评价和处置工作。依法承担全市药品、医疗器械、化妆品安

全风险监测和应急管理工作。监督实施问题产品召回和处置

制度。推进药品、医疗器械和化妆品行业信用体系建设。推

动落实药品、医疗器械和化妆品安全企业主体责任。

12.负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全

监察、监督工作。监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉

环境保护标准的执行情况。依法承担特种设备安全事故调查

工作。

13.负责统一管理计量工作。贯彻执行国家计量制度，推

行法定计量单位，依职责管理计量器具及量值传递和比对工

作。规范、监督商品量和市场计量行为。

14.负责统一管理标准化工作。依法协调指导和监督地方

标准、团体标准制修订工作。组织实施国家、行业及地方标

准，组织制定并实施标准化发展战略，规范标准化活动。

15.负责统一管理认证认可与检验检测工作。组织实施认

证认可与检验检测监督管理的制度措施。推进检验检测机构

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改革。规划指导全市认证认可与检验检测行业发展。依法监

督管理认证认可与检验检测工作。

16.负责促进知识产权运用。拟订知识产权激励奖励制

度、知识产权转化运用和交易运营政策措施并组织实施。指

导落实商标、专利、原产地地理标志等申请的审查、确权相

关前置服务工作。指导知识产权无形资产评估工作。指导和

促进知识产权服务业发展。统筹指导知识产权公共服务体系

建设，推动知识产权信息传播利用。

17.负责保护知识产权。拟订严格保护商标、专利、原产

地地理标志等知识产权制度措施并组织实施。研究提出知识

产权保护体系建设方案并组织实施，推动建设知识产权保护

体系。负责组织指导商标、专利执法工作，指导知识产权争

议处理、维权援助和纠纷调处。统筹协调知识产权风险预测

预警和涉外保护工作。拟订实施鼓励新领域、新业态、新模

式创新的知识产权保护、管理和服务政策。

18.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对

外交流与合作。参与开展相关工作对外谈判。按规定承担技

术性贸易措施有关工作。

19.完成市委、市人民政府交办的其他任务。

（二）梧州市市场监管投诉举报指挥中心主要职能：

1.负责全市城区范围内市场监管领域投诉举报的受理、

指挥调度、督办处理工作。

2.负责市场监管领域投诉举报数据分析、消费风险预警

工作。

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3.负责全市范围内存在较大风险、跨区域、具有全市影

响的食品、药品、医疗器械、化妆品投诉举报案件的现场指

挥协调处置工作。

4.负责开展上级部门制定的食品、药品、医疗器械、化

妆品等领域的跨区域、具有全市影响案件调查取证工作

5.负责向消费者提供消费信息和咨询服务、参与制定有

关消费权益的法律、法规、规章和强制性标准、参与有关行

政部门对商品和服务的监督、检查。就损害消费者合法权益

的行为，负责开展法律法规规定的相关维权工作。

6.负责组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件、化

妆品不良反应和药品滥用监测以及资料的收集、核实、反馈、

统计、上报等工作。

7.完成市场监督管理局交办的其他任务。

（三）梧州市食品药品审评查验中心主要职能：

1.负责药品生产、药品安全、医疗器械、药品包装材料、

保健品、化妆品和食品等项目的技术审查和现场检查的具体

组织工作；提供相关业务的技术咨询、服务、指导和法律、

法规的培训等技术服务。

2.负责食品、药品、医疗器械广告的技术审查及日常监

测。

3.负责食品、药品审评认证人员的日常管理工作。

4.承办自治区食品药品监督管理局认证审评中心和市食

品药品监督管理局交办的其他工作。

（四）梧州市计量测试所主要职能：

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梧州市计量测试所为全额财政拨款的事业单位，属公益

二类事业单位。隶属梧州市，执行政府会计准则制度的计量

技术服务单位。负责研究建立和保存社会公用计量标准，负

责全市范围内计量器具的强制检定和法律规定的其他检定、

测试任务，确保量值传递准确可靠，起草技术规范，为实施

计量监督提供技术保证，并承办有关计量监督工作。

（五）梧州市产品质量检验所主要职能：

1.为保证产品质量提供检验保障。

2.授权范围产品质量监督检验。

3.产品质量仲裁检验与鉴定。

4.产品质量生产许可检验，相关委托检验。

5.在用产品安全性能与质量评价。

6.政府委托产品安全检查。

7.检测人员与工程设备监理人员培训。

8.授权范围国家松脂林化产品质量监督检验。

9.广西黑茶（六堡茶）产品质量监督检验。

10.广西人工宝石制品质量监督检验。

二、部门决算单位构成

梧州市市场监督管理局共有预算单位 5个，管理直属事

业单位 4个，其中：行政单位 1个，参照公务员法管理全额

拨款事业单位 1个，非参照公务员法管理全额拨款事业单位

3个。行政单位是：梧州市市场监督管理局本级，参照公务

员法管理全额拨款事业单位是：梧州市市场监管投诉举报指

挥中心（公益一类），非参照公务员法管理全额拨款事业单

位分别是: 梧州市食品药品审评查验中心（公益一类）、梧

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州市计量测试所（公益二类）、梧州市产品质量检验所（公

益二类）。

（一）根据《梧州市机构改革方案》和实施意见精神，

以及《中共梧州市委办公室梧州市人民政府办公室<梧州市

市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通

知》（办发[2019]46 号）和《中共梧州市委员会机构编制委

员会办公室<关于增设市市场监督管理局商标监督管理科的

批复>》（梧编办[2021]16 号）文件内容，梧州市市场监督

管理局共设 27 个职能科室，分别是：办公室、综合协调应急

科、政策法规科、综合执法科、信用监督管理科、登记注册

监督管理科（小微企业个体工商户专业市场党建工作科）、

市场和合同监督管理科、价格监督检查和反不正当竞争科（规

范直销和打击传销办公室）、网络交易监督科、消费环境管

理科、广告监督管理科、质量安全监督科、食品生产安全监

督管理科、食品经营安全监督管理科、食品餐饮安全监督管

理科、特殊食品和食盐安全监督管理科、药品流通监督管理

科、医疗器械化妆品流通监督管理科、特种设备安全监察科、

计量科、标准化科、认证认可和检验检测监督管理科、知识

产权保护科、科技信息科、财务和审计科、人事教育科（离

退休人员工作科）、商标监督管理科。另外按规定设立机关

党委。

设立行政执法监督机构 11 个，分别是南中、城北、大东、

新兴、文澜、莲花山、大塘、兴龙、红岭、龙城、林水等 11

个市场监督管理所，机构规格为正科级。负责辖区权限内市

场监督管理执法相关工作，辖区范围内违法案件查办工作。

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（二）梧州市市场监管投诉举报指挥中心共设 7个职能

科室，分别是办公室、综合一科、综合二科、综合三科、综

合四科、综合五科、综合六科。

（三）梧州市食品药品审评查验中心为财政全额拨款的

正科级事业单位，核定全额事业编制 3名，科级领导职数 1

名。

（四）梧州市计量测试所共设 7个职能科室，分别是：

行秘科、业务科、力学科、长度科、电学室、衡器科、温理

科。

（五）梧州市产品质量检验所共设 9个职能科室，分别

是质量管理科、业务管理科、党办（纪检监察室）、办公室

（资产部）、财务部、培训部、物理检验室、化工产品检验

室、食品及食品相关产品检验室。

三、编制现状、人员构成

（一）人员构成

梧州市市场监督管理局人员编制总数 206 名，其中：行

政编制 184 名，机关后勤服务聘用人员控制数 22 名。实有

在职在编人员 198 人，包括：行政在职在编人员 181 人、机

关后勤服务聘用人员控制数在职在编人员 17 人。其他聘用人

员36 人、离退休人员 190人。

梧州市市场监管投诉举报指挥中心单位人员编制总数

29 名，其中：参公事业编制 27 名，机关后勤服务聘用人员

控制数 2名，实有在职在编人员 26 名，包括：参公事业编制

在职在编人员 24 名，机关后勤服务聘用人员控制数在职在编

人员 2名。其他聘用人员 2人，退休人员 5人。

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梧州市食品药品审评查验中心编制总数 3名，其中：全

额事业编制 3名。实有在职在编人员 3人，包括：全额事业

在职在编人员 3人。

梧州市计量测试所编制总数 31 名，其中：全额事业编制

31 名，实有在编在职人员 29 人，包括：全额事业在职在编

29 人。其他聘用人员 8人，离退休人员 22 人。

梧州市产品质量检验所人员编制总数 28 名，其中：全额

事业编制 28 名。实有在编在职人员 28 人，包括：全额事业

在职在编 28 人。其他聘用人员 15 人，退休人员 15 人。

（二）经费管理方式

梧州市市场监督管理局为财政全额拨款单位。

梧州市市场监管投诉举报指挥中心为参照公务员法管

理全额财政拨款的事业单位。

梧州市食品药品审评查验中心为非参照公务员法管理

全额财政拨款的事业单位。

梧州市计量测试所为全额财政拨款的事业单位，属公益

二类的计量技术服务单位。

梧州市产品质量检验所为全额财政拨款的事业单位，属

公益二类事业单位。

第二部分： 2021 年度部门决算报表

（此部分另附表格，挂报告尾部）

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第三部分：梧州市市场监督管理局 2021 年度部门决算情况

