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梧州市城市管理监督局 2024 年度部门
决算
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目 录
第一部分:梧州市城市管理监督局概况
一、本部门职责
二、机构设置情况
第二部分:梧州市城市管理监督局 2024 年度部门决算报表
表一:收入支出决算总表
表二:收入决算表
表三:支出决算表
表四:财政拨款收入支出决算总表
表五:一般公共预算财政拨款支出决算
表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
表七:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
表八:国有资本经营预算财政拨款支出决算表
表九:财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分:梧州市城市管理监督局 2024 年度部门决算情况
说明
一、2024年度收入支出决算总体情况
二、2024年度一般公共预算财政拨款支出决算情况
三、2024年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
四、2024年度政府性基金支出决算情况
五、2024年度国有资本经营预算支出决算情况
六、财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明
七、其他重要事项情况说明
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八、预算绩效管理工作开展情况
第四部分:名词解
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第一部分:梧州市城市管理监督局概况
一、本部门职责
(一)贯彻执行国家、自治区和我市有关城市市容和环境卫
生、市政公用事业、园林绿化和城市管理行政执法等方面的法律、
法规、规章和规定受市政府委托,起草以上相关行业管理及
政处罚等方面的规范性文件,经市政府批准后组织实施。
(二)负责编制和组织实施全市市容环境卫生、市政公用事
业、园林绿化等方面的行业中长期规划和专项规划。
(三)负责城市市容环境卫生的监督指导,负责对市区建成
区户外广告、市区门店招牌等进行监督管理。
(四)负责城市规划区园林绿化以及所辖公园、园林、公共
绿地、防护绿地、行道树及干道绿化带等规划、建设、保护和管
理。
(五)负责市本级市政道路、桥梁、照明、燃气、给水、
水等市政公用事业行业的监督管理。
(六)负责市区建成区范围内城市管理行政执法工作的指导
协调工作;制订城市管理目标责任考核制度,负责对城市管理执
法队伍的工作进行指导、监督和考评;负责组织城市管理专项活
动、跨区域执法和重大执法活动。
(七)贯彻执行国家、自治区对我市开展城市管理领域相对
集中行政处罚权工作的有关规定,依据国家有关法律、法规和规
章行使以下行政处罚权:
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1.行使跨区域城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、
章规定的行政处罚权。
2.行使跨区域城市市政公用事业设施管理方面法律、法规、
规章规定的对市区建成区内侵占城市道路、供排水及其他市政
用设施的行政处罚权。
3.行使跨区域城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的
政处罚权。
4.行使燃气管理方面法律、法规、规章规定的行政执法权。
5.行使人民防空管理方面法律、法规规章规定的行政处
权。
6.行使建设管理方面法律、法规、规章规定的对未依法取得
建筑工程施工许可进行建设的行政处罚权。
(八)负责本行业城市管理和行政执法的数字化信息管理。
参与全市数字化城市管理系统的建设和管理。
(九)负责城市维护费计划指导、监督、检查、汇编等管理
工作。指导、监督、检查本系统所属单位的国有资产资金管理工
作。
(十)进一步规范农村垃圾管理体制,按照“同一事项归口
一个部门管理”的原则,明确市城市管理监督局为我市农村生活
垃圾管理行政主管部门,负责指导各(市、区)开展农村生活
垃圾处理工作。
(十一)完成市委、市人民政府交办的其他任务。
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二、机构设置情况
梧州市城市管理监督局共有直属预算单位 13 个。其中:
政单位 1 个,局属原为参照公务员法管理事业单位(2024 年 5
月该单位撤销)1 个,局属非参照公务员法管理全额拨款事业单
位 4 个,局属非参照公务员法管理差额拨款事业单位 5 个,局属
非参照公务员法管理自收自支事业单位 1 个,集体性质单位 1 个。
行政单位是:梧州市城市管理监督局机关本级局属原为参照公
务员法管理事业单位(2024 年 5 月该单位撤销)是:梧州市城
市管理执法支队(公益一类)局属非参照公务员法管理全额拨
款事业单位是:梧州市环境卫生管理处(公益一类)、梧州市燃
气管理处(公益二类)梧州市园林动植物研究所(梧州市黑叶
猴保护研究中心)(公益一类)梧州市城市管理信息中心(公
益一类)。局属非参照公务员法管理差额拨款事业单位是:梧州
市路灯管理(公益二类)梧州市园林绿化工程处(公益二类)
梧州市太和公园(梧州市动物园)(公益二类)梧州市公园管
理处(公益二类)梧州市玫瑰湖公园管理站(公益二类)
属非参照公务员法管理自收自支事业单位是:梧州市市政工程管
