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梧州市市场监督管理局

2022 年部门决算

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第一部分：梧州市市场监督管理局概况

一、本部门职责

二、机构设置情况

第二部分：梧州市市场监督管理局 2022 年度部门决算

报表

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

表七：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

表八：国有资本经营预算财政拨款支出决算表

表九：财政拨款安排的“三公”经费支出决算表

第三部分：梧州市市场监督管理局 2022 年度部门决算

情况说明

一、2022年度收入支出决算总体情况。

二、2022年度一般公共预算财政拨款支出决算情况。

三、2022年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

说明。

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四、2022年度政府性基金支出决算情况。

五、2022年度国有资本经营预算支出决算情况

六、财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明。

七、其他重要事项情况说明。

八、预算绩效管理工作开展情况。

第四部分：名词解释

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第一部分：梧州市市场监督管理局概况

一、本部门职责

（一）梧州市市场监督管理局，为梧州市人民政府工作

部门，增挂梧州市知识产权局牌子，主要职能包括：

1.负责全市市场综合监督管理。起草市市场监督管理有

关地方性法规、政府规章草案，制定有关政策、标准，组织

实施质量强梧战略、食品安全战略、标准化战略、知识产权

战略。拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营

造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2.负责食品安全监督管理综合协调。统筹指导食品安全

工作。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全

事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息

直报制度。承担市食品安全委员会日常工作。

3.负责组织和指导全市市场监督管理综合行政执法工

作。指导市场监督管理综合行政执法队伍建设，推动实行统

一的市场监管。组织查处重大违法案件。规范市场监督管理

和知识产权行政执法行为。

4.负责全市市场主体统一登记注册。指导全市各类企业、

农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场

主体的登记注册工作。依法办理本市外商投资企业的登记注

册。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有

关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

5.组织指导个体私营经济发展与监督管理。扶持全市个

体私营经济发展。指导查处无照生产经营和相关无证生产经

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营行为。指导全市市场监督管理部门配合党委组织部门开展

小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。

6.负责全市市场秩序监督管理。依法监督管理市场交易、

网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违

法违规、不正当竞争、违法直销、传销、违法广告、制售假

冒伪劣、侵犯商标专利知识产权等行为。指导广告业发展，

监督管理广告活动。指导市消费者权益保护委员会开展消费

维权工作。

7.负责反垄断工作。统筹推进竞争政策实施，指导实施

公平竞争审查制度。依委托负责垄断协议、滥用市场支配地

位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断调查工作。协调

指导企业在国外的反垄断应诉工作。依法对经营者集中行为

进行监督，并依委托开展调查。

8.负责宏观质量管理。拟订实施全市质量发展的制度措

施。统筹质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施

重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，建立

并统一实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

9.负责产品质量安全监督管理。组织实施产品质量监督

抽查、风险监测工作。组织实施质量分级制度、质量安全追

溯制度。负责纤维质量监督工作。

10.负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、

消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实

施，防范区域性、系统性风险。推动建立食品生产经营者落

实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品

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安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流