说明

一、2021年度收入支出决算总体情况

（一）本部门2021年度总收入7555.02万元，其中本年

收入7301.65万元, 较2020年度决算数减少175.72万元，减

少2.27%。收入具体情况如下：

1.一般公共预算财政拨款收入7109.15万元，为市本级

财政当年拨付的资金。较2020年度决算数减少116.73万元，

减少1.62%，主要原因一是在编在职人员增减变动，工资福

利和社会保障缴费支出减少；二是厉行节约，减少办公经费

支出，三是完成了推动地方特色食品现场会项目，减少了相

应预算项目的经费。

2.政府性基金预算财政拨款收入0万元，为市本级财政

当年拨付的资金。

3.国有资本经营预算财政拨款收入0万元，为市本级财

政当年拨付的资金。

4.上级补助收入0万元，为事业单位从主管部门和上级

单位取得的非财政补助收入。

5.事业收入0万元，为事业单位开展业务活动取得的收

入。较2020年度决算数减少94.5万元，减少100%，主要原因

是项目调整，减少计量强检（政府购买服务）经费。

6.附属单位上缴收入0万元，为事业单位在业务活动之外

开展非独立核算经营活动取得的收入。

7.经营收入167.98万元，为事业单位在业务活动之外开

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展非独立核算经营活动取得的收入。较2020年度决算数增加

102.81万元，增加157.76%，主要原因是项目调整，增加计

量强检（政府购买服务）经费。二是2021年疫情形势有所缓

解，各企业复工复产，检验检测业务量增加。

8.其他收入24.51万元，为预算单位在“财政拨款收入”

