—1—
梧州市中西医结合医院
2021 年单位决算
—2—
目 录
第一部分:梧州市中西医结合医院概况
一、单位职责
二、机构设置
三、编制现状、人员构成
第二部分:梧州市中西医结合医院 2021 度单位决算报
表一:收入支出决算总表
表二:收入决算表
表三:支出决算表
表四:财政拨款收入支出决算总表
表五:一般公共预算财政拨款支出决算
表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表七:一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出
决算表
表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
表九:国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分:梧州市中西医结合医院 2021 年度单位决算
情况说明
一、2021年度收入支出决算总体情况
二、2021年度一般公共预算财政拨款支出决算情
三、2021年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
—3—
说明
四、2021年度政府性基金支出决算情况
五、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明
六、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决
算情况说明
七、其他重要事项情况说明
第四部分 名词解释
—4—
第一部分:梧州市中西医结合医院概况
一、单位职责
梧州市中西医结合医院主要职责:负责承担中西医结合
的综合医疗服务,运用适宜医疗技术和药物、医疗器械,开
展常见病、多发病诊疗,危急重症病人救治,重大疑难疾病
接治转诊;负责推广应用中医药适宜医疗技术,为农村基本
医疗卫生机构人员提供培训和技术指导;负责承担部分公共
卫生服务,以及自然灾害和突发公共卫生事件医疗救治等工
作;负责相关医学科研与教学工作;承办举办单位交办的其
他事项。
二、机构设置
梧州市中西医结合医院前身莲花山医院建于 1972 年,
是一所集医疗、科研、教学、康复、预防、社区服务为一体
的二级甲等中西医结合医院,是梧州市卫生管理行政部门直
属的全额拨款事业单位,是跨省异地医保、梧州市及苍梧县
职工医保、城乡居民医保定点医院。目前市编制部门目前未
核定梧州市中西医结合医院内设机构。现医院共设有 22 个
职能科室,分别是:院办、党办、医务部、护理部、财务科、
人事科、纪检监察科、质控科、科教科、信息科、宣传科、
法制监督科、安全保卫科、医学装备部、总务科、绩效办、
项目办、外联部、医院感染管理科、医疗纠纷办、医保办。
三、编制现状、人员构成
—5—
梧州市中西医结合医院单位人员编制总数 64 名,为全
额事业编制。在职在编人员 49 人,其他聘用人员 160 人(与
医院签合同的非编人员),离退休人员 36 人。
第二部分:梧州市中西医结合医院 2021 年度单位决算报表
(此部分另附表格,挂报告尾部)
—6—
第三部分:梧州市中西医结合医院 2021 年度单位决算情况
说明
一、2021年度收入支出决算总体情况
(一)本单位2021年度总收入2991.39万元,其中本
收入2991.39万元,较2020年度决算数减少554.85万元,下
降15.6%。收入具体情况如下:
1.一般公共预算财政拨款收入661.53万元,为市本级财
政当年拨付的资金。较2020年度决算数减少178.46万元,下
降21.2%,主要原因是中央财政医疗服务与保障能力提升等
项目资金减少以及其他各项经费的压缩。
2.政府性基金预算财政拨款收入0万元,为市本级财政
当年拨付的资金。较2020年度决算数无变化。
3.国有资本经营预算财政拨款收入0万元,为市本级财
政当年拨付的资金。较2020年度决算数无变化。
4.上级补助收入40.25万元,为事业单位开展业务活
取得的收入。较2020年度决算数增加18.95万元增长89.0%,
主要原因是收到临床重点专科建设奖励资金。
5.事业收入2078.40万元,为事业单位开展业务活动
得的收入。较2020年度决算数减少514.70万元下降19.8%,
主要原因是医保改革实施DRG对医院的发展带来变化,诊疗
人次和出院人次同比均出现了下降。
6.经营收入0万元,为事业单位在业务活动之外开展非
独立核算经营活动取得的收入。较2020年度决算数无变化
7.附属单位上缴收入0万元,为事业单位在业务活动之
—7—
外开展非独立核算经营活动取得的收入。较2020年度决算数
无变化。
8.其他收入211.21万元,为预算单位在“财政拨款收入”
“事业收入”“经营收入”之外取得的收入。较2020年度决
算数增加119.35万元,增长129.9%,主要原因是医院派驻看
守所、戒毒所医护人员及其他派遣人员的工资福利资金。
9.使用非财政拨款结余0万元,主要是所属事业单位按
照规定使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支
缺口资金。较2020年度决算数无变化
