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梧州市民政2022
部门预算及三公经费预算情况说明
目 录
第一部分: 梧州市民政局概况
一、主要职
二、机构设置情况
三、人员构成情况
第二部分:梧州市民政局 2022
费预算情况说明
一、部门收支预算总体预算情况说明
二、部门收入总体预算情况说明
三、部门支出总体预算情况说明
四、财政拨款收支预算情况说明
五、一般公共预算支出情况说明
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、一般公共预算安排的三公经费情况说
八、政府性基金预算情况说明
九、2022 年部门预算其他事项说明
第三部分:专业名词解释
第四部分:梧州市民政局 2022 年部门预算报表(详见
附件)
一、部门收支总体情况表(预算公开 01 表)
二、部门收入总体情况表(预算公开 02 表)
三、部门支出总体情况表(预算公开 03 表)
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四、财政拨款收支总体情况表(预算公开 04 表)
五、一般公共预算支出情况表(预算公05 表)
六、一般公共预算基本支出表(预算公06 表)
七、一般公共预算“三公”经费支出情况表(预算公开
07 表)
八、政府性基金预算支出情况表(预算公开 08 表)
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第一部分:部门概况
一、主要职能
(一)拟订全市民政事业发展的政策、规划、标准并组织
实施,组织起草相关政府规章草案。
(二)拟订全市社会组织登记和监督管理的管理办法并组
织实施,依法承担社会组织管理和执法监督工作。
(三)拟订全市社会救助政策、标准,统筹社会救助体系
建设,负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时
救助、生活无着流浪乞讨人员救助工作。
(四)拟订全市城乡基层群众自治建设和社区治理政策,
指导城乡社区治理体系和治理能力建设,提出加强和改进城乡
基层政权建设的建议,推进基层民主政治建设。
(五)拟订全市行政区划、行政区域界线管理和地名管理
政策,负责行政区划设立、命名、变更和政府驻地迁移审核上
报工作,组织、指导县乡级行政区域界线勘定和管理工作,
责地名管理工作,负责重要自然地理实体地名命名、更名审核
上报工作。
(六)组织实施婚姻管理政策,推进婚俗改革。
(七)拟订全市殡葬管理政策、服务规范并组织实施,
进殡葬改革。
(八)统筹推进督促指导、监督管理养老服务工作,
订全市养老服务体系建设规划、政策、标准并组织实施,承担
老年人福利和特殊困难老年人救助工作。
(九)拟订全市残疾人权益保护政策并组织实施,统筹推
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进残疾人的福利制度建设。
(十)拟订全市儿童福利、孤弃儿童保障、儿童收养、
童救助保护政策、标准并组织实施,健全农村留守儿童关爱服
务体系和困境儿童保障制度。
(十一)组织拟订全市促进慈善事业发展政策,指导社会
捐助工作,负责福利彩票管理工作。
(十二)拟订全市社会工作、志愿服务政策,会同有关部
门推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。
(十三)完成市委、市人民政府交办的其他任务。
二、机构设置情况
梧州市民政局共有直属单位 8其中:行政单位 1
局属参照公务员法管理事业单位 1个,局属非参照公务员法
管理全额拨款事业单位 3个,局属非参照公务员法管理差额
拨款事业单位 1个,局属非参照公务员法管理自收自支事业
单位 2个。行政单位是:梧州市民政局机关本级;局属参照
公务员法管理全额拨款事业单位是:梧州市救助管理站;局
属非参照公务员法管理全额拨款事业单位分别是:
利医院(公益二类)、梧州市社会福利院(公益二类)、梧
州市低收入家庭经济状况核对中心(公益一类);局属非参
照公务员法管理差额拨款事业单位是:梧州市福利康复医院
(公益二类);局属非参照公务员法管理差额拨款事业单位
分别是:梧州市殡葬管理所、梧州市福利彩票发行管理中心
(公益二类)。
梧州市民政局机关内设机构共7个职能科室,分别是:
办公室(政策法规科)规划财务科、社会组织管理科、社会
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救助科、基层政权和区划地名科、社会事务和儿童福利科、
老服务和慈善社工科。
三、人员构成情况
梧州市民政局人员编制总数 220 名,其中:行政编制 19
名,参公事业编制 22 名,编制 101
编制 46 名,自收自支事业编 30 名,机关后勤服务聘用人
控制数 2其中,在职在编人员 168 人,包括:行政在职
在编人员 19 公事业在职在编人员 16 人、全额事业在
职在编 86 人,差额事业在职在编 29 人,自收自支事业在职
17 人,机关后勤服务聘用人员控制数在职在编人员 1