“事业收入”“经营收入”之外取得的收入。较2020年度决

算数减少101.76万元，减少80.59%，主要原因是减少了民生

科普教育基地、广西六堡茶产业科研人才小高地建设等项目

经费和企业所得税退税。

9.使用非财政拨款结余0万元，主要是所属事业单位按照

规定使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支缺

口资金。

10.上年结转和结余253.38万元，为以前年度支出预算因

客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使

用的资金。较2020年度决算数增加34.46万元，增长15.74%，

主要原因是需结转到以后年度继续进行的专项工作经费项

目增加。

（二）本部门2021年度总支出7555.02万元，其中本年支

出7523.16万元, 较2020年度决算数减少175.72万元，减少

2.27%。支出具体情况如下：

1.一般公共服务支出（类）6511.84万元：主要用于梧

州市市场监督管理局本级及直属事业单位人员工资性支出、

公用经费支出以及2021年度重点工作安排的项目支出。较

2020年度决算数增加61.6万元，增长0.96%，主要原因是按

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照实际情况在年中追加补发了部分在职人员增人增资、死亡

抚恤金等人员经费和食品药品监管补助、国家知识产权试点

城市建设工作等专项经费。二是在预算数用完的情况下还使

用了上年结转经费；导致决算数比预算数大。

2.科学技术支出（类）0万元：主要用于梧州市市场监督

管理局本级知识产权奖励支出。较2020年度决算数减少16.2

万元，下降100%，主要原因是2020年项目完成，2021年没有

此类项目支出。

3.社会保障和就业支出（类）429.53万元：主要用于梧

州市市场监督管理局本级及直属事业单位在职职工基本养

老保险缴费支出。较2020年度决算数增加38.66万元，增长

9.89%，主要原因是2021年基本养老保险按规定缴费的基数

变动，在职人员有增减变动。

4.卫生健康支出（类）213.88万元：主要用于梧州市市

场监督管理局本级及直属事业单位在职职工按照国家政策

规定为职工缴纳的医疗保险支出。较2020年度决算数增加

18.18万元，增长9.29%，主要原因是2021年医疗保险按规定

缴费的基数变动，在职人员有增减变动。

5. 农林水支出（类）7.8万元：主要用于梧州市市场监

督管理局本级对定点帮扶联系村的巩固拓展脱贫攻坚成果

同乡村振兴有效衔接工作支出。较2020年度决算数减少40.7

万元，下降83.92%，主要原因是梧州市市场局本级2020年挂

点的部分定点帮扶联系村已完成脱贫任务，2021年挂点的定

点帮扶联系村减少，乡村振兴-2021年第一书记专项工作经

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费项目资金指标相应调减。

6.商业服务业等支出（类）23.59万元：主要用于梧州市

市场监督管理局本级进口冷链食品集中监管专仓项目支出。

较2020年度决算数增加23.59万元，增长100%，主要原因是

梧州市市场局本级在2021年年中追加了进口冷链食品集中

监管专仓项目经费。

7.住房保障支出（类）336.52万元：主要用于按照国家

政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等

住房改革方面的支出。较2020年度决算数增加30万元，增长

9.79%，主要原因是2021年住房公积金按规定缴费的基数变

动，在职人员有增减变动。

8.年末结转和结余 31.87 万元，为本年度或以前年度预

算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟

到以后年度按有关规定继续使用的资金。较 2020 年度决算

数减少 282.85 万元，下降 89.9%，主要原因一是在提高资金

使用执行力度，加快支出进度的前提下，优先安排使用 2020

年结转结余资金，二是 2021 年当年结转结余资金由财政统

筹收回，因此年末结转结余资金减少。

二、2021年度一般公共预算财政拨款支出决算情况

梧州市市场监督管理局2021年度一般公共预算财政拨

款支出7320.98万元，较2020年度决算数增加166.9万元，增

长2.3%。其中：基本支出4731.64元，项目支出2589.34万元。

梧州市市场监督管理局2021年度一般公共预算财政拨

款支出年初预算为5062.67万元，支出决算为7320.98万元，

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完成年初预算的144.6%。

（一）一般公共服务支出（类）年初预算为4056.31万元，

支出决算为6309.66万元，完成年初预算的155.6%。预决算

存在差异主要是因为：一是按照实际情况在年中追加部分在

职人员增人增资、死亡抚恤金等人员经费和食品药品监管补

助、国家知识产权试点城市建设工作等重点工作经费；二是

在预算数用完的情况下还使用了上年结转经费；导致决算数

比预算数大。主要用于梧州市市场监督管理局本级及直属事

业单位人员经费、机关事业单位日常公用经费及市场监管重

点工作专项经费支出。

1.一般公共服务支出（类）其他共产党事务支出（款）

年初预算为0万元，支出决算为0.9万元，完成年初预算的

100%。预决算存在差异主要是在年中追加部分退休人员多扣

少补的年终一次性奖金。

一般行政管理事务（项）0.9万元，主要用于支付部分

退休人员多扣少补的年终一次性奖金。较2021年年初预算数

增加0.9万元，主要原因是按照实际情况在年中追加多扣少

补的年终一次性奖金经费。

2.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）年

初预算为4056.31万元，支出决算为6308.76万元，完成年初

预算的155.5%。预决算存在差异主要是因为：一是按照实际

情况在年中追加部分在职人员增人增资、死亡抚恤金等人员

经费和食品药品监管补助、国家知识产权试点城市建设工作

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等重点工作经费；二是在预算数用完的情况下还用了上年结

转经费；导致决算数比预算数大。主要用于梧州市市场监督

管理局及直属事业单位人员工资性支出、公用经费支出以及

市场监管工作重点安排的项目支出。

（1）行政运行（项）3576.25万元，主要用于：一是基

本支出中人员工资性支出；二是日常行政运行所需办公费、

水电费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、培训费、招待

费、维修（护）费和工会经费等其他公用经费；三是市场监

管重点工作项目支出。较2021年年初预算数增加454.65万

元，主要原因一是按照实际情况在年中追加增人增资、死亡

抚恤等经费；二是使用上年结转经费支付重点工作项目支

出，导致决算数比预算数大。

（2）一般行政管理事务(项)283.06万元，主要用于梧

州市市场监督管理局力争上游集体干部奖励、两新组织党建

工作组织员工资福利、死亡抚恤、专项公用经费和市场监管

重点工作项目等支出，较2021年年初预算数增加283.06万元,

主要原因是在年中按照实际情况追加死亡抚恤金、生物医药

产业招商工作专班、城市建设提质市场改造奖补等项目补助

经费。

（3）市场秩序执法(项)4.04万元，主要用于梧州市市

场监督管理局直属事业单位消费者权益保护、知识产权维权

援助经费。较2021年年初预算数无增减变化。

（4）事业运行（项）1354.69万元，主要用于梧州市市

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场监督管理局直属事业单位在职人员及编外人员工资福利、

日常定额公用经费、退休公用经费等支出，较2021年年初预

算数增加624.02万元, 主要原因是直属事业单位人员增加，

增加相应的人员工资福利支出；二是年末追加计量专项公用

经费；三是检验检测成本增加，相应支出增加。

（5）其他市场监督管理事务（项）1090.72万元，主要

用于梧州市市场监督管理局本级食品药品监管专项补助经

费和直属事业单位编外人员经费、质量技术监督专项补助经

费，较2021年年初预算数增加890.72万元, 主要是在年中追

加食品药品监管补助经费，导致决算数比预算数大。

（二）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休

（款）年初预算为446.54万元，支出决算为429.53万元，完

成年初预算的96.2%，预决算存在差异主要是：一是今年我

局本级及直属事业单位有部分人员退休和调出，减少相应的

养老保险缴费；二是使用了上年结转的经费支付养老保险缴

费，导致决算数比预算数小。主要用于梧州市市场监督管理

局本级及直属事业单位人员养老保险缴费支出。

1.机关事业单位基本养老保险缴费（项）支出429.53万

元，主要用于梧州市市场监督管理局本级及直属事业单位人

员养老保险缴费支出，较2021年年初预算数减少17.01万元,

预决算存在差异主要是因为：一是今年我局本级及直属事业

单位有部分人员退休和调出，减少相应的养老保险缴费；二

是使用了上年结转的经费支付养老保险缴费，导致决算数比

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预算数小。

（三）卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）年

初预算为224.92万元，支出决算为213.88万元，完成年初预

算的95.1%。预决算存在差异主要是因为：一是2021年我局

本级及直属事业单位有部分人员退休和调出，减少相应的医

疗保险缴费；二是使用了上年结转经费支付医疗保险缴费，

导致决算数比预算数小。主要用于梧州市市场监督管理局本

级及直属事业单位人员医疗保险缴费支出。

1.行政单位医疗（项）159.9万元，主要用于梧州市市场

监督管理局本级医疗保险缴费支出，较2021年年初预算数减

少10.31万元, 主要是因为：一是2021年我局本级有部分人

员退休和调出，减少相应的医疗保险缴费；二是使用了上年

结转经费支付医疗保险缴费，导致决算数比预算数小。

2.事业单位医疗（项）53.98万元，主要用于梧州市市场

监督管理局直属事业单位人员医疗保险支出，较2021年年初

预算数减少0.73万元, 主要是因为2021年我局直属事业单

位有部分人员退休，减少相应的医疗保险缴费。

（四）农林水支出（类）年初预算为0万元，支出决算为

7.8万元，完成年初预算的100%。预决算存在差异主要是因

为在年中追加选调生到村任职中央补助专项经费和第一书

记驻村专项工作经费，导致决算数比预算数大。主要用于梧

州市市场监督管理局本级选调生驻村工作生活补助和第一

书记驻村专项工作支出。

1.农林水支出（类）农业农村（款）初预算为0万元，

— 21 —

支出决算为0.3万元，完成年初预算的100%。预决算存在差

异主要是因为在年中追加选调生到村任职中央补助专项经

费，导致决算数比预算数大。主要用于梧州市市场监督管理

局本级选调生驻村工作生活补助支出。

（1）对高校毕业生到基层任职补助（项）0.3万元，主

要用于梧州市市场监督管理局本级选调生到村任职工作生

活补助支出，较2021年年初预算数增加0.3万元, 主要是年

中追加选调生到村任职中央补助专项经费，导致决算数比预

算数大。

2.农林水支出（类）扶贫（款）年初预算为0万元，支

出决算为7.5万元，完成年初预算的100%。预决算存在差异

主要是因为在年中追加第一书记驻村专项工作经费，导致决

算数比预算数大。主要用于梧州市市场监督管理局本级第一

书记驻村专项工作支出。

（1）一般行政管理事务（项）7.5万元，主要用于梧州

市市场监督管理局本级第一书记驻村专项工作支出，较2021

年年初预算数增加7.5万元, 主要是在年中追加第一书记驻

村专项工作经费，导致决算数比预算数大。

（五）商业服务业等支出（类）年初预算为0万元，支出

决算为23.59万元，完成年初预算的100%。预决算存在差异