理处公益二类)集体性质单位是:梧州市肥料管理处(没有
定级,集体性质,由市环境卫生管理处领导管理)。
梧州市城市管理监督局机关内设机构共设 12 个职能科室
分别是:办公室、市政公用事业管理科、市政排水管理科、公园
管理科、绿化管理科市容环境监督科、执法监督科数字城市
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管理科、技术综合管理科、档案管理科、计划财务科、人事科
第二部分:梧州市城市管理监督局 2024 年度部门决算报表
2024 年决算(部分,详见《:梧
市城市管理监督局 2024 年度部门决算公开表》)
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第三部分:梧州市城市管理监督局 2024 年度部门决算情况
说明
一、2024年度收入支出决算总体情况
(一)本部门2024年度总收入68849.84万元,其中本年收
68763.62 万 元 , 较2023 年 度 决 算数 增加 57034.3 万 元, 增 长
486.3%。收入具体情况如下:
1.一般公共预算财政拨款收入65143.03万元为市本级财政
202356842.49
684.8%,主要原因是2024年获得排水防涝能力提升项目资金。
2.政府性基金预算财政拨款收入2706.22万元,为市本级财
政当年拨付的资金。较2023年度决算数增加122.5万元,增长
4.7%,主要原因是安排用于2024年政府性基金预算项目支出的城
市建设资金(市政项目)经费比上年增加。
3.国有资本经营预算财政拨款收入0.00万元为市本级财政
当年拨付的资金。较2023年度决算数无增减,主要原因是本部门
没有国有资本经营预算财政拨款收入
4.事业收入803.4元,为事业单位开展业务活动取得
入。较2023年度决算数增加60.78万元,增长8.2%,主要原因
局属二层单位取得的事业收入比上年有所增加。
5.经营收入0.00万元,为事业单位在业务活动之外开展非独
立核算经营活动取得的收入。2023年度决算数无增主要原
因是本部门没有经营收入。
6.其他收入109.97万元,为预算单位在“财政拨款收入”
“事业收入”“经营收入”之外取得的收入。较2023年度决算数
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增加7.53万元,增长7.4%,主要原因是局属二层单位取得的其他
收入较上年有所增加。
7.使用非财政拨款结余(含专用结余)6.18万元,主要是所
属事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”经营收入”
“其他收入”不能保证其支出的情况下使用以前年度积累的
非财政拨款结余、专用结余弥补本年度收支缺口的资金。较2023
年度决算数减少278.37万元,下97.8%,主要原因是局属二
单位非财政拨款结余资金减少。
8.上年结转和结余80.05万元,为以前年度支出预算因客观
条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资
金。较2023年度决算数减少68.45万元,下降46.1%,主要原因
由于2023年度进一步加强资金管理,提高资金使用效率,及时办
理项目资金结算支付,资金支付率得到提高,导致结转到2024
年的上年结转和结余资金收入同比下降
(二)本部门2024年度总支出68849.84万元其中本年支出
65645.39 万 元 , 较 2023 年 度决 算 数增 加 53542.9 万元 , 增 长
442.4%。支出具体情况如下
1.0.002023
57.75万元,下降100%,主要原因是2024年无一般公共服务支出
2.科学技术支出0.00万元。较2023年度决算数减10.00万
元,下降100%,主要原因是2024年无相关支出。
3.文化旅游体育与传媒支出684.53万元:主要用于梧州市太
和体育公园建设。较2023年度决算数减少206.09万元下降23%,
主要原因是梧州市太和体育公园建设项目支出比上年减少
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4.社会保障和就业支出193.67万元:主要用于按国家规定的
机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费
方面的支出。较2023年度决算数减少119.48万元,下降38.2%
主要原因是机构改革,局属二层单位市城市管理执法支队撤销,
相关支出有所减少
5.卫生健康支出96.17万元:主要用按照国家政策规定的
政府卫生健康方面的支出。2023年度决算数减少18.13万元,
下降31.7%,主要原因是机构改革,局属二层单位市城市管理执
法支队撤销,相关支出有所减少。
6.节能环保支出2000万元:主要用于梧州市龙圩区华鸿污水
处理厂二期扩建工支出。较2023年度决算数增加1898.86万元,
增长1877.5%,主要原因是2024年增加了梧州市龙圩区华鸿污
处理厂二期扩建工支出。
7.城乡社区支出62497.13万元主要用于按照国家政策规定
城乡社区管理事务、城乡社区公共设施、城乡社区环境卫生、
市基础设施配套费及对应专项债务收入安排的支出、其他城乡社
区支出、农林水支出住房保障支出等支出。较2023年度决算数
增加52258.92万元,增长510.4%主要原因是排水防涝能力提升
项目支出比上年增加。
8.农林水支出39.74万元:主要用于政府农业水事务支出中
属于本部门职能的支出。较2023年度决算数减少181.41万元,
降82%主要原因是公园广场管护、绿化带管护等农林水支出比