人。其他聘用人员 213 人、离退休人员 117 人。
第二部分:梧州市民政局 2022 年部门预算及三公
费预算情况说明
一、部门收支预算总体预算情况说明
2022 年收支总预算 43,189,495.28 元 , 同 比 增 加
1,842,163.09 增长 4.46 %入包括:般公共预算拨
款、财政专户管理资金收入、事业收入;支出包括:社会保
障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出
2022 年收支预算总体增加主要是以下支出增加:一是
业务提高增加创收;二是人员经费有所增加等,使收入预算
总体有所增加。
二、部门收入总体预算情况说明
2022 年收入总预43,189,495.28 元,同比增加
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1,842,163.09 ,4.46 %
有所增加,如社保及公积金缴费基数提高。
其中:
一般拨款 17,977,625.28 收入
预算的 41.62%同比减少 2,746,727.03 13.25 %
减少原因是按财政政策压减一般性支出要求。
(二)本部门无政府性基金预算收入,同比无变化。
(三)财政专户管理资金收入 12,466,000 收入总
预算的 28.87%同比增加 3,016,000.12 31.92 %
主要是多渠道盘活资金和资产,带动相关收入增加。
(四)事业收入 12,745,870 元,占收入总预算的 29.51%
同比增157,2,890 元, 增长 14.08 %主要是盘活资金,
增加项目创收。
(五)本部门无事业单位经营收入,同比无变化。
三、部门支出总体预算情况说明
2022 年支出总预算 43,189,495.28 元,其中基本支出
预算 17,160,525.28 元,占支出总预算的 39.73%同比减
1,695,126.91 8.99%26,028,970
元,占支出总预算的 60.27%同比增加 3,537,290 元,增长
15.73%。其中:
)社就业32,006,781.54
74.11%1,855,170.89
6.15%
(二)生健康支出类科目 9,631,999.37 元,占支出
预算 22.3%,同比减少 153,717.73 元,下降 1.57%
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(三)房保障支出类科目 1,550,714.37 元,占支出
预算 3.59%,同比增加 140,709.93 元,增长 9.98%
四、财政拨款收支预算情况说明
2022 年财政拨款收支总预算 17,977,625.28 元。入包
括:一般公共预算拨17,977,625.28 元;支出包括:社会
保障和就业支出 13,061,911.54 元 、 卫 生 健 康 支 出
3,687,999.37 元、住房保障支出 1,227,714.37
五、一般公共预算支出情况说明
2022 年一般公共预算拨款支出 17,977,625.28
16,852,125.28 1,125,500
具体支出预算如下
(一)一般公共预算支出按支出功能分类科目划分。
行政运行 2,916,719.83 元,其中基本支2,916,719.83
元,项目支出 0元。主要用于人员工资、津贴补贴、奖金、
定额公用支出、编外人员经费等。
一般行政事务管理 910,000 元,其中:基本支0
项目支910,000 元。主要用于日常运转所需的办公费、水
电费、邮电费、差旅费、培训费、公务接待费、会议费、咨
询费、手续费等。
其他民政管理事务 564,634.48 元,其中:基本支出
369,634.48 元,项目支出 195,000 元。主要用于低收核查、
编外人员经费等。
福利医院 2,866,033.12 元,其中基本支2,866,033.12
元,项目支0元,主要用于精神卫生防治。
机关事业单位基本养老保险缴费支出 1,621,541.77 元,
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其中:本支出 1,621,541.77 元,项目支0元。要用于
为职工缴纳养老保险。
社会福利事业单位 4,832,045.93 元,其中:基本支出
4,832,045.93 元,项目支出 0元。主要用于福利院和康复医
院运转支出
流浪乞讨人员救助支出 2,216,969.53 元,其中:基本支
2,196,469.53 20,500 元。主要用于救助管
理站临时救助业务经费。
行政单位医疗 326,290.73 元,其中:基本支出
326,290.73 元,目支出 0元。主要用于为职工缴纳基本医
疗保险。
事业单位医疗 495,675.52 元,其中:基本支出
495,675.52 元,目支出 0元。主要用于为职工缴纳基本医
疗保险。
住房公积金 1,227,714.37 元,其中:基本支出
1,227,714.37 元,项目支出 0元。主要用于为职工缴纳住房
公积金。
(二)按支出结构分类划分,分为基本支出预算和项目支
出预算。