10.年初结转和结余0万元,为以前年度支出预算因客观
条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的
资金。较2020年度决算数无变化
(二)本单位2021年度总支出2991.39万元,其中本年支
出2991.39万元,较2020年度决算数减少554.85万元,下降
15.6%。支出具体情况如下:
1.社会保障和就业支出64.87万元主要用于机关事业单
位基本养老保险缴费支出。
较2020年度决算数增加4.19万元,增长6.9%,主要原因
是职工工资变动及养老保险缴费基数调整
2.卫生健康支出2877.97万元:主要用于事业单位医疗、
中医(民族)医院。较2020年度决算数减少562.09万元,下
降16.3%,主要原因是医保改革实施DRG对医院的发展带来
化,诊疗人次和出院人次同比均出现了下降。
住房保障支出48.54万元:主要用于住房公积金,2020
—8—
年度决算数增加3.03万元,增长6.7%,主要原因是人员工资
变动,住房公积金基数调增。
3.结余分配0万元,为事业单位按规定提取的职工福利基
金、事业基金和缴纳的所得税等。较2020年度决算数无变化。
4.年末结转和结余0万元,为本年度或以前年度预算安
排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以
后年度按有关规定继续使用的资金。较2020年度决算数无变
化。
二、2021年度一般公共预算财政拨款支出决算情况
本单位2021年度一般公共预算财政拨款支出661.53万
元,较2020年度决算数减少178.46万元,下降21.2%。其中:
基本支出578.48万元,项目支出83.05万元。
本单位2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为
555.09万元,支出决算为661.53万元,完成年初预算的
119.2%。
社会保障和就业支出年初预算为63.98万元,支出决算为
64.87万元,完成年初预算的101.4%。主要用于在编职工缴
纳机关事业单位基本养老保险。
机关事业单位基本养老保险缴费支出64.87万元,主要用
于在编职工缴纳机关事业单位基本养老保险。较年初预算数
增加0.89万元,增长1.4%,主要原因是新增入编人员,增加
养老保险。
卫生健康支出年初预算为443.12万元,支出决算为
548.12万元,完成年初预算的123.7%。主要用于:事业单位
—9—
医疗、中医(民族)医院支出。
1.事业单位医疗32.14万元,主要用于在编职工缴纳医
疗保险,较年初预算数增加0.55万元,增长1.7%,主要原因
是主要原因是新增入编人员,增加医疗保险。
2.中医(民族)医院515.98万元,主要用于在编职工工
资福利支出、事业单位绩效工资增量、其他社会保障缴费、
其他工资福利支出、对个人和家庭的补助。较年初预算数增
加104.45万元较年初预算数增长25.38%,主要原因为增加
在编职工工资,“急需紧缺人才生活待遇资金”“2021年中
央财政医疗服务与保障能力提升项目资金”“2021年自治区
财政补助市县医药卫生体制改革和事业发展以奖代补资金”
等项目资金的支出。
(三)住房保障支出年初预算为47.99万元,支出决算为
48.54万元,主要用于缴纳在编职工住房公积金。完成年初
预算数101.1%。
住房公积金48.54万元,主要用于缴纳在编职工住房公积
金,较年初预算数增加0.55万元,增长1.1%,主要原因是主
要原因是主要原因是新增入编人员,增加住房公积金。
三、2021年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
说明
2021年度一般公共预算财政拨款基本支出578.48万元
比上年减少261.51万元,下降31.1%,主要原因是中央财政
医疗服务与保障能力提升等项目资金减少以及其他各项经
费的压缩。
—10—
其中:人员经费 578.48 万元,主要包括:基本工资、
津贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职
工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其
他工资福利支出、对个人和家庭的补助;公用经费0万元。
支出具体情况如下
工资福利支出571.48万元,完成年初预算的103.0%,主
要是追加机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保
险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金。
(二)商品和服务支出0万元,与年初预算数相比无差异。
(三)对个人和家庭的补助7万元,完成年初预算的
142.9%,主要原因为增加急需紧缺人才生活待遇资金支出
四、2021年度政府性基金支出决算情况
本单位无政府性基金收入,也没有政府性基金支出,与
去年相比无变化,与预算相比无变化。
五、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明