工作。组织实施特殊食品和食盐安全监督管理。

11.监督实施全市药品（含中药、民族药，下同）、医疗

器械、化妆品标准和分类管理制度。负责全市药品、医疗器

械、化妆品安全监督及质量管理。监督实施药品经营质量管

理规范。配合有关部门实施国家基本药物制度。组织开展药

品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、

评价和处置工作。依法承担全市药品、医疗器械、化妆品安

全风险监测和应急管理工作。监督实施问题产品召回和处置

制度。推进药品、医疗器械和化妆品行业信用体系建设。推

动落实药品、医疗器械和化妆品安全企业主体责任。

12.负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全

监察、监督工作。监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉

环境保护标准的执行情况。依法承担特种设备安全事故调查

工作。

13.负责统一管理计量工作。贯彻执行国家计量制度，推

行法定计量单位，依职责管理计量器具及量值传递和比对工

作。规范、监督商品量和市场计量行为。

14.负责统一管理标准化工作。依法协调指导和监督地方

标准、团体标准制修订工作。组织实施国家、行业及地方标

准，组织制定并实施标准化发展战略，规范标准化活动。

15.负责统一管理认证认可与检验检测工作。组织实施认

证认可与检验检测监督管理的制度措施。推进检验检测机构

改革。规划指导全市认证认可与检验检测行业发展。依法监

督管理认证认可与检验检测工作。

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16.负责促进知识产权运用。拟订知识产权激励奖励制

度、知识产权转化运用和交易运营政策措施并组织实施。指

导落实商标、专利、原产地地理标志等申请的审查、确权相

关前置服务工作。指导知识产权无形资产评估工作。指导和

促进知识产权服务业发展。统筹指导知识产权公共服务体系

建设，推动知识产权信息传播利用。

17.负责保护知识产权。拟订严格保护商标、专利、原产

地地理标志等知识产权制度措施并组织实施。研究提出知识

产权保护体系建设方案并组织实施，推动建设知识产权保护

体系。负责组织指导商标、专利执法工作，指导知识产权争

议处理、维权援助和纠纷调处。统筹协调知识产权风险预测

预警和涉外保护工作。拟订实施鼓励新领域、新业态、新模

式创新的知识产权保护、管理和服务政策。

18.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对

外交流与合作。参与开展相关工作对外谈判。按规定承担技

术性贸易措施有关工作。

19.完成市委、市人民政府交办的其他任务。

（二）梧州市市场监管投诉举报指挥中心主要职责：

1.负责全市城区范围内市场监管领域投诉举报的受理、

指挥调度、督办处理工作。

2.负责市场监管领域投诉举报数据分析、消费风险预警

工作。

3.负责全市范围内存在较大风险、跨区域、具有全市影

响的食品、药品、医疗器械、化妆品投诉举报案件的现场指

挥协调处置工作。

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4.负责开展上级部门制定的食品、药品、医疗器械、化

妆品等领域的跨区域、具有全市影响案件调查取证工作

5.负责向消费者提供消费信息和咨询服务、参与制定有

关消费权益的法律、法规、规章和强制性标准、参与有关行

政部门对商品和服务的监督、检查。就损害消费者合法权益

的行为，负责开展法律法规规定的相关维权工作。

6.负责组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件、化

妆品不良反应和药品滥用监测以及资料的收集、核实、反馈、

统计、上报等工作。

7.完成市场监督管理局交办的其他任务。

（三）梧州市食品药品审评查验中心主要职责：

1.负责药品生产、药品安全、医疗器械、药品包装材料、

保健品、化妆品和食品等项目的技术审查和现场检查的具体

组织工作；提供相关业务的技术咨询、服务、指导和法律、

法规的培训等技术服务。

2.负责食品、药品、医疗器械广告的技术审查及日常监

测。

3.负责食品、药品审评认证人员的日常管理工作。

4.承办自治区食品药品监督管理局认证审评中心和市食

品药品监督管理局交办的其他工作。

（四）梧州市计量测试所主要职责：

梧州市计量测试所为全额财政拨款的事业单位，属公益

二类事业单位。隶属梧州市，执行政府会计准则制度的计量

技术服务单位。负责研究建立和保存社会公用计量标准，负

责全市范围内计量器具的强制检定和法律规定的其他检定、

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测试任务，确保量值传递准确可靠，起草技术规范，为实施

计量监督提供技术保证，并承办有关计量监督工作。

（五）梧州市产品质量检验所主要职责：

1.为保证产品质量提供检验保障。

2.授权范围产品质量监督检验。

3.产品质量仲裁检验与鉴定。

4.产品质量生产许可检验，相关委托检验。

5.在用产品安全性能与质量评价。

6.政府委托产品安全检查。

7.检测人员与工程设备监理人员培训。

8.授权范围国家松脂林化产品质量监督检验。

9.广西黑茶（六堡茶）产品质量监督检验。

10.广西人工宝石制品质量监督检验。

二、机构设置情况

梧州市市场监督管理局共有预算单位 5个，管理直属事

业单位 4个，其中：行政单位 1个，参照公务员法管理全额

拨款事业单位 1个，非参照公务员法管理全额拨款事业单位

3个。行政单位是：梧州市市场监督管理局本级，参照公务

员法管理全额拨款事业单位是：梧州市市场监管投诉举报指

挥中心（公益一类），非参照公务员法管理全额拨款事业单

位分别是:梧州市食品药品审评查验中心（公益一类）、梧

州市计量测试所（公益二类）、梧州市产品质量检验所（公

益二类）。

（一）根据《梧州市机构改革方案》和实施意见精神，

以及《中共梧州市委办公室梧州市人民政府办公室<梧州市

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市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通

