梧州市工业和信息化局 2022 年

部门预算及“三公”经费预算情况说明

第一部分：梧州市工业和信息化局概况

一、主要职能

二、机构设置情况

三、人员构成情况

第二部分：梧州市工业和信息化局部门预算及“三公”经

费预算情况说明

一、部门收支预算总体预算情况说明

二、部门收入总体预算情况说明

三、部门支出总体预算情况说明

四、财政拨款收支预算情况说明

五、一般公共预算支出情况说明

六、一般公共预算基本支出情况说明

七、一般公共预算安排的“三公”经费情况说明

八、政府性基金预算情况说明

九、2022 年部门预算其他事项说明

第三部分：专业名词解释

第四部分：梧州市工业和信息化局 2022 年部门预算报

表（详见附件）

一、部门收支总体情况表（预算公开 01 表）

二、部门收入总体情况表（预算公开 02 表）

三、部门支出总体情况表（预算公开 03 表）

四、财政拨款收支总体情况表（预算公开 04 表）

五、一般公共预算支出情况表（预算公开 05 表）

六、一般公共预算基本支出情况表（预算公开 06 表）

七、一般公共预算“三公”经费支出情况表（预算公开

07 表）

八、政府性基金预算支出情况表（预算公开 08 表）

第一部分：部门概况

一、主要职能

（一）提出全市新型工业化发展战略和政策，协调解决

工业发展进程中的重大问题。拟订并组织实施全市工业和信

息化发展规划，推动产业结构调整和优化升级，推动信息化

和工业化深度融合。

（二）拟订并组织实施全市工业行业规划、计划和产业

政策，提出优化产业布局、结构的政策建议。引导和扶持工

业和信息化产业发展，组织实施行业技术规范和标准，指导

行业质量管理工作。

（三）监测、分析全市工业经济运行态势，进行预测预

警和信息引导，协调解决工业经济运行中的有关问题并提出

政策建议。负责全市煤、电、油、气、运等经济运行保障要

素的协调安排。负责工业和信息化相关行业应急管理、产业

安全和国防动员有关工作。

（四）负责提出全市工业和信息化固定资产投资规模和

方向（含利用外资）的建议。承担全市工业和信息化固定资

产投资管理，按规定权限审批、核准和备案工业固定资产投

资项目。负责提出工业和信息化财政性资金、基金安排的建

议，协调重大工业项目融资。

（五）负责指导全市工业和信息化产业企业开拓市场，

指导全市工业和信息化领域的招商引资、合作交流工作，指

导全市承接产业转移有关工作。

（六）负责全市中小企业发展的宏观指导，拟订中小企

业发展相关规划和政策措施，推动农产品加工业发展，开展

促进乡镇企业发展的相关工作。

（七）负责全市工业和信息化相关行业管理工作，推进

行业体制改革创新，协调解决行业发展中的重大问题，提高

行业综合素质和核心竞争力。

（八）负责全市能源工业的行业管理工作，承担电力体

制改革工作，参与全市电力运行日常调度，指导电力行业信

息化、智能化推广应用。拟订并组织实施工业和信息化能源

节约、资源综合利用、循环经济规划和促进政策。统筹推进

国家工业绿色发展政策和规划，开展节能执法监察工作。组

织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材

料的推广应用工作。

（九）负责全市国防科技工业综合协调和管理。负责工

业和信息化军民融合工作。负责民用爆炸物品生产、销售的

安全生产监督管理。承担自治区国防科学技术工业办公室和

各军工部门需要地方政府办理的业务。

（十）负责推进全市工业园区建设，牵头研究拟订全市

工业园区布局规划和发展规划。负责统筹推进全市工业园区

重点基础设施建设。研究拟订工业技术进步、企业技术创新

政策措施并组织实施，推进相关科技成果产业化。

（十一）负责工业领域信息化发展和网络安全工作，拟

订相关规划、政策并组织实施。负责工业行业信息安全保障

体系建设。

（十二）主管全市传统工艺美术保护工作。负责全市茧

丝绸管理工作。

（十三）负责全市散装水泥的发展和应用工作。负责全

市宝石产业发展相关工作。

（十四）指导全市工业和信息化领域人才队伍建设。

（十五）完成市委、市政府交办的其他任务。

（十六）与市市场监督管理局的职责分工。市工业和信

息化局主管盐业工作，组织实施盐业产业政策。负责工业盐

管理，组织落实国家储备盐制度和供应应急管理。市市场监

督管理局负责食盐质量安全监督管理，具体负责食盐定点生

产企业、食盐定点批发企业许可和食盐生产经营环节监督管

理工作，负责指导、监督、协调食盐行政执法工作。

二、机构设置情况

梧州市工业和信息化局属于全额财政拨款单位，单位性

质为行政单位，部门共有直属单位 6个，局属非参照公务员

法管理全额拨款事业单位 4个，分别是：梧州市节能监察中

心（公益一类）、梧州市宝石产业发展服务中心（公益一类）、

梧州市中小企业服务中心（公益一类）、梧州市绿色建材发

展和应用中心（公益一类）；局属自收自支事业单位 2个，

分别是梧州市机电幼儿园（公益二类）、梧州市工业技术服