1.基本支出预算 16,852,125.28 元,占一般公共预算支
出的 93.74%同比增加 656,672.87 4.05%增长
的主要原因是人员工资、津贴补贴、奖金、定额公用支出、
编外人员经费都有所增加。其中:
工资福利支出预算 15,122,711.3 元,占基本支出预算
89.74%,同比增加 320,648.99 元,增长 2.17%。增加原因
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是在职人员增加等原因,工资增加,相应的工资福利支出增
加。
商品和服务支出预算 1,329,663.98 元,占基本支出预
7.89%同比增加 286,133.98 元,增长 27.42%。增加原因
是人员经费支出增加,在职人员岗位岗位晋升和正常晋升等。
对个人和家庭补助支出预算 399,750 元,占基本支出预
2.37%比增加 49,890 元,增长 14.26%加原因是
离退休人员经费增加。
2.项目支出 1,125,500 元,占一般公共预算支出的 6.26%
同比减少 3,403,400 ,减少 75.15 %。其中:
工资福利支出预算 165,000 元,占项目支出预算 14.66%
同比减1,109,720 元,下降 87.06%增加原因是在职人员
增加等原因,工资增加,相应的工资福利支出增加。
商品和服务支出预算 900,500 元,占项目支出预
80.01%同比减少 1,623,680 元,下降 64.33%。增加原因
是人员经费支出增加,在职人员岗位岗位晋升和正常晋升等。
对个人和家庭补助支出预算 0元,占基本支出预算 0%
同比减少 680,000 元,减少 100%。增加原因是离退休人员
经费增加。
资本性支出 60,000 元,占项目支出预5.33%,同比
增加 10,000 元,增长 20%。增加原因是固定资产购置。
六、一般公共预算基本支出情况说明
2022 年一般公共预算基本支出 16,852,125.28 元,其中:
人员经15,795,331.76 元,主要包括:基本工资、津
贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本
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养老保险费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、
住房公积金、离休费、退休费、其它工资福利支出、生活补
助、委托业务费。
公用经1,056,793.52 ,主要包括:办公费、水费、
电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、公务接待费、工会
经费、其他交通费用、其他商品服务和支出、其它工资福利
支出、物业管理费
七、一般公共预算安排的三公经费情况说明
(一2022 年部门预算全口径安排费预算情
况。
2022 年 部 门 预 算 全 口 径 安 排 三 公 经 费 支 出 预 算
226,541 元,同比增加 136,000 元,增长 150.21%其中:
1.因公出国(境)经费支出预算 0元,同比无变化。
2.公务接待费支出预161,541 元,同比增96,000 元,
增长 146.47%主要原因2022 年增加了 2预算
位梧州市福利彩票发行管理中心、梧州市殡葬管理所(梧州市
殡仪馆)
3.公务用车费预算 65,000 元,同比增加 40,000 元,增
160%。其中:
1)公务用车运行维护费支出预算 65,000 元,同比增
40,000 元,增长 160%加主要原因是业务量增加
要用于日常出差,租赁公务用车等。
2)公务用车购置费 0元,同比无变化。
(二2022 年一般公共预算资金安排的经费预算
情况。
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2022 年 一 般 公 共 预 算 安 排 的 三 公 经 费 支 出 预 算
84,798 元,同比增加 36,000 元,增长 73.77%。其中
1. 因公出国(境)经费预算。
因公出国(境)经费支出预算 0,同比无变化。
2. 公务接待费预算。
公务接待费预算 84,798 元,同比增加 56,000 ,增长
194.46 %增加主原因2022 年增加了 1个预算单
州市福利彩票发行管理中心以及项目调研、交流学习次数增
加。
3. 公务用车购置及运行维护费预算
公务用车购置及运行维护费预算 0同比减少 20,000
元,下降 100 %。具体是:
1)公务用车运行维护费预0元,同比减少 20,000
元,下降 100%。减少主要原因是遵循节约节省开支、减少
一般性公用支出原则。
2)公务用车购置预算 0,同比无变化。
八、政府性基金预算情况说明
2022 年本部门无政府性基金收支业务,因此没有相应的
政府性基金收支预算。
九、2022 年部门预算其他事项说明
(一)机关运行经费预算安排情况。
梧州市民政局本级及下属单位共有 1个行政机关和 1
参照公务员法管理的事业单位,行政运行经费总预算安排