知》（办发[2019]46 号）和《中共梧州市委员会机构编制委

员会办公室<关于增设市市场监督管理局商标监督管理科的

批复>》（梧编办[2021]16 号）文件内容，梧州市市场监督

管理局共设 27 个职能科室，分别是：办公室、综合协调应急

科、政策法规科、综合执法科、信用监督管理科、登记注册

监督管理科（小微企业个体工商户专业市场党建工作科）、

市场和合同监督管理科、价格监督检查和反不正当竞争科（规

范直销和打击传销办公室）、网络交易监督科、消费环境管

理科、广告监督管理科、质量安全监督科、食品生产安全监

督管理科、食品经营安全监督管理科、食品餐饮安全监督管

理科、特殊食品和食盐安全监督管理科、药品流通监督管理

科、医疗器械化妆品流通监督管理科、特种设备安全监察科、

计量科、标准化科、认证认可和检验检测监督管理科、知识

产权保护科、科技信息科、财务和审计科、人事教育科（离

退休人员工作科）、商标监督管理科。另外按规定设立机关

党委。

设立行政执法监督机构 11 个，分别是南中、城北、大东、

新兴、文澜、莲花山、大塘、兴龙、红岭、龙城、林水等 11

个市场监督管理所，机构规格为正科级。负责辖区权限内市

场监督管理执法相关工作，辖区范围内违法案件查办工作。

（二）梧州市市场监管投诉举报指挥中心共设 7个职能

科室，分别是办公室、综合一科、综合二科、综合三科、综

合四科、综合五科、综合六科。

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（三）梧州市食品药品审评查验中心为财政全额拨款的

正科级事业单位，核定全额事业编制 16 名，科级领导职数 3

名。

（四）梧州市计量测试所共设 5个职能科室，分别是行

政秘书科、技术业务科、长度计量检定科、力学计量检定科

和电学、温度理化检定科。

（五）梧州市产品质量检验所共设 5个职能科室，分别

是质量管理科、业务科、物理检验科、化学检验科和行政秘

书科。

三、编制现状、人员构成

梧州市市场监督管理局人员编制总数 206 名，其中：行

政编制 184 名，机关后勤服务聘用人员控制数 22 名。实有

在职在编人员 195 人，包括：行政在职在编人员 178 人、机

关后勤服务聘用人员控制数在职在编人员 17 人。其他聘用人

员42 人、离退休人员 194 人。

梧州市市场监管投诉举报指挥中心单位人员编制总数

27 名，其中：参公事业编制 27 名，实有在职在编人员 23

名。其他聘用人员 4人，退休人员 5人。

梧州市食品药品审评查验中心编制总数 16 名，其中：全

额事业编制 16 名。实有在职在编人员 16 人，包括：全额事

业在职在编人员 16 人。其他聘用人员 1人。

梧州市计量测试所编制总数 29 名，其中：全额事业编制

29 名，实有在编在职人员 29 人，包括：全额事业在职在编

29 人。其他聘用人员 10 人，退休人员 23 人。

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梧州市产品质量检验所人员编制总数 28 名，其中：全额

事业编制 28 名。实有在编在职人员 28 人，包括：全额事业

在职在编 28 人。其他聘用人员 15 人，退休人员 16 人。

第二部分： 2022 年度部门决算报表

（此部分另附表格，挂报告尾部）

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第三部分：梧州市市场监督管理局 2022 年度部门决算情况