务中心（公益二类）。

梧州市工业和信息化局部门机关内设机构共设 15 个职

能科室，分别是办公室、综合运行科、投融资科、中小企业

发展与市场开拓科、能源与循环经济产业科、冶金产业科、

机械和汽车产业科、石化建材产业科、医药食品产业科、轻

工纺织产业科、工业园区和科技科、信息化和软件科、电子

信息产业科、宝石产业科、机关党委。

三、人员构成情况

梧州市工业和信息化局部门人员编制总数 112 名，其中：

行政编制 35 名，全额事业编制 20 名，自收自支编制 54 名，

机关后勤服务聘用人员控制数 3名。其中，在职在编人员 77

人，包括：行政在职在编人员 35 人、全额事业在职在编 15

人，自收自支在职在编人员 27 名，机关后勤服务聘用人员控

制数在职在编人员 1人。其他聘用人员 44 人、离退休人员

191 人。

第二部分：梧州市工业和信息化局 2022 年部门预算及

“三公”经费预算情况说明

一、部门收支预算总体预算情况说明

2022 年收支总预算 12,969,942.12 元，同比增加

5,061,270.40 元，增长 64 %。收入包括：一般公共预算拨款、

事业收入、事业单位经营收入；支出包括：教育支出、科学

技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、节能环保

支出、城乡社区支出、资源勘探工业信息等支出、住房保障

支出。

2022 年收支预算总体增加主要是以下支出增加：一是

2022 年在编在职人员较 2021 年有所增加；二是本部门新增

了两个列入部门预算管理的所属自收自支事业单位（梧州市

机电幼儿园和梧州市工业技术服务中心）；使收入预算总体

有所增加。

二、部门收入总体预算情况说明

2022 年收入总预算 12,969,942.12 元，同比增加

5,061,270.40 元，增长 64 %。其中：

（一）一般公共预算拨款 10,799,942.12 元，占收入总

预算的 83.27%，同比增加 2,891,270.40 元，增长 36.56 %。

（二）本部门无政府性基金预算收入，同比无变化。

（三）本部门无财政专户管理资金资金收入，同比无变

化。

（四）事业收入 100,000.00 元，同比增加 100,000.00

元，主要是新增了自收自支事业单位梧州市机电幼儿园幼儿

保教费收入。

（五）事业单位经营收入 2,070,000.00 元，同比增加

2,070,000.00 元，主要是新增了自收自支事业单位梧州市工

业技术服务中心租金收入。

三、部门支出总体预算情况说明

2022 年支出总预算 12,969,942.12 元，其中，基本支出

预算 9,787,094.12 元，占支出总预算的 75.46%，同比增加

2,802,122.40 元，增长 40.12%；项目支出预算 3,182,848.00

元，占支出总预算的 24.54%，同比增加 2,259,148.00 元，

增长 244.58 %。其中：

（一）教育支出类科目 2,200,000.00 元，占支出总预算

16.96%，同比增加 2,200,000.00 元，主要是新增了自收自

支事业单位梧州市机电幼儿园的教育预算支出。

（二）科学技术支出类科目 2,070,000.00 元，占支出总

预算 15.96%，同比增加 2,070,000.00 元，主要是新增了自

收自支事业单位梧州市工业技术服务中心的科学技术预算支

出。

（三）社会保障和就业支出类科目 848,893.60 元，占支

出总预算 6.55%，同比增加 63,344.08 元，增长 8.06%。

（四）卫生健康支出类科目 432,731.22 元，占支出总预

算3.33%，同比增加 31,607.40 元，增长 7.88 %。

（五）节能环保支出 421,160.81 元，占支出总预算

3.25%，同比减少 4,338.41，下降 1.02%。

（六）城乡社区支出 315,249.71 元，占支出总预算

2.43%，同比增加 44,185.392 元，增长 16.3%。

（七）资源勘探工业信息等支出 6,045,236.58 元，

占支出总预算 46.61% ，同比增加 608,323.98 元，增长

11.19%。

（八）住房保障支出类科目 636,670.20 元，占支出总预

算4.91%，同比增加 48,147.96 元，增长 8.18%。

四、财政拨款收支预算情况说明

2022 年财政拨款收支总预算 10,799,942.12 元。收入包

括：一般公共预算拨款 10,799,942.12 元；支出包括：教育

支出 2,100,000.00 元、社会保障和就业支出 848,893.60 元、

卫生健康支出 432,731.22 元、节能环保支出 421,160.81 元、

城乡社区支出 315,249.71 元、资源勘探工业信息等支出