主要是因为在年中追加进口冷链食品集中监管专仓补助经

费，导致决算数比预算数大。主要用于梧州市市场监督管理

局本级支付进口冷链食品集中监管专仓补助工作费用。

1.商业服务业等支出（类）商业流通事务（款）年初预

— 22 —

算为0万元，支出决算为23.59万元，完成年初预算的100%。

预决算存在差异主要是因为在年中追加进口冷链食品集中

监管专仓补助经费，导致决算数比预算数大。主要用于梧州

市市场监督管理局本级支付进口冷链食品集中监管专仓补

助工作费用。

（1）一般行政管理事务（项）年初预算为0万元，支出

决算为15.9万元，完成年初预算的100%。预决算存在差异主

要是因为在年中追加进口冷链食品集中监管专仓补助经费，

导致决算数比预算数大。主要用于梧州市市场监督管理局本

级支付进口冷链食品集中监管专仓补助工作费用。

（2）其他商业流通事务支出（项）年初预算为0万元，

支出决算为7.69万元，完成年初预算的100%。预决算存在差

异主要是因为在年中追加进口冷链食品集中监管专仓补助

经费，导致决算数比预算数大。主要用于梧州市市场监督管

理局本级支付进口冷链食品集中监管专仓补助工作费用。

（六）住房保障支出（类）住房改革支出（款）年初预

算为334.91万元，支出决算为336.52万元，完成年初预算的

100.5%。预决算存在差异主要是因为：一是2021年我局本级

及直属事业单位有部分人员增减变动，增加相应的住房公积

金缴费；二是使用了上年结转经费支付住房公积金缴费，导

致决算数比预算数大。主要用于梧州市市场监督管理局本级

及直属事业单位按照国家政策规定向职工缴纳的住房公积

金等住房改革方面的支出。

1.住房公积金（项）336.52万元，主要用于梧州市市场

— 23 —

监督管理局本级及直属单位按照国家政策规定向职工缴纳

的住房公积金等住房改革方面的支出，较2021年初预算数增

加1.61万元, 主要原因是2021年我局本级及直属事业单位

在职人员有增减变动，增加相应的住房公积金支出。

三、2021年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

说明

2021年度一般公共预算财政拨款基本支出4731.63万元，

比上年增加275.36万元，较2020年度决算数增长6.2%，主要

原因一是今年我局本级及直属事业单位有部分人员有增减

变动，调整相应的在职人员养老、医疗、失业、公积金等社

会保险缴费，并按规定调整社会保险缴费基数；二是在年中

追加死亡抚恤、增人增资、两新党建组织人员工资等工资福

利经费。

其中：人员经费4070.58万元，主要包括：基本工资、

津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴

费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积

金、其他工资福利支出、抚恤金、生活补助；公用经费661.05

万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、

电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、劳务

费、委托业务费、工会经费、其他交通费用、其他商品和服

务支出、办公设备购置。

支出具体情况如下：

（一）工资福利支出3868.60万元，完成年初预算的

113.3%。预决算存在差异的原因主要是2021年我局有部分人

— 24 —

员增减变动，按政策增加本年度相应的工资福利及社保缴费

支出。

（二）商品和服务支出660.72元，完成年初预算的

106.9%。预决算存在差异的原因主要是2021年年中追加选调

生到村任职中央补助工作经费。

（三）对个人和家庭的补助支出201.99万元，完成年初

预算的431.3%。预决算存在差异的原因主要是按照实际情况

在年中追加死亡抚恤金经费拨款，导致决算数比预算数大。

（四）资本性支出 0.33 万元，根据中共梧州市委员会

机构编制委员会办公室《关于调整市市场监管投诉举报指挥

中心机构编制事项的通知》梧编办〔2021〕9号，增设内设

机构综合六科，主要负责梧州市消费者权益保护委员会秘书

处日常工作。需购置办公设备，导致决算数对比预算数大。

四、2021年度政府性基金支出决算情况

本部门无政府性基金收入,也没有政府性基金支出,与

去年相比无增减变化，与预算相比无增减变化。

五、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明

本部门无国有资本经营预算财政拨款收入，也没有国有

资本经营预算财政拨款支出，与去年相比无增减变化，与预

算相比无增减变化。

六、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决

算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支

出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元；公务用车购

— 25 —

置及运行费支出决算65.57万元；公务接待费支出决算8.87

万元。

2021年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支

出决算总额为74.44万元，比预算减少12.35万元，比去年减

少2.54万元，下降3.3%。低于预算原因和比去年减少原因主

要是我局认真贯彻落实中央八项规定以及关于厉行节约的

各项要求，进一步控制“三公”经费支出。其中，因公出国

支出决算比预算减少0万元，比去年减少0万元，下降100%。

比预算减少的原因主要是因为今年没有安排因公出国（境）

任务；与去年决算相比无变化。公务用车购置支出决算比预

算减少0.04万元，低于预算原因主要是厉行节约、严控支出，

经费使用严格按照市公务车配备管理相关规定执行使用公

务用车购置经费。与去年决算相比减少4.03万元，减少

14.4%，减少原因是我局厉行节约、严控支出，经费使用严

格按照市公务车配备管理相关规定执行。公务用车运行维护

费支出决算比预算减少10.5万元，低于预算原因主要是我局

认真贯彻落实中央八项规定以及关于厉行节约的各项要求，

进一步控制公务车运行经费支出。与去年决算相比减少0.89

万元，下降2.1%，减少原因是我局认真贯彻落实中央八项规

定以及关于厉行节约的各项要求，进一步控制公务车运行经

费支出。公务接待费支出决算比预算减少1.81万元，低于预

算原因主要是我局认真贯彻落实中央八项规定以及关于厉

行节约的各项要求，进一步控制公务接待经费支出。比去年

增加2.38万元，增长36.7%，增加原因主要是是年中追加了

— 26 —

生物医药产业招商工作专班项目经费，因工作业务开展需要

增加公务接待支出。具体情况如下：

（一）因公出国（境）费支出0元。全年使用财政拨款

安排梧州市市场监督管理局机关、4个所属单位出国团组0

个，参加其他单位组织的出国团组0个，全年因公出国（境）

团组共计0个，累计0次。我局2021年因公出国（境）费无开

支内容。

（二）公务用车购置及运行费支出65.57万元。其中：

公务用车购置支出23.96万元，购置了2辆公务用车。

公务用车运行支出41.61万元。主要用于机要文件交换、

市内因公出行以及开展业务所需车辆燃料费、维修费、过路

过桥费、保险费等。2021年，梧州市市场监督管理局、4个

所属单位开支财政拨款的公务用车保有量为45辆，全年运行

费支出41.61万元，平均每辆 0.92万元。

（三）公务接待费支出8.87万元,国内公务接待批次89

次，人次 697次，国（境）外公务接待批次0次，人次0次。

其中：外事接待批次 0 次，人次 0 次。主要用于梧州市市

场监督管理局及直属事业单位按规定开支的各类公务接待

费用。

六、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费支出情况说明

本部门2021年度机关运行经费支出623.52万元。比年初

预算数增加5.52万元，增长100.9%。主要原因是：2021年我

局本级在年中追加了选调生到村任职中央补助专项工作经

— 27 —

费，增加机关运行成本支出。比2020年增加19.61万元，增

长3.3%。主要原因是：2021年我局本级在年中追加了选调生

到村任职中央补助专项工作经费，增加机关运行成本支出。

我局直属事业单位梧州市食品药品监督管理局认证审

评中心、梧州市计量测试所、梧州市产品质量检验所为事业

单位，无机关运行经费支出。

（二）政府采购支出情况说明

2021年本部门政府采购支出总额512.69万元，其中：政

府采购货物支出36.45万元、政府采购工程支出0万元、政府

采购服务支出476.24万元。授予中小企业合同金额 498.59

万元，占政府采购支出总额的97.3%，其中：授予小微企业

合同金额203.34万元，占政府采购支出总额的39.7%。

（三）国有资产占用情况说明

截至2021年12月31日，本部门共有车辆45辆，其中，副

部（省）级领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障

用车0辆、执法执勤用车27辆、特种专业技术用车1辆、离退

休干部用车0辆、其他用车17辆，其他用车主要是电动封闭

巡逻车、轻型货车、皮卡车等用于开展市场监督检查执法和

市场监督抽查、检验检测服务用车；单位价值50万元以上通

用设备6台（套）；单位价值100万元以上专用设备2台（套）。

（四）关于2021年度预算绩效情况的说明。

1.绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，我部门组织对2021年度一般公

共预算项目支出全面开展绩效自评。其中：部门（单位）其

— 28 —

他运转类项目8个，特定目标类项目0个，共涉及资金729.13

万元，占一般公共预算项目支出总额的28.16%。我部门2021

年度项目支出预算不涉及政府性基金。

共组织对“专项公用经费-日常运转”等1个项目进行了绩

效评价，涉及一般公共预算支出292.12万元，政府性基金预

算支出0万元。项目资金主要用于保障市场局本级日常工作

正常运转，做好日常办公用品采购，执法执勤车辆维修保养，

加强安全保卫和物业管理、办公维修工程等，确保市场监管

工作正常有序、有效开展。截至2021年12月31日，已使用

292.12万元，无资金结余，资金使用率100%，项目预期指标

全部完成。总体自我评价100分。

2.部门决算中项目绩效自评结果及部门整体支出绩效自

评结果。

我部门今年在部门决算中反映“专项公用经费-日常运

转”项目绩效自评结果及部门整体支出绩效自评结果。

“专项公用经费-日常运转”项目绩效自评综述：根据年初

设定的绩效目标，“专项公用经费-日常运转”项目自评得分为

100分。发现的主要问题及原因：一是个别绩效指标设置的

合理性有待进一步增强；二是绩效指标系统化稳定性有待进

一步加强。下一步改进措施：一是要进一步提高绩效指标设

置的精准度；二是要继续加强日常运转工作，为市场监管提

供有力支撑。

梧财绩效〔2021〕9号附件 2

— 29 —

2021 年度预算项目绩效自评表

项目名称

专项公用经费

-日常运转

项目

编码

450400213016154220001

项目实施单位

梧州市市场监

督管理局

主管

部门

梧州市市场监督管理局

资金总额

资金来源

金额（万元）

合计

292.12

其中：一般

公共预算拨款

其中: 中

央

自

治区

政府

性基金

——

其他

资金

——

项目概况（包括项目

立项依据、可行性和

必要性、支持范围、

实施内容等）

为更好地履行市场监管和行政执法办案工作，保障市局机关各

科室和市场监督所日常工作正常运转，做好日常办公用品采购，

执法执勤车辆维修保养，加强安全保卫和物业管理及办公维修工

程，确保市场监管工作正常有序、有效开展。

项目起始时间

2021 年1月

项目终止

时间

2021 年12 月

项目实施进度安排

2021 年内按需按时完成各项保障工作

年度绩效目标

保障局机关及各部门工作正常运转，为经济社会发展营造公平竞

争良好环境

自评得分（满分 100 分）

100