说明

一、2022年度收入支出决算总体情况

（一）本部门2022年度总收入8321.95万元，其中本年

收入8265.99万元, 较2021年度决算数增加766.93万元，增

长10.2%。收入具体情况如下。

1.一般公共预算财政拨款收入8051.74万元，为市本级

财政当年拨付的资金。较2021年度决算数增加942.59万元，

增长13.3%，主要原因一是在编在职人员增减变动，工资福

利和社会保障缴费支出相应调整变动；二是增加了完善转让

原工商局办公楼资产手续费、知识产权保护运用等项目经

费。

2.政府性基金预算财政拨款收入0万元，为市本级财政

当年拨付的资金，较2021年度决算数对比，没有变化，主要

是没有此项预算收入及支出。

3.国有资本经营预算财政拨款收入0万元，为市本级财政

当年拨付的资金。较2021年决算数对比，没有变化，主要是

没有此项预算收入及支出。

4.事业收入0万元，为事业单位开展业务活动取得的收

入。较2021年决算数对比，没有变化，主要是没有此项预算

收入及支出。

5.经营收入197.60万元，为事业单位在业务活动之外开

展非独立核算经营活动取得的收入。较2021年度决算数增加

29.62万元，增长17.6%，主要原因是计量检测校准项目增加，

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相应经营性服务收入增加。

6.其他收入16.65万元，为预算单位在“财政拨款收入”

“事业收入”“经营收入”之外取得的收入。较2021年度决

算数减少7.86万元，下降32.1%，主要原因是委托制定标准

等其他收入减少。

7.使用非财政拨款结余33.46万元，主要是所属事业单位

在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”及“其

他收入”不能保证其支出的情况下，使用以前年度积累的非

财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。较2021年度决算

数增加33.46万元，主要原因是梧州市市场监督管理局直属

事业单位使用非财政拨款结余资金支付自治区本级机关事

业单位养老保险改革实施准备期清算款。

8.上年结转和结余22.50万元，为以前年度支出预算因客

观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用

的资金。较2021年度决算数减少230.87万元，下降91.1%，

主要原因是加大结转结余资金的使用力度。

（二）本部门2022年度总支出8321.95万元，其中本年支

出8306.60万元, 较2021年度决算数增加766.93万元，增长

10.2%。支出具体情况如下：

1.一般公共服务支出（类）7248.46万元：主要用于梧

州市市场监督管理局本级及直属事业单位人员工资性支出、

公用经费支出以及2022年度重点工作安排的项目支出。较

2021年度决算数增加736.62万元，增长11.3%，主要原因是

按照实际情况在年中追加补发了部分在职人员增人增资、死

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亡抚恤金等人员经费和增加了完善转让原工商局办公楼资

产手续费、知识产权保护运用和广西六堡茶产业科研人才小

高地等项目经费。

2.社会保障和就业支出（类）444.96万元：主要用于梧

州市市场监督管理局本级及直属事业单位在职职工基本养

老保险缴费支出。较2021年度决算数增加15.43万元，增长

3.6%，主要原因是2022年基本养老保险按规定缴费的基数变

动，在职人员有增减变动。

3.卫生健康支出（类）224.77万元：主要用于梧州市市

场监督管理局本级及直属事业单位在职职工按照国家政策

规定为职工缴纳的医疗保险支出。较2021年度决算数增加

10.89万元，增长5.1%，主要原因是2022年医疗保险按规定

缴费的基数变动，在职人员有增减变动。

4. 农林水支出（类）19万元：主要用于梧州市市场监督

管理局本级2022年自治区农业专项转移支付（茶叶全产业链

开发）六堡茶产品质量安全监督抽检工作支出、定点帮扶联

系村的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作支

出。较2021年度决算数增加11.20万元，增长143.6%，主要

原因是增加了梧州市市场监督管理局本级2022年自治区农

业专项转移支付（茶叶全产业链开发）项目经费。

5.商业服务业等支出（类）0万元：较2021年度决算数减

少23.59万元，下降100%，主要原因是梧州市市场监督管理

局本级在2022年没有此科目资金支出。

6.住房保障支出（类）341.33万元：主要用于按照国家

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政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等