本单位无国有资本经营预算财政拨款支出,与去年相比
无变化,与预算相比无变化。
六、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决
算情况说明
2021年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支
出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元;公务用车购
置及运行费支出决算0万元;公务接待费支出决算0万元
2021年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支
出决算总额为0万元,与预算相比无变化,与去年相比无变
—11—
化。其中,因公出国支出决算与预算相比无变化,与去年相
比无变化;公务用车购置支出决算与预算相比无变化与去
年相比无变化;公务用车运行维护费支出决算与预算相比无
变化,与去年相比无变化;公务接待费支出决算与预算相比
无变化,与去年相比无变化。具体情况如下:
(一)因公出国(境)费支出0万元。
(二)公务用车购置及运行费支出0万元
(三)公务接待费支出0万元。
七、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费支出情况说明。
本单位为事业单位,无机关运行经费支出,与去年相比
无变化,与预算相比无变化。
(二)政府采购支出情况说明。
2021年本部门政府采购支出总额2.27万元,其中:政府
采购货物支出0.11万元、政府采购工程支出0万元、政府采
购服务支出2.16万元。授予中小企业合同金额0万元,占政
府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额2.16万
元,占政府采购支出总额的95.2%。
(三)国有资产占用情况说明。
截至2021年12月31日,本部门共有车辆5辆,其中,
种专业技术用车4辆、其他用车1辆,其他用车主要是公务用
车。单位价值50万元以上通用设备0(套);单位价值100
万元以上专用设备5台(套)。
(四)关于2021年度预算绩效情况的说明。
—12—
1.绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,我单位组织对2021年度自有资
金项目支出全面开展绩效自评。其中,其他运转类项目4个,
特定目标类项目1个,共涉及资金2421.20万元占自有资金
项目支出总额的100%。本单位2021年度无政府性基金预算项
目支出。
本单位共组织对“纳入专户管理资金-其他专项-中西
诊疗服务能力建设”“纳入专户管理资金-专项公用经费-日
常运转”“未纳入专户管理资金-编外人员工资(其他)”
“未纳入专户管理资金-其他专项-中西医诊疗服务能力建
设”“未纳入专户管理资金-专项公用经费-日常运转”等5
个项目进行了绩效评价,涉及一般公共预算支出0万元,自
有资金支出2421.20万元。本单位不涉及委托第三方机构开
展绩效评价情况。
2.单位决算中项目绩效自评结果及单位整体支出绩效
自评结果。
本单位今年在单位决算中反映5个项目绩效自评结果及
单位整体支出绩效自评结果。
项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标“纳入
专户管理资金-其他专项-中西医诊疗服务能力建设项目
评得分为100分;“纳入专户管理资金-专项公用经费-日常
运转项目”自评得分为100分;“未纳入专户管理资金-专项
公用经费-日常运转项目”自评得分为100分;“未纳入专户
管理资金-编外人员工资(其他)目”自评得分为96分;“未
—13—
纳入专户管理资金-其他专项-中西医诊疗服务能力建设项
目”自评得分为96分。发现的主要问题及原因“未纳入专
户管理资金-编外人员工资(其他)项目”资金与年初预算
数相比下降,“未纳入专户管理资金-其他专项-中西医诊疗
服务能力建设项目”资金与年初预算数相比下降,主要是主
要原因是医保改革实施DRG对医院的发展带来变化,诊疗人
次和出院人次比同期均出现了下降,收入下降,支出相应减
少。
下一步改进措施:一是坚持作风兴院方针,坚持“以患
者为中心”,持续提升中医药传承发展创新的能力,打好新
冠肺炎疫情防控阻击战;二是发挥中医药特色优势,加强和
完善学科建设,提高医疗服务质量,优化服务流程,增加患
者的就医舒适感。加强医疗服务收费价格管理,严格控制各
种违规收费现象。把医院的内部控制预算管理、成本管理
绩效管理与医疗业务紧密结合起来,实现医院的价值创造和
风险控制。三是积极探业财融合”模式,提高运营效率。
—14—
2021 年度预算项目绩效自评表
项目名称
纳入专户管理资金-其他专
项-中西医诊疗服务能力建
项目编码
450400213021061220003
项目实施单
梧州市中西医结合医院
主管部门
梧州市卫生健康委员会
资金总额
资金来源
金额(万元)
合计
51.2
其中:一般公共预算拨款
其中: 中央
0
自治区
0
政府性基金
——
0
其他资金
——
51.2
项目概况(
括项目立项
据、可行性
必要性、支