上年减少。
9.住房保障支出134.15万元:主要用于缴交在职人员住房
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积金。较2023年度决算数减少22.29万元,下降14.2%,主要原因
是机构改革,局属二层单位市城市管理执法支队撤销,相关支出
有所减少。
10.220.1
余、缴纳所得税和转入非财政拨款结余等。较2023年度决算数增
加185.16万元,增长529.9%,主要原因是局属二层单位按规定提
取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税等增加
11.年末结转和结余2984.36万元为本年度或以前年度预算
安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后
年 度 按有 关规 定 继续 使 用的 资金 。 较2023 年 度决 算 数增 加
2959.42万元,增长11866.2%,主要原因:2024年实施的排水
涝能力提升项目尚未完工,排水防涝能力提升项目资金需结转次
年,并按有关规定继续使用。
二、2024年度一般公共预算财政拨款支出决算情况
梧州市城市管理监督局2024年度一般公共预算财政拨款支
62242.57202353944.55
650.1%。其中:基本支出2786.35万元,项目支出59456.22万元。
梧州市城市管理监督局2024年度一般公共预算财政拨款支
出年初预算为3350.41万元,支出决算为62242.57万元,完成
初预算的1857.8%。
0.00
684.53万元主要是年中追加预算用于梧州市太和体育公园建
设项目支出
(二)机关事业单位基本养老保险缴费支出初预算为
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203.96万元,支出决算为171.78万元,完成年初预算的84.2%
主要用于按国家规定的机关事业单位实施养老保险制度由单位
缴纳的基本养老保险费方面的支出。因机构改革,局属二层单位
市城市管理执法支队撤销,相关支出有所减少。
54.17
32.22万元,完成年初预算的59.5%主要用于按照国家政策规定
的政府卫生健康方面的支出。因机构改革,局属二层单位市城
管理执法支队撤销,相关支出减少。
(四)事业单位医疗初预算为50.5万元,支出决算为53.95
万元,完成年初预算的106.8%,主要是由于社保基数调整及人员
调整,年中追加经费,用于缴纳单位医疗保险等支出。
(五)其他节能环保支出初预算为0.00万元,支出决算为
2000万元主要是年中追加预算用于梧州市龙圩区华鸿污水处
理厂二期扩建工程支出。
(六)行政运行年初预算为491.79万元,支出决算为604.47
万元,完成年初预算的122.9%,由于业务工作需要,年中追加预
算,主要用于按照国家政策规定的城乡社区管理事务等人员类经
费支出。
(七)一般行政管理事务年初预算为136.22万元,支出决算
为130.07万元,完成年初预算的95.5%,主要是践行节约观念,
落实过紧日子的要求,减少非必要开支
(八)城管执法年初预算为442.72万元,支出决算为5.2万
元,完成年初预算的1.2%,主要用于城市管理综合行政执法、
强城市市容和环境卫生管理等方面的支出。因机构改革,局属二
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层单位市城市管理执法支队撤销,相关支出减少。
(九)其他城乡社区管理事务支出年初预算为158.33万元,
支出决算为213.03万元,完成年初预算的134.5%,由于业务工作
需要,年中追加预算,主要用于按照国家政策规定的城乡社区管
理事务类支出。
(十)其他城乡社区公共设施支出年初预算为212.03万元,
支出决算为54905.53万元,完成年初预算的25895.2%,主要是年
中追加预算用于园林绿化管护、道路管护桥梁管护、污水处
理设施运维等市政设施管护方面的项目支出和排水防涝能力提
升项目支出,导致预决算存在差
(十一)城乡社区环境卫生预算为1428.04万元,支
决算为3207.36万元,完成年初预算的224.6%,由于业务工作
要,年中追加预算,主要用于实施市政项目,导致预决算存在
(十二)其他城乡社区支出初预算为0.00万元,支出决算
为70.47万元,由于业务工作需要,年中追加预算,主要用于实
施市政项目,导致预决算存在差异
(十三)其他林业和草原支出初预算为0.00万元,支出决
算为35.24万元,由于业务工作需要,年中追加预算,主要用于
实施市政项目,导致预决算存在差异
(十四)其他巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支初预算
为0.00万元,支出决算为4.5万元,主要用于第一书记专项工作
经费支出由于工作需要,年中追加第一书记专项工作经费,
致预决算存在差异
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163.67
124.22万元,完成年初预算的75.9%,主要用于缴交在职人员住
房公积金因机构改革,局属二层单位市城市管理执法支队撤销
相关支出有所减少
三、2024年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款基本支出2786.35万元,支
出具体情况如下:
(一)工资福利支出2292.22万元,完成年初预算的87.4 %。
主要是由于机构改革,局属二层单位市城市管理执法支队撤销,
相关支出有所减少
(二)商品和服务支出393.89万元,完成年初预算的98%。