6,045,236.58 元、住房保障支出 636,670.20 元。

五、一般公共预算支出情况说明

2022 年一般公共预算拨款支出 10,799,942.12 元，其

中：基本支出 9,787,094.12 元，项目支出 1,012,848.00 元，

具体支出预算如下：

（一）一般公共预算支出按支出功能分类科目划分。

1.行政运行 4,300,429.39 元，其中：基本支出

4,300,429.39 元，项目支出 0元。主要用于局本级行政人员

工资福利支出及定额公用经费支出等。

2.一般行政事务管理 737,020.37 元，其中：基本支出

527,220.37 元，项目支出 209,800.00 元。主要用于离退休

人员公用支出、编外人员支出以及专项公用工作经费（含乡

村振兴、党建、保安保洁、工业高质量发展、职称评审等工

作）。

3.机关事业单位基本养老保险缴费支出 848,893.60 元，

其中：基本支出 848,893.60 元，项目支出 0元。主要用于局

及所属事业单位基本养老缴费支出。

4.行政单位医疗支出 350,106.71 元，其中：基本支出

350,106.71 元，项目支出 0元。主要用于局本级职工医疗保

险缴费支出。

5.事业单位医疗支出 82,624.51 元，其中：基本支出

82,624.51 元，项目支出 0元。主要用于局下属事业单位职

工医疗保险缴费支出。

6. 学前教育支出 2,100,000.00 元，其中：基本支出

1,651,752.00 元，项目支出 448,248.00 元。主要用于为学龄

前儿童提供保育和教育服务日常开支。

7.其他节能环保支出 421,160.81 元，其中：基本支出

401,460.81 元，项目支出 19,700 元。主要用于市节能监察

中心人员工资福利及日常运转经费开支等。

8.其他城乡社区管理事务支出 315,249.71 元，其中：基

本支出 273,149.71 元，项目支出 42,100.00 元。主要用于市

绿色建材发展和应用中心人员工资福利及日常运转经费开支

等。

9.其他工业和信息产业监管支出 1,007,786.82 元，其中：

基本支出 714,786.82 元，项目支出 293,000.00 元。主要用

于市宝石产业发展服务中心和市中小企业服务中心人员工资

福利、日常运转经费及专项公用经费开支等。

10.住房公积金 636,670.20 元，其中：基本支出

636,670.20 元，项目支出 0元。主要用于局及所属事业单位

住房公积金支出。

（二）按支出结构分类划分，分为基本支出预算和项目

支出预算。

1. 基本支出预算 9,787,094.12 元，占一般公共预算支

出的 90.62%，同比增加 2,802,122.40 元，增长 40.12%。其

中：

工资福利支出预算 7,685,583.02 元，占基本支出预算

78.53%，同比增加 1,864,271.30，增长 32.02 %。主要原因

为：一是 2022 年在编在职人员较 2021 年有所增加，人员经

费增加；二是新增了列入部门预算管理的所属自收自支事业

单位。

商品和服务支出预算 1,874,051.10 元，占基本支出预算

19.15%，同比增加 710,391.10 元，增长 61.05%。一是 2022

年在编在职人员较 2021 年有所增加，公用经费增加；二是

新增了列入部门预算管理的所属自收自支事业单位。

对个人和家庭补助支出预算 227,460.00 元，占基本支出

预算 2.32%，增加 227,460.00 元。增长原因主要是 2022 年

退休人员住房物业补贴列入部门预算中对个人和家庭补助支

出科目，而 2021 年不在此科目反映。

2. 项目支出 1,012,848.00 元，占一般公共预算支出的

9.38%，同比增加 89,148.00 元，增长 9.65 %。其中：

工资福利支出预算 448,248.00 元，占项目支出预算

44.26%，同比增加 437,805.00 元，增长 4,192.33%。增长

原因主要为新增梧州市机电幼儿园工资、养老保险、医疗保

险及住房公积金等支出。

商品和服务支出预算 560,600.00 元，占项目支出预算

55.35%，同比减少 352,657.00 元，下降 38.62%。下降主要

原因为 2022 年聘用人员经费列入部门预算基本支出科目，

不在项目支出反映，而 2021 年在项目支出科目反映。

资本性支出预算 4,000.00 元，占项目支出预算 0.39%，

同比增加 4,000.00 元。增长原因为 2021 年无资本性支出预

算。

六、一般公共预算基本支出情况说明

2022 年一般公共预算基本支出 9,787,094.12 元，其中：

人员经费 8,235,507.32 元，主要包括：基本工资、津贴

补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养