范围、实施
容等)
项目起始时
2021 年 1 月 1 日
项目终止时
2021 年 12 月 31 日
项目实施进
安排
年度绩效目
自评得分(满分 100 分)
预算执行率%(10 分
项目绩效目
衡量指标
一级指标
二级指标
指标内容
指标值
实际完
成值
未完成
的原因
指标
得分
产出指标(50
分。其中:
出数量、质
量、时效、
本分别 20
分、10 分、
10 分、10 分)
产出数量
日常运转
费用
较上年
降低
较上年
降低
产出质量
支出标准
合规
合规
产出时效
完成时间
2021 年
12 月
2021 年
12 月
产出成本
资金使用
100%
100%
效果指标
(30 分)
经济效益
机构竞争
能力
提高
提高
社会效益
稳定性
稳定
稳定
生态效益
可持续影响
社会公众或
服务对象满
意度(10 分)
——
满意度
95%
98%
—15—
2021 年度预算项目绩效自评表
项目名称
纳入专户管理资金-专项公
用经费-日常运转
项目编码
450400213016061220042
项目实施单
梧州市中西医结合医院
主管部门
梧州市卫生健康委员会
资金总额
资金来源
金额(万元)
合计
75
其中:一般公共预算拨款
其中: 中央
0
自治区
0
政府性基金
——
0
其他资金
——
75
项目概况(
括项目立项
据、可行性
必要性、支
范围、实施
容等)
项目起始时
2021 年 1 月 1 日
项目终止时
2021 年 12 月 31 日
项目实施进
安排
年度绩效目
自评得分(满分 100 分)
预算执行率%(10 分
项目绩效目
衡量指标
一级指标
二级指标
指标内容
指标值
实际完
成值
未完成
的原因
指标
得分
产出指标(50
分。其中:
出数量、质
量、时效、
本分别 20
分、10 分、
10 分、10 分)
产出数量
日常运转
费用
较上年
降低
较上年
降低
产出质量
支出标准
合规
合规
产出时效
完成时间
2021 年
12 月
2021 年
12 月
产出成本
资金使用
100%
100%
效果指标
(30 分)
经济效益
社会效益
稳定性
稳定
稳定
生态效益
可持续影响
社会公众或
服务对象满
意度(10 分)
——
满意度
95%
98%
—16—
2021 年度预算项目绩效自评表
项目名称
未纳入专户管理资金-专项
公用经费-日常运转
项目编码
450400213016061220042
项目实施单
梧州市中西医结合医院
主管部门
梧州市卫生健康委员会
资金总额
资金来源
金额(万元)
合计
33.3
其中:一般公共预算拨款
其中: 中央
0
自治区
0
政府性基金
——
0
其他资金
——
33.3
项目概况(
括项目立项
据、可行性
必要性、支
范围、实施
容等)
项目起始时
2021 年 1 月 1 日
项目终止时
2021 年 12 月 31 日
项目实施进
安排
年度绩效目
自评得分(满分 100 分)
预算执行率%(10 分
项目绩效目
衡量指标
一级指标
二级指标
指标内容
指标值
实际完
成值
未完成
的原因
指标
得分
产出指标(50
分。其中:
出数量、质
量、时效、
本分别 20
分、10 分、
10 分、10 分)
产出数量
日常运转
费用
较上年
降低
较上年
降低
产出质量
支出标准
合规
合规
产出时效
完成时间
2021 年
12 月
2021 年
12 月
产出成本
资金使用
100%
100%
效果指标
(30 分)
经济效益
社会效益
稳定性
稳定
稳定
生态效益
可持续影响
社会公众或
服务对象满
意度(10 分)
——
满意度
95%
98%
—17—
2021 年度预算项目绩效自评表
项目名称
未纳入专户管理资金-编外
人员工资(其他)
项目编码
450400213014061220001
项目实施单
梧州市中西医结合医院
主管部门
梧州市卫生健康委员会
资金总额
资金来源
金额(万元)
合计
1083.2
其中:一般公共预算拨款
其中: 中央
0
自治区
0
政府性基金
——
0
其他资金
——
1083.2
项目概况(
括项目立项
据、可行性
必要性、支
范围、实施
容等)
项目起始时
2021 年 1 月 1 日
项目终止时
2021 年 12 月 31 日
项目实施进
安排
年度绩效目
自评得分(满分 100 分)
预算执行率%(10 分
项目绩效目
衡量指标
一级指标
二级指标
指标内容
指标值
实际完
成值
未完成
的原因
指标
得分
产出指标(50
分。其中:
出数量、质
量、时效、
本分别 20
分、10 分、
10 分、10 分)
产出数量
编外人员
工资
合理
合理
产出质量
支出标准
合规
合规
产出时效
完成时间
2021 年
12 月
2021 年
12 月
产出成本
资金使用
100%
100%
效果指标
(30 分)
经济效益
社会效益
稳定性
稳定
稳定
生态效益
可持续影响
社会公众或
服务对象满
意度(10 分)
——
满意度
95%
98%
—18—
2021 年度预算项目绩效自评表
项目名称
未纳入专户管理资金-其他
专项-中西医诊疗服务能力
建设
项目编码
450400213021061220004