住房改革方面的支出。较2021年度决算数增加4.81万元，增

长1.4%，主要原因是2022年住房公积金按规定缴费的基数变

动，在职人员有增减变动。

7.灾害防治及应急管理支出（类）28.08万元：主要用于

应急事故处置支出。较2021年度决算数增加28.08万元，增

长100%，主要原因是2022年增加应急事故处置款。

8.年末结转和结余 15.36 万元，为本年度或以前年度预

算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟

到以后年度按有关规定继续使用的资金。较 2021 年度决算

数减少 16.51 万元，下降 51.8%，主要原因一是在提高资金

使用执行力度，加快支出进度的前提下，优先安排使用 2021

年结转结余资金，二是 2022 年当年结转结余资金由财政统

筹收回，因此年末结转结余资金减少。

二、2022年度一般公共预算财政拨款支出决算情况

梧州市市场监督管理局2022年度一般公共预算财政拨

款支出8051.74万元，较2021年度决算数增加721.40万元，

增长9.8%。其中：基本支出5016.48元，项目支出3035.26万

元。

梧州市市场监督管理局2022年度一般公共预算财政拨

款支出年初预算为5044.31万元，支出决算为8051.74万元，

完成年初预算的159.6%。

（一）一般公共服务支出（类）年初预算为4032.27万

元，支出决算为6993.60万元，完成年初预算的173.4%。预

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决算存在差异主要是因为：一是按照实际情况在年中追加部

分在职人员增人增资、死亡抚恤金等人员经费和增加了完善

转让原工商局办公楼资产手续费、知识产权保护运用和广西

六堡茶产业科研人才小高地等重点工作经费；二是在预算数

用完的情况下还使用了上年结转经费；导致决算数比预算数

大。主要用于梧州市市场监督管理局本级及直属事业单位人

员经费、机关事业单位日常公用经费及市场监管重点工作专

项经费支出。

1.一般公共服务支出（类）市场监督管理事务（款）年

初预算为4032.27万元，支出决算为6993.60万元，完成年初

预算的173.4%。预决算存在差异主要是因为：一是按照实际

情况在年中追加部分在职人员增人增资、死亡抚恤金等人员

经费和增加了完善转让原工商局办公楼资产手续费、知识产

权保护运用和广西六堡茶产业科研人才小高地等重点工作

经费；二是在预算数用完的情况下还用了上年结转经费；导

致决算数比预算数大。主要用于梧州市市场监督管理局及直

属事业单位人员工资性支出、公用经费支出以及市场监管工

作重点安排的项目支出。

（1）行政运行（项）3369.26万元，主要用于：一是基

本支出中人员工资性支出；二是日常行政运行所需办公费、

水电费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、培训费、公务

接待费、维修（护）费和工会经费等其他公用经费。较2022

年年初预算数增加557.76万元，主要原因一是按照实际情况

在年中追加增人增资、死亡抚恤等经费；二是2022年两新人

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员运行经费、资产运行维护费用增加。

（2）一般行政管理事务(项)2429.10万元，主要用于梧

州市市场监督管理局专项公用经费和市场监管重点工作项

目等支出，较2022年年初预算数增加1708万元, 主要原因是

增加了完善转让原工商局办公楼资产手续费、知识产权保护

运用、广西六堡茶产业科研人才小高地等重点工作经费。

（3）事业运行（项）1170.73万元，主要用于梧州市市

场监督管理局直属事业单位在职人员及编外人员工资福利、

日常定额公用经费、退休公用经费等支出，较2022年年初预

算数增加671.07万元, 主要原因是直属事业单位人员增加，

增加相应的人员工资福利支出。

（4）其他市场监督管理事务（项）24.51万元，主要用

于梧州市市场监督管理局本级食品药品监管专项补助经费

支出，2022年年初预算数0万元,增加24.51万元，主要是年

中追加了2021年中央和自治区食品药品监管补助经费。

（二）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支

出（款）年初预算为448.99万元，支出决算为444.96万元，

完成年初预算的99.1%，预决算存在差异主要是：2022年梧

州市市场监督管理局本级及直属事业单位有部分人员退休

和调出，减少相应的养老保险缴费，主要用于梧州市市场监

督管理局本级及直属事业单位人员养老保险缴费支出。

1.机关事业单位基本养老保险缴费（项）支出444.96万

元，主要用于梧州市市场监督管理局本级及直属事业单位人

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员养老保险缴费支出，较2022年年初预算数减少4.03万元,

