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梧州市第二人民医院
2021 年单位决
—2—
目 录
第一部分:梧州市第二人民医院概况
一、单位职责
二、机构设置
三、编制现状、人员构成
第二部分:梧州市第二人民医院 2021 度单位决算报表
表一:收入支出决算总表
表二:收入决算表
表三:支出决算表
表四:财政拨款收入支出决算总
表五:一般公共预算财政拨款支出决算表
表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表七:一般公共预算财政拨款安排的三公经费支出
决算表
表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
表九:国有资本经营预算财政拨款支出决算表
院 2021 年
况说明
一、2021 年度收入支出决算总体情
二、2021 年度一般公共预算财政拨款支出决算情
三、2021 年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
说明
—3—
四、2021 年度政府性基金支出决算情况
五、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明
六、一般公共预算财政拨款安排的三公经费支出决算
情况说明
七、其他重要事项情况说明
第四部分 名词解释
—4—
第一部分:梧州市第二人民医院概况
一、单位职责
主要职能:负责普通精神病、神经症、儿童及老年精神
疾病的诊治、心理咨询、心理测定、心理评估、法医精神疾
病鉴定及精神病残疾鉴定。承担美沙酮药物维持治疗和全市
严重精神障碍患者管理的业务指导、督导及绩效考评工作。
承担广西医科大学公共卫生专业教学实习以及梧州市红十
字会医院全科医师精神科规范化培训带教工作。
二、机构设置
1980 年经由梧州市卫生健康委员会审批同
成立,是梧州市唯一的二级精神卫生专科医院为相当于副
处级财政全额拨款、公益一类事业单位,经梧编[1989]24
文批准我院下设党总支部办公室、人事科、医务科、医院办
公室、护理部、总务科 6个正科级内设机构。
三、编制现状、人员构成
单位人员编制总数 147 其中:全额事业编制 147 名。
其中,全额事业在职在编 130 人,其他聘用人103 人、离
退休人员 64 人。
第二部分:梧州市第二人民医院 2021 年度单位决算报表
(此部分另附表格,挂报告尾部)
—5—
第三部分:梧州市第二人民医院 2021 年度单位决算情况
一、2021年度收入支出决算总体情况
(一)本单位2021年度总收入3585.37万元,其中本年收
3493.5万元,2020年度决算数增加313.85万元,增长9.9%
收入具体情况如下
1.一般公共预算财政拨款收入1821.74万元,为市本级财
政当年拨付的资金。较2020年度决算数增加103.22万元,增
6%主要原因是财政加大对我院的扶持,2021年财政项目
拨款收入较2020年增加。
2.政府性基金预算财政拨款收入0万元,为市本级财政当
年拨付的资金。较2020年度决算数相比无变化。
3.国有资本经营预算财政拨款收入0万元,为市本级财政
当年拨付的资金。较2020年度决算数相比无变化。
4.上级补助收33.8万元,为事业单位开展业务活动取
得的收入。2020年度决算数增加17.63万元,增长109%
主要原因是财政加大对艾滋病防治及严重精神障碍防治工
作经费的投入,2021年较2020年的工作经费增加17.38万元。
5.事业收入1454.21万元,为事业单位开展业务活动取得
的收入。2020年度决算数增加149.77万元增长11.5%
要原因是2021年起我院进行绩效方案改革,激励医生多开展
医疗项目,拓展业务,促进了单位医疗收入增长。
6.经营收入0万元,为事业单位在业务活动之外开展非独
立核算经营活动取得的收入。较2010年度决算数相比无
—6—
化。
7.附属单位上缴收入0万元,为事业单位在业务活动之外
开展非独立核算经营活动取得的收入。2010年度决算数
比无变化。
8.其他收入183.75万元,为预算单位在“财政拨款收入”
“事业收入”“经营收入”之外取得的收入。如:伙食收入,
2020年度决算数增加43.24万元,增长30.8%,主要原因是
住院病人增多,伙食收入随之增长。
9.使用非财政拨款结余0万元,主要是所属事业单位按照
规定使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支缺