预算执行率%（10 分）

项目绩效目标

衡量指标

一级指

标

二级

指标

内容

指标值

实际完成值

未完

成的

原因

指

标

得

分

产出指

标（50

分。其

中：产

出数

量、质

量、时

效、成

本分别

20 分、

10 分、

10 分）

产出

数量

保障

日常

运转

缴交水

电、物业

费等

按需足额完成

按日常

办公需

求邮寄

按时完成 504 件邮寄

按需求

购置办

公用品

和报刊

完成办公用品采购

92 次、报刊订阅 455

份

保安、搬

运工程

造价咨

询服务

按需足额完成

审核

案件

≥660 件

核审案件 1049 件

整理

人事

档案

270 个

— 30 —

聘用

人员

数（机

关后

勤）

≤7人

7人

编报

内部

控制

报告

审核

单位

数

编报 1个

单位，审

核4个单

位，汇总

1个单位

编报 1个单位，审核

4个单位，汇总 1个

单位

执法

车辆

运行

维护

保证车

辆正常

运行

按需完成车辆维修

保养、保险、燃油费、

过路费

办公

场所

设施

维修

保障第

一、二办

公区、11

个市场

监管所

办公设

施维护

维修

按时完成第一、二办

公区、11 个市场监管

所办公设施维修维

护

项目绩效目标

衡量指标

产出

质量

按质

按量

保障

运转

保障日

常办公

所需

按需保障各科室、11

个市场监管所日常

办公需要

聘用

人员

在岗

率

≥90%

100%

办公

楼维

修工

程

维修工

程项目

符合合

同约定

的质量

要求

维修工程项目符合

合同约定的质量要

求

产出

时效

完成

时间

2021 年

12 月前

2021 年12 月前

产出

成本

项目

成本

≤267 万

元

253.16 万元

效果指

标（30

分）

经济

效益

社会

效益

保障

日常

办公、

执法

办案

正常

运转

保障局

机关及

各部门

日常工

作有序、

有效进

行

保障局机关及各部

门日常工作有序、有

效进行

— 31 —

生态

效益

可持

续影

响

社会公

众或服

务对象

满意度

（10

分）

——

满意

度

≥90%

98%

梧财绩效〔2021〕9号附件 2

2021 年度预算项目绩效自评表

项目名称

专项公用支出-

编外人员支出

（机关后勤和劳

务派遣）

项目

编码

450400213013154030001

项目实施单位

梧州市市场监

督管理局

主管

部门

梧州市市场监督管理局

资金总额

资金来源

金额（万元）

合计

129.08

其中：一般公

共预算拨款

其中: 中央

自治

区

政府性

基金

——

其他资

金

——

项目概况（包括项目

立项依据、可行性和

必要性、支持范围、

实施内容等）

因工作需要，按照《梧州市市级机关事业单位聘用人员管理暂

行办法》（梧财行[2019]29 号）以及《关于印发我市市直机关事

业单位编外用工集中劳务派遣实施方案的通知》(梧政办发

[2019]139 号）的要求，聘请编外人员。

项目起始时间

2021 年1月

项目终止时间

2021 年12 月

项目实施进度安排

按照友源公司结算函，每月据实结算

年度绩效目标

保障聘用人员工资待遇

自评得分（满分 100 分）

100

预算执行率%（10 分）

项目绩效目标衡量指

标

一级

指标

二

级

指

标

指标

内容

指标值

实际完成

值

未完

成的

原因

指标得

分

产出

指标

（50

分。

其

产出

数量

按核

定编

制的

15%内

核定

≤28 人

27 人

— 32 —

中：

产出

数

量、

质

量、

时

效、

成本

分别

分、

分）

聘请

人员

数

产出

质量

聘用

人员

在岗

率

≥90%

100%

产出

时效

资金

发放

时间

按月发

放

按月发放

产出

成本

聘用

人员

工资

≤

129.08

万元

129.08 万

元

效果

指

标

（30

分）

经济

效益

社会

效益

确保

聘用

人员

工资

待遇

保障有

关人员

合法权

益，建立

规范和

谐的劳

动用工

关系

保障有关

人员合法

权益，建

立规范和

谐的劳动

用工关系

生态

效益

可持

续影

响

社会

公众

或服

务对

象满

意度

（10

分）

——

员工

满意

度

≥90%

95%

— 33 —

梧财绩效〔2021〕9号附件 2

2021 年度预算项目绩效自评表

项目名

称

专项公用经费-防范重大

产品质量安全事件（含工

业产品、流通领域商品等）

项目编码

450400213017154220002

项目实

施单位

梧州市市场监督管理局

主管部门

梧州市市场监督管理局

资金总

额

资金来源

金额（万元）

合计

其中：一般公共预算拨

款

其中: 中央

自治区

政府性基金

——

其他资金

——

项目概

况（包括

项目立

项依据、

可行性

和必要

性、支持

范围、实

施内容

等）

中共梧州市委办公室梧州市人民政府办公室《梧州市市场监督管理局职

能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（办发〔2019〕46 号），为了加

强对人民群众生产、生活密切相关的产品在生产加工、流通环节的质量监督

管理，保护广大人民群众利益，在梧州辖区内开展工业产品监督抽查工作，

开展质量提升行动。按照 2021 年《广西安全生产工作要点》、梧州市《全市

安全生产专项整治三年行动计划》对梧州市市区内重点时段重点场所电梯安

全隐患排查；特种设备执法办案及投诉舆论事件鉴定。

项目起

始时间

2021 年1月

项目终止时间

2021 年12 月

项目实

施进度

安排

2021 年12 月底完成合同约定的所有内容和服务项目

年度绩

效目标

按合同要求，在梧州辖区内开展工业产品质量监督抽查 320 批次以上，合格

率94.5%以上，完成质量提升企业数 33 家以上，培训重点企业质量管理和检

验相关人员 60 人以上。防范特种设备领域重大产品质量安全事件、优化营商

环境、提升市场监管能力，主要通过随机抽检形式，对梧州市辖区内在用特

种设备安全运行状况进行第三方抽检，对抽检发现显示存在较大以上安全隐

患的特种设备及时督促相关使用单位开展隐患整改。

自评得分（满分 100

分）

100

预算执行率%（10 分）

项目绩

效目标

衡量指

标

一级指标

二级

指标

指标内容

指标值

实际完成值

未完

成的

原因

指

标

得

分

产出指标

（50 分。

其中：产

出数量、

产出

数量

完成工业产品

质量监督抽查

批次数

≥320 批次任

务数

326 批次

完成质量提升

企业数

≥33 家

33 家

— 34 —

质量、时

效、成本

分别 20

分、10

分）

培训重点企业

质量管理和检

验相关人员数

≥60 人

60 人

抽查工矿企业

压力容器数量

120 台

抽查工业锅炉

数量

20 台

21 台

产出

质量

工业产品质量

监督抽查合格

率

≥94.5%

94.80%

质量提升企业

数量完成率

≥95%

100.00%

重点企业质量

管理和检验相

关人员考核通

过率

≥95%

100%

报告合规性

100%

产出

时效

完成时间

2021 年12 月

前

2021 年12 月

前

产出

成本

项目成本

≤60 万元

60 万元

效果指

标（30

分）

经济

效益

质量提升行动

提升企业经济

效益

≥40 万/家

（平均）

45 万/家（平

均）

社会

效益

加强对人民群

众生产、生活密

切相关的产品

在生产加工、流

通环节的质量

监督管理

保护广大人民

群众利益

保护广大人民

群众利益

特种设备安全

监管水平

逐步提高

生态

效益

可持

续影

响

社会公众

或服务对

象满意度

（10 分）

——

公众满意度

≥95%

100%

梧财绩效〔2021〕9号附件 2

2021 年度预算项目绩效自评表

— 35 —

项目名

称

专项公用经费-计量器具

强制检定（水表、出租车、

压力表、燃气表检定等）

项目编码

450400213017154220004

项目实

施单位

梧州市市场监督管理局

主管部门

梧州市市场监督管理局

资金总

额

资金来源

金额（万元）

合计

100

其中：一般公共预算拨

款

其中: 中央

自治区

政府性基金

——

其他资金

——

项目概

况（包括

项目立

项依据、

可行性

和必要

性、支持

范围、实

施内容

等）

1、为进一步贯彻落实党中央、国务院关于减轻企业负担的决策部署，依法实

施计量器具强制检定，加强事中事后监管，形成权责清晰、保障有力、依法

规范、运转高效的计量器具强制检定工作新局面，根据我市的实际情况，本

次检定工作的计量器具为列入国家强制检定目录的工作用计量器具。2.根据

《自治区市场监管局关于组织开展 2021 年定量包装商品净含量计量监督专

项抽查的通知》（桂市监函〔2021〕605 号）要求，我局决定在本辖区组织

开展定量包装商品净含量计量监督专项检查。

项目起

始时间

2021 年1月

项目终止时间

2021 年12 月

项目实

施进度

安排

按合同约定 2021 年12 月前完成

年度绩

效目标

依法实施计量器具强检，加强事中事后监管。

自评得分（满分 100

分）

100

预算执行率%（10 分）

项目绩

效目标

衡量指

标

一级指标

二级

指标

指标内容

指标值

实际完成值

未完

成的

原因

指

标

得

分

产出指标

（50 分。

其中：产

出数量、

质量、时

效、成本

分别 20

分、10

分）

产出

数量

计量器具强检

数量

≥15030 件

22986 件

定量包装

65 件

产出

质量

强制检定服务

质量

持续有效提供

计量服务

持续有效提供

计量服务

产出

时效

完成时间

2021 年12 月

前

2021 年12 月

前

产出

成本

计量器具强检

经费

≤100 万元

100 万元

效果指

经济

— 36 —

标（30

分）

效益

社会

效益

加强计量监督

管理

保障国家计量

单位制的统一

和量值的准确

可靠

保障国家计量

单位制的统一

和量值的准确

可靠

生态

效益

可持

续影

响

社会公众

或服务对

象满意度

（10 分）

——

社会公众满意

度

≥90%

98%

梧财绩效〔2021〕9号附件 2

2021 年度预算项目绩效自评表

项目名

称

专项公用经费-食品监督

抽检经费

项目编码

450400213017154220005

项目实

施单位

梧州市市场监督管理局

主管部门

梧州市市场监督管理局

资金总

额

资金来源

金额（万元）

合计

其中：一般公共预算拨

款

其中: 中央

自治区

政府性基金

——

其他资金

——

项目概

况（包括

项目立

项依据、

可行性

和必要

性、支持

范围、实

施内容

等）

根据自治区食品安全办的安排，在完成自治区年初下达的 2021 年农产品

质量安全例行（风险）监测任务同时，进一步加大农产品质量安全监测力度，

继续完成 1500 批次农产品定量检测任务。

项目起

始时间

2021 年1月

项目终止时间

2021 年12 月

项目实

施进度

安排

2021 年内完成检测任务，并完成检测报告。

— 37 —

年度绩

效目标

不断完善和加强食品安全抽样检验工作，及时排查食品风险隐患，保障全市

食品安全，确保人民群众“舌尖上的安全”。

自评得分（满分 100

分）

100

预算执行率%（10 分）