1,832,449.33 其中:基本支出预算 823,101.87 元,项目
1,009,347.46 320,039.33
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21.16%主要原因是在职在编人数增加,一般公用经费随之
增加。主要用于机关及参公事业单位为保证日常运转发生的
支出。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、公务
接待费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用
房水电费、公务车运行维护费及其他费用。
另外,梧州市民政局下属共6个事业单位,事业运行
12,041,513.98 元,其中:基本支出预算
1,638,063.98 项目支出预算 10,403,450
9,986,213.98 元,增长 485.88%,增加主要原因是 2022
增加 2个预算单位,各项支出增加。主要用于事业单位为保
证日常运转发生的支出。包括办公及印刷费、邮电费、差旅
费、会议费、公务接待费、日常维修费、专用材料及一般设
备购置费、办公用房水电费、公务车运行维护费及其他费用。
(二)政府采购预算安排情况
2022 年政府采购预算 2,787,070 元 , 同 比 增 加
1,925,731.2 增长 223.57 %按采购资金类型划分,
般公共预算拨款 404,820 元,财政专户管理的资金安排
1,564,500 元,单位资金 817,750 按采购项目类型划分
集中采购 1,068,920 元,其中货物类采购 639,920 元、
务类采购 429,000 元;散采1,718,150 元,其中:货物
类采购 1,378,150 元、服务类采购 340,000 元。
(三)国有资产的总体情况。
共有车辆6辆,其中:一般公务用车6辆。
截至20211231日,产原值合69,185,324.57
其中:1.土地、房屋及构筑物39,692,748.222. 通用设
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14,836,510.41元。3. 专用设11,336,136.54元,5. 具、
用具、装具3,319,929.4元。
(四)预算绩效说明。
2022 年部门预(含所属二层预算单位)共有项目(含
基本支出)49 项目涉及金额 43,189,495.28 元,部项
目(含基本支出)均制定了绩效目标。其中:机关本级其他
运转类 1分别是:专项公用经费—日常运转 910,000 元。
机关本级无特定目标类项目。
机关所属事业单位梧州市社会福利院 2022 年单位预算
共有项(含基本支出)6项目涉及金额 11,349,524.27
元,全部项目(含基本支出)均制定了绩效目标。分别是
在职在编人员经费项目 4,307,214.27 元、离退休人员经费
3,510 元、定额公用经费(不含工会经费)项目 207,394.8
元、定额商品和服务支出中工会经费项目 50605.2 元、一般
通用项目 6,120,800 元、其他专项支出 660,000 元。
机关所属事业单位梧州市福利医院 2022 年单位预算共
有项目(含基本支出)9个,项目涉及金额 5,396,000
全部项目(含基本支出)均制定了绩效目标。分别是:离退
休公用支出项目 19,200 元、残疾人就业保障金项目 60,000
元、事业单位各项补贴绩效增量(单位自行负担部分)项目
700,000 元、编外人员支出(其他)项目 2,400,000 、专
项公用经费-日常运转支出项目 1,032,500 元、项公用经
-办公设备购置项目 120,000 、专项公经费-房屋建筑
构建项目 366,000 元、其他专项支出-医疗业务支出项目
678,300 元、其他专项支出-专用设备购置项目 20,000 元。
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机关所属事业单位梧州市福利康复医院 2022 年单位预
算共有项目含基本支出3个,项目涉及金12,982,137
元,全部项目(含基本支出)均制定了绩效目标。其中:一
般通用项目和其他专项支出项目 2分别是:一般通用项
10,960,056 [差额事业单位支出(人员性支出)273,380 元、
差额事业单位支出(专项公用经费)——党建相关费用 80,000
元、差额事业单位支出(专项公用经费)
100,000 元、单位自行负担的社保及五险一金支出(含合同
工社保1,719,976 元、公益二2事业单位绩效工资总
1,059,360 元、公益二2事业单位绩效工资总(合同工)
570,320 元、专项公用经费(日常运转)4,611,000
50,000 元、对个人和家庭补助 5,600 元,其他专
项支出项347,750 [差额事业单位支出(其他专项)——专
用设备 347,750 ]
机关所属事业单位梧州市救助管理站2022年单位预算
共有项(含基本支出9个,项目涉及金额2,854,139.31元,
全部项目(含基本支出)均制定了绩效目标。其中:在职在