预决算存在差异主要是2022年梧州市市场监督管理局本级

及直属事业单位有部分人员退休和调出，减少相应的养老保

险缴费。

（三）卫生健康支出（类）年初预算为226.29万元，支

出决算为224.77万元，完成年初预算的99.3%。预决算存在

差异主要是因为：一是2022年梧州市市场监督管理局本级有

部分人员退休和调出，减少相应的医疗保险缴费；二是增加

中央财政重大传染病防控补助资金，主要用于防治艾滋病传

染宣传方面的支出。

1.公共卫生（款）重大公共卫生服务（项）年初预算为

0万元，支出决算为0.50万元，较年初预算数增加0.50万元。

预决算存在差异主要原因是年中增加中央财政重大传染病

防控补助资金，主要用于防治艾滋病传染宣传方面的支出。

2.行政事业单位医疗（款）年初预算为226.29万元，支

出决算为224.27万元，完成年初预算的99.1%。预决算存在

差异主要是因为2022年梧州市市场监督管理局本级及直属

事业单位有部分人员退休和调出，减少相应的医疗保险缴

费，主要用于梧州市市场监督管理局本级及直属事业单位人

员医疗保险缴费支出。

（1）行政单位医疗（项）183.03万元，主要用于梧州市

市场监督管理局本级医疗保险缴费支出，较2022年年初预算

数减少4.64万元, 主要是2022年我局本级有部分人员退休

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和调出，减少相应的医疗保险缴费。

（2）事业单位医疗（项）41.12万元，主要用于梧州市

市场监督管理局直属事业单位人员医疗保险支出，较2022年

年初预算数增加2.49万元, 主要是因为2022年我局直属事

业单位有部分人员增减变动，增加相应的医疗保险缴费。

（3）公务员医疗补助（项）0.12万元，主要用于梧州市

市场监督管理局本级补缴退休亡故人员医疗补助支出，较

2022年年初预算数增加0.12万元, 主要是因为在年中追加

补缴退休亡故人员医疗补助支出经费。

（四）农林水支出（类）年初预算为0万元，支出决算为

19万元，较年初预算数增加19万元。预决算存在差异主要是

因为在年中追加自治区农业专项转移支付（茶叶全产业链开

发）和第一书记驻村专项工作经费，导致决算数比预算数大。

主要用于梧州市市场监督管理局本级六堡茶产品质量安全

监督抽检和第一书记驻村专项工作支出。

1.农林水支出（类）农业农村（款）初预算为0万元，

支出决算为10万元，较年初预算数增加10万元。预决算存在

差异主要是因为在年中追加自治区农业专项转移支付（茶叶

全产业链开发）经费，导致决算数比预算数大。主要用于梧

州市市场监督管理局本级六堡茶产品质量安全监督抽检工

作支出。

（1）农业生产发展（项）10万元，主要用于梧州市市场

监督管理局本级六堡茶产品质量安全监督抽检工作支出，较

2022年年初预算数增加10万元, 主要是年中追加自治区农

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业专项转移支付（茶叶全产业链开发）经费，导致决算数比

预算数大。

2.农林水支出（类）巩固脱贫衔接乡村振兴（款）年

初预算为0万元，支出决算为9万元，较年初预算数增加9万

元。预决算存在差异主要是因为在年中追加第一书记驻村专

项工作经费，导致决算数比预算数大。主要用于梧州市市场

监督管理局本级第一书记驻村专项工作支出。

（1）一般行政管理事务（项）9万元，主要用于梧州市

市场监督管理局本级第一书记驻村专项工作支出，较2022年

年初预算数增加9万元, 主要是在年中追加第一书记驻村专

项工作经费，导致决算数比预算数大。

（五）灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）

年初预算为0万元，支出决算为28.08万元，较年初预算数增

加28.08万元。预决算存在差异主要是因为在年中增加应急

事故处置资金经费，导致决算数比预算数大。主要用于应急

事故处置中应急车成品油质量检测、防控物资等各项支出。

1.应急救援（项）年初预算为0万元，支出决算为28.08

万元，较年初预算数增加28.08万元。预决算存在差异主要

是因为在年中增加应急事故处置资金经费，导致决算数比预

算数大。主要用于应急事故处置中应急车成品油质量检测、

防控物资等各项支出。

（六）住房保障支出（类）住房改革支出（款）年初预

算为336.75万元，支出决算为341.33万元，完成年初预算的

101.4%。预决算存在差异主要是因为：一是2022年我局本级

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及直属事业单位有部分人员增减变动，增加相应的住房公积