项目绩

效目标

衡量指

标

一级指标

二级

指标

指标内容

指标值

实际完成值

未完

成的

原因

指

标

得

分

产出指标

（50 分。

其中：产

出数量、

质量、时

效、成本

分别 20

分、10

分）

产出

数量

检测任务

1500 批次

产出

质量

食品抽检应公

布信息公布率

100%

食品抽检不合

格率

≤3%

2.41%

产出

时效

完成时间

2021 年12 月

前

2021 年12 月

前

产出

成本

项目成本

≤9万元

9万元

效果指

标（30

分）

经济

效益

社会

效益

食品安全监管

水平

逐步提高

生态

效益

可持

续影

响

社会公众

或服务对

象满意度

（10 分）

——

服务对象满意

度

≥90%

97%

梧财绩效〔2021〕9号附件 2

2021 年度预算项目绩效自评表

项目名

称

专项公用经费-市场监督

管理项目（执法办案成本

支出，含投诉举报奖励、

打传经费、消费者权益保

护经费、防艾经费、扫黑

除恶专项行动经费等）

项目编码

450400213017154220011

项目实

施单位

梧州市市场监督管理局

主管部门

梧州市市场监督管理局

资金总

资金来源

金额（万元）

— 38 —

额

合计

66.43

其中：一般公共预算拨

款

其中: 中央

自治区

政府性基金

——

其他资金

——

项目概

况（包括

项目立

项依据、

可行性

和必要

性、支持

范围、实

施内容

等）

根据自治区市场局《2021 民生领域案件查办“铁拳”行动方案》的要求，

梧州市市场监督管理局聚集民生领域，对家用燃气灶具、电动自行车充电器、

铅酸蓄电池、电线电缆、儿童玩具、钢筋混凝土用热轧带肋钢筋、购物袋等

七类重点工业产品质量开展流通领域梧州监督抽查，严厉打击制售假冒伪劣

产品违法行为。根据职责组织指导开展消费维权工作，开展市场监督咨询投

诉举报的受理、处理工作，组织指导 12315 投诉举报平台建设和管理工作。

根据《2021 年梧州市艾滋病防治工作要点》通知的要求，强化艾滋病防治宣

传教育，面向全社会普及防治艾滋病知识，增强广大人民群众对艾滋病的自

我保护意识和防范能力。根据《2021 年全市食品安全重点工作安排》通知

的要求，为强化食品安全社会共治，向市民群发食品安全信息，宣传食品政

策、法律法规和科普知识，提高市民对对食品安全状况的满意度。及时对违

法广告进行有效纠正和查处，有效遏制违法广告的产生和蔓延。

项目起

始时间

2021 年1月

项目终止时间

2021 年12 月

项目实

施进度

安排

2021 年内完成

年度绩

效目标

查办了一批震慑力强的违法案件，遏制违法现象的多发势头；开展消费维权

工作，营造安全放心的消费环境；开展食品政策、法律法规、防艾知识和科

普知识宣传，提高市民对对食品安全状况的满意度，提高防艾知识知晓率；

及时对违法广告进行有效纠正和查处，有效遏制违法广告的产生和蔓延。

自评得分（满分 100

分）

100

预算执行率%（10 分）

项目绩

效目标

衡量指

标

一级指标

二级

指标

指标内容

指标值

实际完成值

未完

成的

原因

指

标

得

分

产出指标

（50 分。

其中：产

出数量、

质量、时

效、成本

分别 20

分、10

分）

产出

数量

执法办案数量

全市范围

查处各类违

法案件 4104

起

抽查企业或销

售者

全市范围

126 家

抽查产品批次

全市范围

83 批次

食品安全信息

群发

≥500000 条

546542 条

防艾物资印发

≥500 份

1500 份

受理消费投

诉、举报和咨

询数量

≥100 件

14135 件

监测传统媒体

和互联网对象

340 个

— 39 —

产出指标

（50 分。

其中：产

出数量、

质量、时

效、成本

分别 20

分、10

分）

产出

质量

抽检不合格样

品检出率

≤30%

26.70%

宣传覆盖率

100%

监测出的传统

媒体和互联网

违法广告的整

改完成率

100%

处理消费者申

诉

拓宽消费者

申诉渠道，为

消费者挽回

经济损失

拓宽消费者

申诉渠道，为

消费者挽回

经济损失

产出

时效

完成时间

2021 年12 月

前

2021 年12 月

前

产出

成本

市场监管成本

≤67 万元

66.43 万元

效果指

标（30

分）

经济

效益

挽回经济损失

为消费者挽

回经济损失

326 万元

社会

效益

查处违法行

为，维护市场

秩序

有效遏制违

法现象多发

势头，努力营

造安全放心

的消费环境

有效遏制违

法现象多发

势头，努力营

造安全放心

的消费环境

提升群众对食

品安全的满意

度

稳步提升

受理消费申

诉、举报和咨

询

营造安全放

心的消费环

境

营造安全放

心的消费环

境

生态

效益

可持

续影

响

社会公众

或服务对

象满意度

（10 分）

——

满意度

≥90%

98%

梧财绩效〔2021〕9号附件 2

2021 年度预算项目绩效自评表

项目名

称

专项公用经费-提升发明

专利数量

项目编码

450400213017154220006

项目实

梧州市市场监督管理局

主管部门

梧州市市场监督管理局

— 40 —

施单位

资金总

额

资金来源

金额（万元）

合计

其中：一般公共预算拨

款

其中: 中央

自治区

政府性基金

——

其他资金

——

项目概

况（包括

项目立

项依据、

可行性

和必要

性、支持

范围、实

施内容

等）

1.根据 2021 年3月9日，《关于申请开展梧州市国家知识产权试点城

市建设工作的请示》（梧市监报〔2021〕14 号）文，需聘请第三方专业知

识产权服务机构组织开展国家知识产权试点城市创建工作；2.根据 2021 年

10 月14 日，《广西发明创造成果展览交易会组委会关于组织参加第十一届

广西发明创造成果展览交易会的通知》（桂专展组〔2021〕2号）文件，要

求各地市组织人员参加展览、推介、洽谈、交易等各项活动，各地市负责特

装各自展馆。

项目起

始时间

2021 年1月

项目终止时间

2021 年12 月

项目实

施进度

安排

2021 年年度内完成

年度绩

效目标

推动知识产权创造、运用、保护、管理、服务的能力和水平进一步提升。

自评得分（满分 100

分）

100

预算执行率%（10 分）

项目绩

效目标

衡量指

标

一级指标

二级

指标

指标内容

指标值

实际完成值

未完

成的

原因

指

标

得

分

产出指标

（50 分。

其中：产

出数量、

质量、时

效、成本

分别 20

分、10

分）

产出

数量

开展试点城市

调查摸底梧州

市知识产权情

况，完成分析报

告

编制报告 1份

组织参加广西

发明展

1次

产出

质量

完成试点城市

摸底调查、广西

发明展工作质

量达标率

100%

产出

时效

完成时间

2021 年12 月

前

2021 年12 月

前

产出

成本

开展试点城市

工作、参加发明

展成本

≤25 万元

25 万元

效果指

标（30

经济

效益

— 41 —

分）

社会

效益

知识产权创造、

运用、保护、管

理、服务能力建

设的成效

知识产权创

造、运用、保

护、管理、服

务的能力和水

平进一步提升

知识产权创

造、运用、保

护、管理、服

务的能力和水

平显著提升

生态

效益

可持

续影

响

社会公众

或服务对

象满意度

（10 分）

——

服务对象满意

度

≥95%

梧财绩效〔2021〕9号附件 2

2021 年度预算项目绩效自评表

项目名

称

专项公用经费-优化营商

环境提升创新创业（市场

监管能力建设，含特种设

备监管、商事制度改革、

认证认可能力、标准化能

力建设等）

项目编码

450400213017154220001

项目实

施单位

梧州市市场监督管理局

主管部门

梧州市市场监督管理局

资金总

额

资金来源

金额（万元）

合计

47.5

其中：一般公共预算拨

款

其中: 中央

自治区

政府性基金

——

其他资金

——

— 42 —

项目概

况（包括

项目立

项依据、

可行性

和必要

性、支持

范围、实

施内容

等）

1.按国务院《企业信息公示暂行条例》规定，企业应当于每年 1月1日至 6月30 日,

通过企业信用信息公示系统向工商行政管理部门报送上一年度年度报告,并向社会

公示。自治区市场监管局要求，各地市场监管部门要加大工作力度，提高市场主体

年报年报率。2.按国家工商总局《企业公示信息抽查暂行办法》规定，省、自治区、

直辖市工商行政管理局应当按照公平规范的要求，根据企业注册号等随机摇号，抽

取辖区内不少于 3%的企业，确定检查名单；抽查中可以委托会计师事务所、税务师

事务所、律师事务所等专业机构开展审计、验资、咨询等相关工作。3.根据《国家

标准委等十部门关于联合开展百城千企万企对标达标提升行动的通知》（国标委服

务联〔2018〕4号）精神，开展对标达标提升专项行动，完成标准比对、制修订标准、

产品质量比对分析和协助梧州市申报企业标准“领跑者”相关工作。4.根据《自治

区市场监管局关于做好 2021 年“双随机、一公开”监管工作的通知》（桂市监函〔2021〕

633 号）精神，完成梧州市 2项团体标准和 1项企业标准双随机监督检查工作，每项

标准出具 2021 年双随机抽查记录表。5.通过开展香港优质正印认证工作，为我市辖

区企业的 15 款产品开展香港高端品质认证评估检测服务，并将通过评估检测的产品

推荐至香港标准及检定中心（STC）免费开展香港高端品质认证；为我市小微企业质

量管理体系认证质量提升培训、认证等提供技术服务，帮扶指导我市 8家企业通过

建立符合自身特点的质量管理体系，确保认证落地。6.按照 2021 年《广西安全生产

工作要点》、梧州市《全市安全生产专项整治三年行动计划》对梧州市市区内重点

时段重点场所电梯安全隐患排查；特种设备执法办案及投诉舆论事件鉴定。7.为了

进一步推动推动梧州市陶瓷产业高质量发展，全面提升市场竞争力，增强梧州陶瓷

在全国行业内的话语权与影响力，经梧州市政府政府同意，在梧州市筹建广西建筑

陶瓷产品质量检验中心。

项目起

始时间

2021 年1月

项目终止时间

2021 年12 月

项目实

施进度

安排

2021 年内完成

年度绩

效目标

为申报国家级、自治区级“真抓实干”（落实事中事后监管成效突出地方）表彰夯

实基础。开展香港优质正印认证工作，帮扶指导小微企业质量管理体系认证落地。

完成标准比对、制修订标准、产品质量比对分析和协助梧州市申报企业标准“领跑

者”相关工作。完成梧州市 2项团体标准和 1项企业标准双随机监督检查工作。对

梧州市辖区内在用特种设备安全运行状况进行第三方抽检，对抽检发现显示存在较

大以上安全隐患的特种设备及时督促相关使用单位开展隐患整改。在梧州市筹建广

西建筑陶瓷产品质量检验中心。

自评得分（满分 100

分）

100

预算执行率%（10 分）

项目绩

效目标

衡量指

标

一级指标

二级

指标

指标内容

指标值

实际完成值

未完

成的

原因

指

标

得

分

产出指标

（50 分。

其中：产

出数量、

质量、时

效、成本

产出

数量

通过报社发布年

报通告

1期

委托会计师检查

企业年报信息

220 户

向“双随机”抽

查无法联系企业

邮寄信函

无法联系企业

户数

156 户

— 43 —

分别 20

分、10

分）

通过移动公司向

全市应年报市场

主体发送年报提

醒短信

全市应年报市

场主体

约130000 户

完成标准比对研

究报告

1篇

完成产品质量比

对分析研究报告

1篇

帮助企业制修订

相关企业标准

3项

开展梧州市团体

标准、企业标准

双随机监督检查

工作

完成梧州市 2

项团体标准和