项目实施单
梧州市中西医结合医院
主管部门
梧州市卫生健康委员会
资金总额
资金来源
金额(万元)
合计
1178.5
其中:一般公共预算拨款
其中: 中央
0
自治区
0
政府性基金
——
0
其他资金
——
1178.5
项目概况(
括项目立项
据、可行性
必要性、支
范围、实施
容等)
项目起始时
2021 年 1 月 1 日
项目终止时
2021 年 12 月 31 日
项目实施进
安排
年度绩效目
自评得分(满分 100 分)
预算执行率%(10 分
项目绩效目
衡量指标
一级指标
二级指标
指标内容
指标值
实际完
成值
未完成
的原因
指标
得分
产出指标(50
分。其中:
出数量、质
量、时效、
本分别 20
分、10 分、
10 分、10 分)
产出数量
日常运转
费用
较上年
降低
较上年
降低
产出质量
支出标准
合规
合规
产出时效
完成时间
2021 年
12 月
2021 年
12 月
产出成本
资金使用
100%
100%
效果指标
(30 分)
经济效益
社会效益
稳定性
稳定
稳定
生态效益
可持续影响
社会公众或
服务对象满
意度(10 分)
——
满意度
95%
98%
—19—
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入:指市财政部门当年拨付的资金。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活
动所取得的收入。
三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活
动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入”
“经营收入”等以外的收入。
五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财
款收收入营收收入
安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事
业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度
收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本
年按有关规定继续使用的资金。
七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、
事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基
本建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、
因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年
度按有关规定继续使用的资金。
九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作
—20—
任务而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务
和事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助
活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费:纳入市财政预决算管理的“三公”
经费,是指市本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)
费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中因公出国
(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间
交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用
车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购
置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、
安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各
类公务接待(含外宾接待)支出。
十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员
法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,
包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日
常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、
办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护
费以及其他费用。