金缴费。主要用于梧州市市场监督管理局本级及直属事业单

位按照国家政策规定向职工缴纳的住房公积金等住房改革

方面的支出。

1.住房公积金（项）341.33万元，主要用于梧州市市场

监督管理局本级及直属单位按照国家政策规定向职工缴纳

的住房公积金等住房改革方面的支出，较2022年初预算数增

加4.58万元, 主要原因是2022年梧州市市场监督管理局本

级及直属事业单位在职人员有增减变动，增加相应的住房公

积金支出。

三、2022年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

说明

2022年度一般公共预算财政拨款基本支出5016.47万

元，支出具体情况如下：

（一）工资福利支出4058.28万元，完成年初预算的

115.8%。预决算存在差异的原因主要是2022年我局有部分人

员增减变动，按政策增加本年度相应的工资福利及社保缴费

支出。

（二）商品和服务支出833.71万元，完成年初预算的

109.4%。预决算存在差异的原因主要是2022年两新人员运行

经费、资产运行维护费用增加。

（三）对个人和家庭的补助支出124.48万元，完成年初

预算的268.5%。预决算存在差异的原因主要是按照实际情况

在年中追加死亡抚恤金经费拨款，导致决算数比预算数大。

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四、2022年度政府性基金支出决算情况

本部门无政府性基金收入,也没有政府性基金支出,与

去年相比无增减变化，与预算相比无增减变化。

五、2022年度国有资本经营预算支出决算情况

本部门无国有资本经营预算财政拨款收入，也没有国有

资本经营预算财政拨款支出，与去年相比无增减变化，与预

算相比无增减变化。

六、财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明

2022年度财政拨款安排的“三公”经费支出88.89万元，

完成预算的96.9%，比上年增加14.45万元。低于预算主要原

因是我局认真贯彻落实中央八项规定以及关于厉行节约的

各项要求，进一步控制三公经费支出。和上年相比增加的主

要原因是梧州市市场监督管理局直属事业单位按照市公务

车配备管理相关规定，在2022年新增购置了公务用车，公务

用车运行维护费用增加，其中：因公出国（境）费支出决算

0万元；公务用车购置及运行费支出决算82.01万元；公务接

待费支出决算6.88万元。

具体情况如下：

（一）因公出国（境）费决算支出0万元，比上年减少0

万元，同比无变化。我局2022年因公出国（境）费无开支内

容，全年使用财政拨款安排梧州市市场监督管理局机关、4

个所属单位出国团组0个，参加其他单位组织的出国团组0

个，全年因公出国（境）团组共计0个，累计0次。比预算减

少的原因主要是因为今年没有安排因公出国（境）任务；与

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去年决算相比无变化。

（二）公务用车购置及运行费支出82.01万元。其中：

1.公务用车购置支出25.51万元，完成预算的100%，比

上年增加1.56万元，预决算无变化主要原因是梧州市市场监

督管理局直属事业单位按照市公务车配备管理相关规定，认

真贯彻落实中央八项规定以及关于厉行节约的各项要求，进

一步控制公务用车购置经费支出。比上年增加的主要原因是

按规定新购置公务用车车型、安全性能配置不同导致比去年

决算数大。

2.公务用车运行支出56.50万元，完成预算的100%，比

上年增加14.89万元，预决算无变化主要原因是：梧州市市

场监督管理局直属事业单位按照市公务车管理相关规定，认

真贯彻落实中央八项规定以及关于厉行节约的各项要求，进

一步控制公务用车运行经费支出。比上年增加原因是新增购

置了公务用车，公务用车运行费用增加，主要用于公务车辆

燃料、维修保养、过桥路费、车辆保险等。2022年梧州市市

场监督管理局本级及4个直属单位开支财政拨款的公务用车

保有量为47辆，全年运行费支出56.50万元，平均每辆1.20

万元。

（三）公务接待费支出6.88万元，完成预算的70.9%，

比上年减少1.99万元，比预算减少和上年减少的主要原因是

我局认真贯彻落实中央八项规定以及关于厉行节约的各项

要求，进一步控制公务接待经费支出。国内公务接待批次63

次，人次563次，国（境）外公务接待批次0次，人次0次。

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其中：外事接待批次 0 次，人次 0 次。主要用于梧州市市