1项企业标准

双随机监督检

查工作

完成梧州市 2

项团体标准和

1项企业标准

双随机监督检

查工作

香港高端品质认

证

计划本年度

15 款产品获

香港高端品质

认证

15 个

质量管理体系认

证

帮扶指导 8家

小微企业质量

管理体系认证

落地

8家

抽查特种设备

全市范围

361 台

广西建筑陶瓷产

品质量检验中心

申报材料编写

1篇

产出

质量

企业年报率

≥75%

89.80%

完成对标达标工

作以及团体标准

企业标准监督检

查

验收合格

加强培育特色产

品品牌

提升我市特色

产品美誉度和

知名度，为我

市企业建立完

善的质量管理

体系

按质按期完成

报告合规性

100%

产出

时效

企业年报率完成

时间

6月30 日前

项目期限

2021 年12 月

前

2021 年12 月

前

产出

成本

项目成本

≤47.5 万元

47.5 万元

效果指

标（30

经济

效益

— 44 —

分）

社会

效益

优化营商环境

2021 年8月2

日，梧州市获

评为自治区人

民政府 2020

年落实有关重

大政策措施真

抓实干成效明

显的地方。

2021 年8月2

日，梧州市获

评为自治区人

民政府 2020

年落实有关重

大政策措施真

抓实干成效明

显的地方。

对标达标行动

鼓励企业主动

制定、实施先

进标准

鼓励企业主动

制定、实施先

进标准

团体标准企业标

准监督检查

提高我市自我

声明公开团体

标准、企业标

准的质量

提高我市自我

声明公开团体

标准、企业标

准的质量

加强培育特色产

品品牌

有力促进了我

市企业可持续

发展，助推我

市经济高质量

发展。

有力促进了我

市企业可持续

发展，助推我

市经济高质量

发展。

筹建广西建筑陶

瓷产品质量检验

中心

推进梧州市陶

瓷产业的发展

推进梧州市陶

瓷产业的发展

生态

效益

可持

续影

响

社会公众

或服务对

象满意度

（10 分）

——

企业满意度

≥95%

98%

— 45 —

部门整体支出绩效自评综述：根据年初设定的绩

效目标，自评得分为100分。发现的主要问题及原因：

相关绩效指标有待进一步完善。下一步改进措施：一

是进一步丰富和细化绩效指标；二是加强项目科学预

算，使项目资金发挥最大效益。

梧财绩效〔2021〕9号附件 5

2021 年度部门整体绩效自评表

部门名

称

梧州市市场监督管理局

部门编码

154005

部门预

算安排

资金（万

元）

合计

729.13

其中：一般公共预算

拨款

729.13

政府性基金

国有资本经营

预算

其他资金

部门职

能概述

（逐条

填，每条

控制在

150 字

内。）

职能 1

负责组织和指导全市市场监督管理综合行政执法工作。指导市场监督管理

综合行政执法队伍建设，推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法案

件。规范市场监督管理和知识产权行政执法行为。

职能 2

负责食品安全监督管理综合协调。统筹指导食品安全工作。负责食品安全

应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建

立健全食品安全重要信息直报制度。承担市食品安全委员会日常工作。

职能 3

负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检

查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性风险。推动

建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织

开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。

组织实施特殊食品和食盐安全监督管理。

职能 4

负责产品质量安全监督管理。组织实施产品质量监督抽查、风险监测工作。

组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责纤维质量监督工作。负

责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作。监督

检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。依法承担

特种设备安全事故调查工作。

职能 5

负责统一管理计量工作。贯彻执行国家计量制度，推行法定计量单位，依

职责管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量

行为。

职能 6

组织指导个体私营经济发展与监督管理。扶持全市个体私营经济发展。指

导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导全市市场监督管理部

门配合党委组织部门开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。

— 46 —

职能 7

负责全市市场秩序监督管理。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有

关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、

传销、违法广告、制售假冒伪劣、侵犯商标专利知识产权等行为。指导广

告业发展，监督管理广告活动。指导市消费者权益保护委员会开展消费维

权工作。

职能 8

拟订知识产权激励奖励制度、知识产权转化运用和交易运营政策措施并组

织实施。指导落实商标、专利、原产地地理标志等申请的审查、确权相关

前置服务工作。指导知识产权无形资产评估工作。指导和促进知识产权服

务业发展。统筹指导知识产权公共服务体系建设，推动知识产权信息传播

利用。

职能 9

组织实施质量强梧战略、食品安全战略、标准化战略、知识产权战略。统

一管理标准化工作、认证认可与检验检测工作，拟订并组织实施有关规划，

规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

目标 1

组织和指导全市市场监督管理综合行政执法工作。指导市场监督管理综合

行政执法队伍建设，推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法案件。

规范市场监督管理和知识产权行政执法行为。

目标 2

负责食品安全监督管理综合协调工作，具体组织对有关部门和县（市、区）

人民政府履行食品安全监督管理职责的督查考核工作。

目标 3

不断完善和加强食品安全抽样检验工作。加强培训，提高基层监管队伍专

业水平和综合素质。提高食品安全法律法规和监管内容宣传。提升食品安

全检验监测能力和设备水平，高效配合日常行政执法和稽查办案。

目标 4

承担产品质量抽查、风险监控和分类监督管理工作。拟定产品抽检计划并

组织实施，定期公布相关信息，督促指导不合格产品和食品核查、处置、

召回。承担特种设备的安全监察、监督和风险分析工作。

部门整

体支出

年度绩

效目标

（逐条

填，和部

门职能

对应）

目标 5

组织实施国家计量制度。承担计量标准、计量标准物质和计量器具管理工

作，组织量值传递溯源和计量比对工作。承担商品量、市场计量行为、计

量仲裁检定和计量技术机构及人员监督管理工作。规范计量数据使用。

目标 6

组织指导个体私营经济发展与监督管理。扶持全市个体私营经济发展。指

导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导全市市场监督管理部

门配合党委组织部门开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。

目标 7

负责全市市场秩序监督管理。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有

关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、

传销、违法广告、制售假冒伪劣、侵犯商标专利知识产权等行为。指导广

告业发展，监督管理广告活动。指导市消费者权益保护委员会开展消费维

权工作。

目标 8

拟订知识产权激励奖励制度、知识产权转化运用和交易运营政策措施并组

织实施。指导落实商标、专利、原产地地理标志等申请的审查、确权相关

前置服务工作。指导知识产权无形资产评估工作。指导和促进知识产权服

务业发展。统筹指导知识产权公共服务体系建设，推动知识产权信息传播

利用。

目标 9

组织实施质量强梧战略、食品安全战略、标准化战略、知识产权战略。统

一管理标准化工作、认证认可与检验检测工作，拟订并组织实施有关规划，

规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

自评得分（满分

100 分）

100

预算执行率%（10 分）

— 47 —

部门整

体支出

年度绩

效目标

衡量指

标

一级指

标

二级指标

指标内容

指标值

实际完成值

未

完

成

的

原

因

指

标

得

分

产出指

标

（50

分）

产出数量

执法办案数量

≥10 件

4104 件

受理消费投诉、

举报和咨询数

量

≥100 件

14135 件

食品抽检市级

任务

≥3752 批次

4276 批次

食品监督抽检

量（区抽）

≥5479 批次

5491 批次

食品评价性抽

检量（区抽）

≥932 批次

955 批次

建设药品上市

许可持有人药

物警戒体系建

设国家级示范

基地数量

1个

医疗器械监督

抽验任务数

10 批

化妆品监督抽

验任务数

120 批

150 批

食用油质量安

全监管能力建

设项目个数

≥1个

2个

进行学校食堂

“互联网+明厨

亮灶”服务建设

试点数量

90 间

组织开展各项

宣传教育活动

≥3次

11 次

食品安全周宣

传次数

≥1次

14 次

拍摄宣传视频

≥3个

4个

重大活动食品

安全保障

≥2次

58 次，保障全

年活动及参会

人员 37741 人

次，无食品安全

事故发生

监管人员培训

数量

≥200 人次

≥1200 人次

各媒体发布消

息

≥50000 条

546542 条

获香港高端品

质认证数量

15 款产品

帮扶小微企业

质量管理体系

认证落地数量

8家企业

— 48 —

工业产品质量

监督抽查检验

全市工业产品、流

通领域商品

326 批次

特种设备监管

抽查全市特种设备

361 台

强制检定数量

≥15030 件

22986 件

知识产权奖励

≥3项

4项

组织企业参加

广西发明展

≥20 家企业

30 家企业

创建六堡茶国

家地理标志产

品保护示范区

1个

部门整

体支出

年度绩

效目标

衡量指

标

产出指

标

（50

分）

产出数量

制定梧州河粉

市级地方标准

前期工作

4个

购置公务车

2辆

保障日常运转

缴交水电、物业费，

按需采购办公用品

及订阅报刊等

按需足额缴交

水电、物业费，

采购办公用品

及订阅报刊等

办公楼维修工

程

局机关、第二办公

区及 3个分局及 11

个市场监管所办公

楼的维修工程

局机关、第二办

公区及 3个分

局及 11 个市场

监管所办公楼

的维修工程

对市区各市场

改造升级项目

进行奖补

≥奖补农贸市场升

级改造项目 5项

奖补农贸市场

升级改造项目 7

项

对新开办企业

免收 1套税控

设备费用

全量发放

995 套

定点帮扶村数

量

5个

劳务派遣人员

≤28 人

27 人

部门整

体支出

年度绩

效目标

衡量指

标

产出指

标

（50

分）

产出质量

监管培训人员

覆盖面

≥80%

100%

企业年报率

≥75%

90%

食品抽检不合

格率

≤3%

2.41%

抽检不合格食

品核查处置率

100%

食品安全投诉

举报处置率

100%