主要是由于机构改革,局属二层单位市城市管理执法支队撤销,
相关支出有所减少
(三)对个人和家庭的补助 100.24 万元,完成年初预算的
170.1%。主要是年中追加预算,用于春节慰问一线环卫工人和市
政工作人员,以及支付死亡抚恤金。
四、2024年度政府性基金支出决算情况
梧州市城市管理监督局2024年度政府性基金支出2697.85万
元,较2023年度决算数减少9.74万元,下降0.4%。其中:基本支
出118.09万元,项目支出2579.75万元。
梧州市城市管理监督局2024年度政府性基金支出年初预算
为0.00万元,支出决算为2697.85万元。
(一)城0.00
251.82万元由于业务工作需要,年中追加城建计划(市政项目)
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预算资金,导致预决算存在差异。
(二)城0.00
992.49万元由于业务工作需要,年中追加城建计划(市政项目)
预算资金,导致预决算存在差异。
(三)其
0.00万元支出决算为451.22万元,由于业务工作需要,年中追
加城建计划(市政项目)预算资金,导致预决算存在差异。
(四)其他污水处理费安排的支出年初预算为0.00万元,
出决算为96.67万元,由于业务工作需要,年中追加城建计划(市
政项目)预算资金,导致预决算存在差异。
(五)城市建设支出年初预算为0.00万元,支出决算为
905.65万元由于业务工作需要,年中追加城建计划(市政项目)
预算资金,导致预决算存在差异。
五、2024年度国有资本经营预算支出决算情况
梧州市城市管理监督局2024年度国有资本经营预算支出
0.00万元。其中:基本支出0.00万元,项目支出0.00万元。
梧州市城市管理监督局2024年度国有资本经营预算支出年
初预算为0.00万元,支出决算为0.00万元
六、财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明
2024年度财政拨款安排的“三公”经费支出预算为16.68万
元,支出决算为16.24万元,完成年初预算的97.4%,比上年减少
8.36万元主要原因是严格落实政府过紧日子以及厉行勤俭节约
要求,压减“三公”经费支出。其中:因公出国境)费支出决
算0.00万元公务用车购置及运行费支出决算11.3万元,公务接
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待费支出决算2.14万元。
具体情况如下:
(一)因0.000.00
万元,上年决算数0.00万元,增加0.00万元与去年持平。全年
使用财政拨款安排梧州市城市管理监督局机关、12个所属单位
00
(境)团组共计0个,累计0人次。
(二)公务用车购置及运行费支出11.3万元。其中:
公务用车购置支出0.00万元,年初预算为0.00万元,上年
算数0.00万元,与上年持平。
公务用车运行支出11.3万元,年初预算为12.26万元,完成
年初预算的92.2%,比上年减少11.37万元,原因是严格落实政府
过紧日子以及厉行勤俭节约要求,减少公务用车运行费支出。主
要用于机要文件交换、市内因公出行以及开展市政业务所需车
燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。2024年,梧州市城市
管理监督局及所属单位开支财政拨款的公务用车保有量为5辆,
全年运行费支出11.3万元,平均每辆2.26万元
(三)公务接待费支出2.14万元,年初预算为3.98万元
成年初预算的53.8%,比上年增加0.21万元,原因是根据业务
作需要,公务接待费支出略有增加。国内公务接待批次26次,
次183次,国(境)外公务接待批次0次,人次0次。
七、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费支出情况说明
本部门2024年度机关运行经费支出130.88万元比年初预算
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数减少271.24万元,降低67.5%,主要原因是机构改革,局属
层单位市城市管理执法支队撤销,相关支出减少;比2023年减少
72.47万元,降低35.6%。主要原因:一是机构改革,局属二层单
位市城市管理执法支队撤销,人员编制数量减少二是落实过紧
日子要求,压减日常办公支出
(二)政府采购支出情况说明
本部门2024年度政府采购支出总额12141.62万元其中:
府采购货物支出11088.93万元、府采购工程支出487.6万元
政府采购服务支出565.08万元。予中小企业合同金额10604.6
万元,占政府采购支出总额的87.3%,其中:授予小微企业合同
金额10604.6万元,占授予中小企业合同金额的100%;货物采
授予中小企业合同金额占货物支出金额的87.6%;工程采购授予
中小企业合同金额占工程支出金额的85.5%;服务采购授予中小
企业合同金额占服务支出金额的82.9%。
(三)国有资产占用情况说明
截至2024年12月31日,本部门共有车辆81辆,其中:副部省)
级领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执
法执勤用车0辆、特种专业技术用车63辆、其他用车18辆,其他
用车主要是用于维修路灯照明设备的高空作业车辆、生产用车
等;单位价值50万元以上通用设备0(套)单位价值100万元
以上专用设备 0台(套)。
八、预算绩效管理工作开展情况
(一)整体支出绩效自评结果
我 部 门 2024 年 度 部 门 预 算 数 93392.02 万 元 , 执 行 数