口资金。2020年度决算数减少744.63万元下降100%
要原因是2021年度无非财政拨款结余。
10.年初结转和结余91.87万元,为以前年度支出预算因
客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使
用的资金。2020年度决算数增加66万元增长255.1%
要原因是2020年财政项目资金使用进度较慢,故导致2021
年初结转结余增加。
(二)本单位2021年度总支出3585.37万元,其中本年支
3570.85万元,2020年度决算数减少307.78万元,下降
7.9%。支出具体情况如下:
1.社会保障和就业支出(类)171.23万元:主要用于机
关事业单位基本养老保险缴费,较2020年度决算数增加4.69
万元,增长2.8%主要原因是有新员工入职,及社保基数
行调整。
—7—
2.卫生健康支出(类)3252.07万元:主要用于列支
神病医院运行经费、精神障碍项目资金和艾滋病防治等项目
拨款经费,较2020年度决算数减少326.57万元,下降9.1 %
主要原因是我院有效地对医院运营经费进行控制,减少不必
要的支出,节约成本。
3.住房保障支出(类)131.38 万元:主要用于缴纳
职人员住房公积金款,较2020年度决算数增加6.48万元,增
5.2%主要原因是有新员工入职,及住房公积金基数调整,
导致预决算存在差异。
4.灾害防治及应急管理支出(类16.16万元:主要用
于支付西环院区东北侧不稳定边坡治理项目续建工程款
2020年度决算数增加7.61万元,增长89%,主要原因是该项
目资金为财政核定续建工程款,本年度下拨款项较2020
加,每年款项数不一致。
5.年末结转和结余14.53万元,为本年度或以前年度预算
安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施需要延迟到
以后年度按有关规定继续使用的资金。2020年度决算数
56.98万元,下降79.7%,主要原因是2021年度加快了上级
补助项目资金的使用进度,故年末结转结余减少。
二、2021年度一般公共预算财政拨款支出决算情况
梧州市第二人民医2021年度一般公共预算财政拨
支出1898.2万元,较2020年度决算数增加219.44万元,增长
13.1%其中:本支出1749.49万元,项目支出148.71万元。
梧州市第二人民医2021年度一般公共预算财政拨
—8—
支出年初预算为1558.74万元,支出决算为1898.2万元,完成
年初预算的121.8%
(一)社会保障和就业支出(类)年初预算为171.23
元,支出决算为171.23万元,完成年初预算的100%较年
预算数相比无变化
机关事业单位基本养老保险缴费支出171.23万元,主要
用于缴纳单位职工养老保险费,较年初预算数相比无变化。
(二)卫生健康支出(类)年初预算为1259.09万元,
出决算为1579.43万元,完成年初预算的125.4%较年初预算
数增加的原因主要是年中财政追加项目拨款,主要用于本单
位在职人员支出和单位日常运行支出。
1.精神病医院支出决算为1447.24万元,主要用于单位运
行经费支出,较年初预算数增加274.38万元,主要是上年结
转及年中追加的财政项目拨款,导致决算数比年初预算
大。
2.重大公共卫生服务支出决算为43.75万元,主要用于精
神障碍防治相关工作经费支出,较年初预算数增加43.75
元,主要是该项目资金年初无预算,为年中追加的财政项目
拨款,故导致决算数比年初预算数大
3.行政事业单位医疗支出决算为86.24万元。主要用于缴
纳单位职工医疗保险,较年初预算数相比无变化。
4.其他卫生健康支出决算为2.2万元,主要用于对口支援
梧州市城东镇卫生院,用于物资采购等,较年初预算数增加
2.2万元,主要是该项目资金年初无预算,故导致决算数与年
—9—
初预算数存在差异
(三)住房保障支出(类)年初预算为128.42万元,支
出决算为131.38万元,完成年初预算的102.3%,较年初预算
数增加的原因主要是年度工资调整导致住房公积金缴存基
数增加,主要用于缴纳单位职工住房公积金款项。
住房公积金支出决算为131.38万元,主要用于缴纳单位
职工住房公积金款,较年初预算数增加2.96万元,主要是年
度工资调整导致住房公积金缴存基数增加,故导致决算数与
年初预算数存在差异。
(四)灾害防治及应急管理支出(类)年初预算为0
元,支出决算为16.16万元,较年初预算数增加的原因主要是
该支出为财政年中追加项目拨款支出,无年初预算,主要用
于东北侧边坡防治工程。