食品抽检应公

布信息公布率

100%

药品不良反应

和医疗器械不

良事件监测哨

点建设进度

符合合同要求

监管人员培训

结业率

≥98%

100%

“两品一械”监

督抽验完成率

≥95%

100%

— 49 —

进一步提高全

市市场监管执

法队伍查办大

案要案和区域

执法协作能力

切实解决人民群众

在食品安全方面的

急难愁盼问题，有

效提升人民群众的

幸福感和获得感。

切实解决人民

群众在食品安

全方面的急难

愁盼问题，有效

提升人民群众

的幸福感和获

得感。

处理消费者申

诉

拓宽消费者申诉渠

道，为消费者挽回

经济损失

拓宽消费者申

诉渠道，为消费

者挽回经济损

失

组织开展各项

宣传教育活动

结合市场监管职

能，开展各项专题

宣传活动，提升群

众相相关知识知晓

率

结合市场监管

职能，开展各项

专题宣传活动，

提升群众相相

关知识知晓率

加强对企业年

报公示及主体

宣传

保证年报公示信息

的及时性、准确性

和强化事中事后监

管

保证年报公示

信息的及时性、

准确性和强化

事中事后监管

产品质量安全

监管

提高产品质量监督

抽查工作的针对性

和有效性

提高产品质量

监督抽查工作

的针对性和有

效性

质量基础监管

能力提升

进一步提升标准化

能力、认证认可与

检验检测能力

进一步提升标

准化能力、认证

认可与检验检

测能力

部门整

体支出

年度绩

效目标

衡量指

标

产出指

标

（50

分）

产出质量

特种设备监管

做好风险评估及治

隐患排查，提高安

全生产系数

做好风险评估

及治隐患排查，

提高安全生产

系数

保护知识产权

提高我市发明专利

申请数量和质量，

完成地理标志保护

运用促进、创建六

堡茶国家地理标志

产品保护示范区

提高我市发明

专利申请数量

和质量，完成地

理标志保护运

用促进、创建六

堡茶国家地理

标志产品保护

示范区

加强计量监督

管理

保障国家计量单位

制的统一和量值的

准确可靠

保障国家计量

单位制的统一

和量值的准确

可靠

办公楼维修工

程

维修工程项目符合

合同约定的质量要

求

维修工程项目

符合合同约定

的质量要求

购置公务车通

过验收

验收合格

持续巩固脱贫

成果与乡村振

兴有效衔接

进一步提升了乡村

风貌，改善了人居

环境

进一步提升了

乡村风貌，改善

了人居环境

— 50 —

确保聘用人员

工资待遇

保障有关人员合法

权益，建立规范和

谐的劳动用工关系

保障有关人员

合法权益，建立

规范和谐的劳

动用工关系

产出时效

完成时间

2021 年12 月31 日

2021 年12 月31

日

检验不合格产

品信息上报及

时性

及时

产出成本

项目总成本

≤1947.68 万元

1922.75 万元

资金使用率

≥95%

98.72%

效果指

标

（30

分）

经济效益

挽回经济损失

为消费者挽回经济

损失

326 万元

辖区食品产业

健康有序发展

的活力

逐步提高

产业大招商

推动部分企业签约

成功，开展生产

成功推动我市

与修正药业集

团股份有限公

司、北京强寿医

药控股有限公

司分别签订三

份框架协议

免收新开办企

业税控设备费

用

降低企业开办成本

降低企业开办

成本

节约和控制行

政成本

提高财政资金使用

效能

提高财政资金

使用效能

部门整

体支出

年度绩

效目标

衡量指

标

效果指

标

（30

分）

社会效益

开展执法专项

行动

打击假冒伪劣产

品，维护市场秩序

打击假冒伪劣

产品，维护市场

秩序

发挥警示震慑

作用

有效遏制违法现象

多发势头，着力化

解和防范市场风险

有效遏制违法

现象多发势头，

着力化解和防

范市场风险

受理消费申诉、

举报和咨询

营造安全放心的消

费环境

营造安全放心

的消费环境

食品安全监管

水平

逐步提高

辖区内公众食

品安全科普知

识素养

逐步提高

对药品上市许

可持有人实施

药物警戒主体

责任

减少药品不良反应

发生，保证民众用

药安全

减少药品不良

反应发生，保证

民众用药安全

组织开展各项

宣传教育活动

营造安全放心的生

产和消费环境

营造安全放心

的生产和消费

环境

全市“双随机、

一公开”抽查行

动

落实简政放权、放

管结合、优化服务

改革的战略部署

落实简政放权、

放管结合、优化

服务改革的战

— 51 —

略部署

部门整

体支出

年度绩

效目标

衡量指

标

效果指

标

（30

分）

社会效益

知识产权创造、

运用、保护、管

理、服务能力建

设的成效

知识产权创造、运

用、保护、管理、

服务的能力和水平

进一步提升

知识产权创造、

运用、保护、管

理、服务的能力

和水平显著提

升

产品质量提升

规范和维护市场秩

序，营造诚实守信、

公平竞争的市场环

境

规范和维护市

场秩序，营造诚

实守信、公平竞

争的市场环境

特种设备监管

做好重要节假日、

重大活动及专项整

治隐患排查

做好重要节假

日、重大活动及

专项整治隐患

排查

加强计量监督

管理

保障国家计量单位

制的统一和量值的

准确可靠

保障国家计量

单位制的统一

和量值的准确

可靠

保障日常运转

保障局机关及各部

门工作正常运转，

为经济社会发展营

造公平竞争良好环

境

保障局机关及

各部门工作正

常运转，为经济

社会发展营造

公平竞争良好

环境

保障有关人员

合法权益

建立规范和谐的劳

动用工关系

建立规范和谐

的劳动用工关

系

生态效益

—

可持续影

响

食品安全执法

能力和监管能

力

逐步提高

食品安全事件

应急处置能力

逐步提高

技术支撑能力

和检验检测水

平

逐步提高

社会公

众或服

务对象

满意度

（10

分）

社会公众

或服务对

象满意度

指标

群众对食品安

全满意度

≥70%

85%

培训对象满意

度指标

≥85%

≥98%

社会公众或服

务对象满意度

指标

≥90%

98%

第四部分名词解释

— 52 —

一、财政拨款收入：指市财政部门当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活

动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”

“经营收入”等以外的收入。

五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财

政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足

以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金

（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后

年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本

年按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、

事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基

本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、

因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作

任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务

和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助

活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：纳入市财政预决算管理的“三公”

经费，是指市本级各部门用财政拨款安排的因公出国（境）

费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国

（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间

交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用

车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购

置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、

— 53 —

安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各

类公务接待（含外宾接待）支出。

十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员

法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，

包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日

常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、

办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护

费以及其他费用。

十四、机关事业单位基本养老保险缴费支出：反映机关

事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费

支出。

十五、行政单位医疗：反映财政部门安排的行政单位（包

括实行公务员管理的事业单位）基本医疗保险缴费经费，未

参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受

离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

十六、事业单位医疗：反映财政部门安排的事业单位（包

括实行公务员管理的事业单位）基本医疗保险缴费经费，未

参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受

离休人员待遇的医疗经费。

十七、住房公积金：反映行政事业单位按人力资源和社

会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例

为职工缴纳的住房公积金。

十八、一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）

反映市场监督管理事务方面的支出。

（一）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务

员管理的事业单位）的基本支出。

（二）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括

实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项

目支出。

（三）市场监督管理专项（项）：反映从事市场监督管

理专项业务方面的支出，单设科目的业务除外。

（四）市场监管执法（项）：反映市场监督管理部门依

法开展各类执法（含食品、药品、物价等）活动、查处各类

— 54 —

经济违法案件的专项工作支出。

（五）市场监督管理技术支持（项）：反映用于补充、

更新、完善市场监管技术手段和技术保障条件等方面的支

出。

（六）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出，不

包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务

中心、医务室等附属事业单位。

（七）其他市场监督管理事务（项）：反映用于除上述

项目以外其他市场监督管理事务方面的支出。