场监督管理局及直属事业单位按规定开支的各类公务接待

费用。

七、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费支出情况说明

本部门2022年度机关运行经费支出783.58万元。比年初

预算数增加153.54万元，增长24.4%。比上年决算数增加

160.06万元，增长25.7%，主要原因是：2022年两新人员运

行经费、资产运行维护费用增加。

我局直属事业单位梧州市食品药品监督管理局认证审

评中心、梧州市计量测试所、梧州市产品质量检验所为事业

单位，无机关运行经费支出。

（二）政府采购支出情况说明

本部门2022年政府采购支出总额64.50万元，其中：政

府采购货物支出18.46万元、政府采购工程支出0万元、政府

采购服务支出46.04万元。授予中小企业合同金额29.83万

元，占政府采购支出总额的46.3%，其中：授予小微企业合

同金额3.79万元，占授予中小企业合同金额的12.7%；货物

采购授予中小企业合同金额占货物支出金额100%；服务采购

授予中小企业合同金额占服务支出金额的24.7%。

（三）国有资产占用情况说明

截至2022年12月31日，本部门共有车辆47辆，其中，副

部（省）级领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障

用车0辆、执法执勤用车28辆、特种专业技术用车1辆、其他

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用车18辆，其他用车主要是电动封闭巡逻车、轻型货车、皮

卡车等用于开展市场监督检查执法和市场监督抽查、检验检

测服务用车；单位价值100万元以上专用设备2台（套）。

八、预算绩效管理工作开展情况

（一）绩效管理工作开展情况。

根据财政预算绩效管理要求，我部门组织对2022年度

35个一般公共预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金

2977.34万元，占一般公共预算项目支出总额的98.1%。我部

门2022年度项目支出预算不涉及政府性基金和国有资本经

营支出。

组织对“2022年自治区食品药品安全资金”项目进行了

部门评价，涉及一般公共预算支出634.91万元，政府性基金

预算支出0万元，国有资本经营预算支出0万元。从评价情况

来看，完成食品监督抽检11492批次，药品零售及使用环节、

化妆品抽检、医疗器械抽样639批次，小油坊质量安全监管

系统建设项目1个。根据绩效评价指标体系，经过综合评价，

绩效评价得分99.85分。

（二）部门决算中项目绩效自评结果。

1.项目绩效自评总体情况：经我部门对照设定的绩效目

标（含年初预算和年中预算调整）进行自评，35个项目评为

一等，占项目总数比例100%。自评发现的主要问题及原因：

相关绩效指标有待进一步完善。下一步改进措施：一是进一

步丰富和细化绩效指标；二是加强项目科学预算，使项目资

金发挥最大效益。

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2.部分重点项目绩效自评情况：根据设定的绩效目标

（含年初预算和年中预算调整），“专项公用经费—日常运

转”项目自评得分为99.99分，评级为一等，项目全年预算

数为296.10万元，执行数为295.82万元，完成预算的 99.9%。

项目绩效目标完成情况：实际完成绩效值均达到预期指标。

自评发现的主要问题及原因：一是个别绩效指标设置的合理

性有待进一步增强；二是绩效指标系统化稳定性有待进一步

加强。下一步改进措施：一是结合实际工作，进一步提高绩

效指标设置的精准度；二是提高预算等业务水平、预算绩效

管理水平，清晰明确设置指标内容、指标值。

第四部分名词解释

一、财政拨款收入：指市财政部门当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活

动所取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活

动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”

“经营收入”等以外的收入。

五、使用非财政拨款结余：指事业单位在当年的“财政

拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以

安排当年支出的情况下，使用非财政拨款结余、专用结余弥

补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本

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年按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、

事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基

本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、

因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年

度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作

任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务

和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助

活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：纳入市财政预决算管理的“三公”

经费，是指市本级各部门用财政拨款安排的因公出国（境）

费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中因公出国

（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间

交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用

车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购

置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、

安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各

类公务接待（含外宾接待）支出。

十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员

法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，

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包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日

常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、

办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护

费以及其他费用。