老保险费、职业年金缴费、城镇职工基本医疗保险缴费、其

他社会保障缴费、住房公积金、退休费、其他工资福利支出、

编外人员经费、其他对个人和家庭的补助支出等。

公用经费 1,551,586.80 元，主要包括：办公费、印刷费、

水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、公务接待费、

劳务费、工会经费、其他交通费用、其他商品服务和支出等。

七、一般公共预算安排的“三公”经费情况说明

（一）2022 年部门预算全口径安排的“三公”经费预算情

况。

2022 年部门预算全口径安排“三公 ”经费支出预算

75,477.00 元，同比减少 5,300.00 元，下降 6.56 %。其中：

1. 因公出国（境）经费支出预算 0元，同比增减 0元，

同比无变化。根据财政局统一要求，各部门一般公共预算安

排的因公出国（境）费不编入部门预算，执行中根据外事管

理部门批准的年度出国计划申请调整支出。

2. 公务接待费支出预算 61,277.00 元，同比增加

2,000.00 元，增长 3.37 %，增加主要原因是市中小企业服务

中心 2022 年新增公务接待费预算 2,000.00 元。

3. 公务用车费预算 14,200.00 元，同比减少 7,300.00

元，下降 33.95% 。其中：

（1）公务用车运行维护费支出预算 14,200.00 元，同比

减少 7,300.00 元，下降 33.95 %，减少主要原因是尽量压减

公务用车运行维护费用支出。

（2）公务用车购置费 0元，同比增减 0元，同比无变

化。

（二）2022 年一般公共预算资金安排的“三公”经费预算

情况。

2022 年一般公共预算安排的“三公 ”经费支出预算

75,477.00 元，同比减少 5,300.00 元，下降 6.56 %。其中：

1. 因公出国（境）经费预算。

因公出国（境）经费支出预算 0元，同比增减 0元，同

比无变化。根据财政局统一要求，各部门一般公共预算安排

的因公出国（境）费不编入部门预算，执行中根据外事管理

部门批准的年度出国计划申请调整支出。

2. 公务接待费预算。

公务接待费预算 61,277.00 元，同比增加 2,000.00 元，

增长 3.37 %，增加主要原因是市中小企业服务中心 2022 年

新增公务接待费预算 2,000.00 元。

3. 公务用车购置及运行维护费预算。

公务用车购置及运行维护费预算 14,200.00 元，同比减

少7,300.00 元，下降 33.95%。具体是：

（1）公务用车运行维护费预算 14,200.00 元，同比减少

7,300.00 元，下降 33.95 %，减少主要原因是尽量压减公务

用车运行维护费用支出。

（2）公务用车购置预算 0元，同比增减 0元，同比无

变化。

八、政府性基金预算情况说明

2022 年本部门无政府性基金收支业务，因此没有相应的

政府性基金收支预算。

九、2022 年部门预算其他事项说明

（一）机关运行经费预算安排情况。

梧州市工业和信息化局本级及下属单位共有 1个行政机

关，行政运行经费总预算安排 1,092,200.00 元，其中：基本

支出预算 1,092,200.00 元，项目支出预算 0元，同比增加

627,200.00 元，增长 134.88%，主要原因是 2021 年行政运

行经费只填报了在编在职人员定额公用经费支出预算数据，

不包括单位伙食补助费、其他交通费用以及离退休公用支出

等。2022 年行政运行经费包括行政人员办公费、印刷费、水

电费、邮电费、差旅费、维修维护费、伙食补助费、其他交

通费及离退休公用经费等日常运转支出。

另外，梧州市工业和信息化局下属共有 6个事业单位，

事业运行经费总预算安排 154,000.00 元，其中：基本支出预

算154,000.00 元，同比增加 76,000.00 元，增长 97.44%，

主要原因：一是去年统计的口径中未将在编在职人员的伙食

补助及退休公用支出经费列入；二是本年新增梧州市机电幼

儿园和梧州市工业技术服务中心两个单位。主要用于办

公费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、公务接待费、

工会经费、其他商品和服务支出、退休公用支出日常公用经

费支出。

（二）政府采购预算安排情况。

2022年本单位政府采购预算为4,000.00元，同比增加

4,000.00元，增加原因主要是上年未安排政府采购预算。按

采购资金类型划分，一般公共预算拨款4,000.00元。按采购

项目类型划分，集中采购4,000.00元，其中：货物类采购

4,000.00元。

（三）国有资产的总体情况。

共有车辆2辆，其中：一般公务用车1辆、一般执法执勤

用车1辆。

截至2021年12月31日，资产原值合计28,392,083.70元，