地质灾害防治支出决算为16.16万元,主要用于本单位西
环院区东北侧不稳定边坡治理项目工程支出,较年初预算
增加16.16万元,主要是该项目资金年初无预算,超预算部分
经费来源为财政年中临时追加的项目资金,故导致决算数比
年初预算数大。
三、2021年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
说明
2021年度一般公共预算财政拨款基本支出1749.49万元,
比上年增加173.16万元,增长11%,主要是职工福利增加、
单位运行经费增加。
其中:人员经费1545.29万元,主要包括基本工资、
—10—
贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险费、城镇职
工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、退
休费、其他对个人和家庭的补助支出;公用经费204.19万元,
主要包括:办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修费、会
议费、培训费、专用材料费、专用燃料费、劳务费、委托业
务费、工会经费、公务用车维护维修费、其他交通费及其他
商品和服务支出。
支出具体情况如下
(一)工资福利支1541.6万元,完成年初预算的
103.1%。预决算存在差异原因主要2021年度有新入编员
工,人员经费增加。
(二)商品和服务支出204.19万元,完成年初预算的
405.1%预决算存在差异原因主要是2021年度我院与梧州市
工人医院构成医联体集团,就共同开设科室、接驳医联体
台信息化建设等方面加大了投入,故与预算数相比差异较
大。
(三)对个人和家庭的补助3.69万元,完成年初预
28.6%。预决算存在差异原因主要是2021年度因其中一名遗
属补助人员无法取得联系,故结转到次年发放。
四、2021年度政府性基金支出决算情况
2021 年度无政府性基金收入,故无政府性基金
支出,与去年相比无增减,与预算相比无增减。
五、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明
2021 年度无国有资本经营预算财政拨款收入,
—11—
故无对应支出,与去年相比无增减,无预算相比无增减。
六、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决
算情况说明
2021 年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支
出决算中,因公出国(境)费支出决算 0万元;公务用车
置及运行费支出决算 0.66 万元;公务接待费支出决算 0万元。
2021 年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支
出决算总额为 0.66 万元,比预算减少 0.27 万元,低于预算
的主要原因是本年度公务用车时间减少,导致公务用车购置
及运行费支出减少,且 2021 年度无公务接待支出,故“三
公”经费决算支出数比预算数少。比去年增加 0.17 万元,
34.7%,增加原因主要是开展严重精神障碍防治需求,需
到各县镇进行应急处置工作,车辆使用频繁,故运行费较去
年增加。其中,因公出国支出决算比预算增加 0万元,较年
初预算数相比无变化,比去年增加 0万元,较去年相比无变
化;公务用车购置支出决算比预算增加 0万元较年初预算
数相比无变化,比去年增加 0万元,较去年相比无变化;公
务用车运行维护费支出决算比预算减少 0.14 万元,低于预算
原因是缩减非必要公务用车支出,过紧日子,导致决算数比
预算数少,比去年增加 0.17 万元,增长 34.69%,增加原因
主要是开展严重精神障碍防治需求,需到各县镇进行应急处
置工作,车辆使用频繁,故公务用车运行维护费较去年增加;
公务接待费支出决算比预算增加 0万元,较年初预算数相比
—12—
无变化,比去年增加 0万元,较去年相比无变化,具体情
如下:
(一)因公出国(境)费支出 0万元。全年使用财政拨
款安排梧州市第二人民医院机关、个所属单位出国团0个,
参加其他单位组织的出国团组 0,全年因公出国(境)团
组共计 0个,累计 0人次。无开支。
(二)公务用车购置及运行费支0.66 万元。其中
公务用车购置支出 0万元,购置了 0辆公务用车,无公
务用车购置支出。
公务用车运行支出 0.66 万元。主要用于机要文件交换、
市内因公出行以及开展业务所需车辆燃料费、维修费、过路