经费2,434,569.07品和(不
含工会经费)120,402.32元、离休公用支出8,000元、退休公
用支出12,800元、会经费23,597.68元、工会经(友缘聘
请编外人员)2,070.24元、公务交通补贴160,200元、关事
业单位伙食补助72,000、专项公用经费(日常运转)项目
20,500元。
机关所属事业单位梧州市福利彩票发行管理中心1
195,000
15
195,000元。
机关所属事业单位梧州市低收入居民家庭经济状况核
对中心 2022 年单位预算共有项(含基本支出)19 个,
466,440.55 元,全部项目(含基本支出)均制
定了绩效目标。其中:其他运转类和特定目标类项目 0个。
机关所属事业单位梧州市殡葬管理所(梧州市殡仪馆)
1个绩效项目,涉及金额 1,438,064 。其中一般通用项目
1,438,064 元。
(五)国有资本经营预算收支情况说明
2022 年本部门无国有资本经营预算收支业务,因此没有
相应的国有资本经营收支预算。
(六)其他情况说明
根据自治区关于 2022 年部门预算编制的有关要求,对
于编入部门预算的提前下达转移支付资(除财力性补助外)
须在广西预算管理一体化平台系统中挂接上级下达指标。受
市本级 2022 年部门预算编制完成时间较早、预算管理一体
化平台转移支付管理模块未设置完善等客观因素影响,提前
下达转移支付资金未能全部编入部门预算,因此,2022 年部
门预算一般公共预算拨款收入均为本级经费拨款为使 2022
年部门预算公开进行同口径对比,此次 2022 年部门预算同
比已将 2021 年部门预算数据调整为同口径进行对比。下一
步,我们将根据部门预算编制的要求,结合预算管理一体化
平台的完善程度,在编制 2023 年部门预算时,进一步完善
上级补助收支的编制。
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第三部分:专业名词解释
1.一般公共预算拨款:是指本级财政当年拨付的预算资
,包含经费拨款、纳入一般公共预算管理的非税收入安排的
资金、专项收入安排的资金、行政事业性收费收入安排的资
金、罚没收入安排的资金、国有资本经营收入安排的资金、
国有资源(资产)有偿使用收入安排的资金、其他收入安排
的资金等。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动
所取得的收入。
3基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任
务而发生的人员经费和日常公用经费。
4项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和
事业发展目标所发生的支出。
5.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法
管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金
括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常
维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办
公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护
以及其他费用。
6三公经费:纳入本级财政预决算管理三公经费,
是指各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车
购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境) 费反
映单位公职人员公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交
通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车
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购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置
税)及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费
用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待
(含外宾接待)支出。
第四部分:2022 年部门预算报表
一、部门收支总体情况表(预算公开 01 表)
二、部门收入总体情况表(预算公开 02 表)
三、部门支出总体情况表(预算公开 03 表)
四、财政拨款收支总体情况表(预算公开 04 表)
五、一般公共预算支出情况表(预算公05 表)
六、一般公共预算基本支出表(预算公06 表)
七、一般公共预算“三公”经费支出情况表(预算公开
07 表)
八、政府性基金预算支出情况表(预算公开 08 表)
上述报表详见附件