其中：1.土地、房屋及构筑物23,961,126.50元。2. 通用设备

3,777,315.30元。3. 专用设备361,012.80元。4. 文物和陈列

品0.00元。5 .图书档案7,000.00元，6. 家具、用具、装具等

285,629.10元。

（四）预算绩效说明。

2022年部门预算（含所属二层预算单位）共有项目（含

基本支出）109个，项目涉及金额10,799,942.12元，全部项

目（含基本支出）均制定了绩效目标。其中：机关本级其他

运转类和特定目标类项目1个，主要是：专项公用工作经费(含

乡村振兴、党建、保安保洁、工业高质量发展、职称评审等

工作)项目209,800.00元。机关所属事业单位其他运转类和特

定目标类项目6个，分别是：1.市节能监察中心，专项公用经

费-节能环保专项经费项目19,700.00元；2.市中小企业服务中

心，专项公用工作经费-日常运转(含中小企业发展和培育服

务、“专精特新”企业培育、企业数字化转型升级服务、中

小企业发展现状及服务需求调研、中小企业相关课题研究等)

项目50,000.00元；3.市绿色建材发展和应用中心，专项公用

经费(日常运转)—散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆项目

42,100.00元；4.市宝石产业发展服务中心，专项公用经费项

目195,000.00元、办公场地租赁费项目48,000.00元；5.市机

电幼儿园，社保项目448,248.00元。

（五）国有资本经营预算收支情况说明。

2022 年本部门无国有资本经营预算收支业务，因此没有

相应的国有资本经营收支预算。

第三部分：专业名词解释

1.一般公共预算拨款：是指本级财政当年拨付的预算资

金,包含经费拨款、纳入一般公共预算管理的非税收入安排的

资金、专项收入安排的资金、行政事业性收费收入安排的资

金、罚没收入安排的资金、国有资本经营收入安排的资金、

国有资源（资产）有偿使用收入安排的资金、其他收入安排

的资金等。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动

所取得的收入。

3.事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其

辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事

业单位经营收入”等以外的收入。

5.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原

规定用途继续使用的资金。

6．基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任

务而发生的人员经费和日常公用经费。

7．项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和

事业发展目标所发生的支出。

8．事业单位经营支出：指事业单位在专业业务活动及其

辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

9．机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法

管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包

括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常

维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办

公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费

以及其他费用。

10．“三公”经费：纳入本级财政预决算管理的“三公”经费，

是指各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车

购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反

映单位公职人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交

通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车

购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置

税）及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费

用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待

（含外宾接待）支出。

第四部分：2022 年部门预算报表