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661175.48万元,整体支出绩效自评结果为一等。从自评情况来
看,在推进重点项目、完成主要职能任务等方面基本达到预期目
(二)项目支出绩效自评结果
1.项目绩效自评总体情况:我部门及所属二层单位2024年度
125661175.4824
个,本级项目支出30930.69万元
所有项目均开展了绩效自评,其中非敏感涉密项目绩效自评
结果为:125个项目评为一等,涉及资金661175.48万元占项
总数比例100%,占项目支出总额比例100%。自评发现的主要问题
及原因:绩效目标不够细化、不够系统科学。下一步改进措施:
进一步细化绩效目标,科学合理设置绩效指标。
2.部分重点项目绩效自评情况:根据年初设定的绩效目标,
专项公用经费(日常运转)—含普法工作经费、防艾工作经费、
党员教育经费、党建工作经费、宣传工作经费、公共机构节能工
作经费、节水工作经费、预防非职业性一氧化碳中毒集中整治经
费项目自评得分为100分,一等,项目全年预算数为110.61万元,
执行数为103.85万元,完成预算的93.9%。项目绩效目标完成情
况:一是保障单位正常运转;二是日常行政服务工作达到预期目
标;三是日常经费支出总额控制在预算范围内。自评发现的主要
问题及原因部分指标数据采集困难,导致评价依据不足。下一
步改进措施:进一步科学合理设置绩效指标。
(三)部门绩效评价结果
组织对专项公用经费(日常运转)—含普法工作经费、防艾
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I
工作经费党员教育经费、党建工作经费、宣传工作经费、公共
机构节能工作经费节水工作经费、预防非职业性一氧化碳中毒
集中整治经费1个重点项目进行了部门评价,评价结果为一等,
涉及资金103.85万元。从评价情况来看,使用进度已达到全年指
标数的93.9%,各项工作基本达成预期目标。
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第四部分 名词解释
一、财政拨款收入:指市财政部门当年拨付的资金。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所
取得的收入
三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之
外开展非独立核算经营活动取得的收入
四、其他收入指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经
营收入”等以外的收入。
五、使用非财政拨款结(含专用结余)指事业单位在当
年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入
不足以安排当年支出的情况下,使用非财政拨款结余、专用结余
弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余指以前年度尚未完成、结转到本年按
有关规定继续使用的资金。
七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金
业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设
竣工项目结余资金
八、年末结转和结余指本年度或以前年度预算安排、因客
观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有
规定继续使用的资金。
九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务
而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事
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业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动
之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费入市财政预决算管理的“三公”
费,是指市本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、
务用车购置及运行费和公务接待费。其中因公出境)费反映
单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、
伙食费、培训费公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单
位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、
维修费、过路过桥费保险费、安全奖励费用等支出;公务接待
费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出
十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管
理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公
及印刷费邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、
用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、
办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。