过桥费、保险费等2021 年,梧州市第二人民医院开支财政
拨款的公务用车保有量为 1辆,全年运行费支出 0.66 万元,
平均每辆 0.66 万元。
(三)公务接待费支出 0万元,国内公务接待批次 0次,
人次 0次,(境)外公务接待批次 0人次 0次。中:
外事接待批0次,人次 0次。无公务接待费支出。
七、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费支出情况说明。
本单位为事业单位,无机关运行经费支出,与去年相比
无变化,与预算相比无变化。
(二)政府采购支出情况说明。
2021 年本单位政府采购支出总额 1516.3
—13—
政府采购货物支出 1516.3 万元、政府采购工程支出 0万元、
政府采购服务支出 0万元。授予中小企业合同金额 0万元,
占政府采购支出总额的 0%其中:授予小微企业合同金额 0
万元,占政府采购支出总额的 0 %
(三)国有资产占用情况说明。
截至 2021 12 31 日,本单位共有车辆 4辆,其中,
副部(省)级领导干部用车 0辆、主要领导用1辆、机要
通信用车 0、应急保障用车 0辆、执法执勤用车 0辆、特
种专业技术用车 3离退休干部用车 0辆、其他用车 0辆,
50 0100
万元以上专用设备 1台(套)。
(四)关于 2021 年度预算绩效情况的说明
1.绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,我单位组织对 2021
公共预算项目支出全面开展绩效自评。其中:单位其他运
类项目 5,特定目标类项目 0个,共涉及资金 975.97 万元,
占一般公共预算项目支出总额的 0%单位 2021 年度无政府
性基金预算项目支出,故无组织开展绩效自评,共涉及资金
0万元,占政府性基金预算项目支出总额的 0%
2.单位决算中项目绩效自评结果
我单位今年在单位决算中反映 5个项目绩效自评结果
项目绩效自评综述(5 个项目)根据年初设定的绩效目
标,编外人员支出(其他)项目自评得分为 100 ,该项目
—14—
暂无发现问题。其他专项-食堂物资采购项目自评得分为 100
分,该项目暂无发现问题。专项公用经-办公设备购置项目
自评得分为 85.4 分,发现的主要问题及原因因单位资金
足无法进行下一步采购,故无法达到年初目标。下一步改进
措施:合理控制成本,缩减不必要支出,预留资金进行采购。
其他专项-设备采购项目自评得分为 80 分,发现的主要问题
及原因:医疗收入未能达到年初预算目标,无充足资金进行
下一步采购。下一步改进措施:合理控制医院运行成本,缩
减不必要支出,同时发展医院医疗业务,达到预算收入水平,
预备好充足资金用于采购。其他专项-信息化建设项目自评得
分为 95.6 分,发现的主要问题及原因:无充足资金进行下一
步采购。下一步改进措施:发展医院医疗业务,控制支出,
预备好充足资金用于采购。
—15—
2021 年度预算项目绩效自评表
项目名称
编外人员支出(其他)
项目编码
450400213014061220015
项目实施单
梧州市第二人民医院
主管部门
梧州市卫生健康委员会
资金总额
资金来源
金额(万元)
合计
500
其中:一般公共预算拨款
其中: 中央
自治区
政府性基金
——
其他资金
——
500
项目概况(
括项目立项
据、可行性
必要性、支
范围、实施
容等)
项目起始时
2021
项目终止时
2021
项目实施进
安排
年度绩效目
自评得分(满分 100 分)
100
预算执行率%(10 分)
10
项目绩效目
衡量指标
一级指标
二级指标
指标内容
指标值
实际完
成值
未完成
的原因
指标得分
产出指标50
分。其中:
出数量、质
量、时效、
本分别 20
分、10 分、
10 分、
10 分)
产出数量
聘用人数
<120
106
20
产出质量
符合用人
标准
符合
符合
10
产出时效
完成时间
2021
2021
10
完成率
100%
100%
资金支付
100%
100%
产出成本
项目支出
500 万元
699 万元
10
资金使用
100%
139.8%
效果指标
30 分)
经济效益
社会效益
机构运行
稳定性
稳定
稳定
30
生态效益
可持续影响
社会公众或
服务对象满
意度10 分)
——
职工满意
>90%
95%
10
—16—
2021 年度预算项目绩效自评表
项目名
其他专项-食堂物资采购
项目编码
450400213021061220097
项目实施单
梧州市第二人民医院
主管部门
梧州市卫生健康委员会
资金总额
资金来源
金额(万元)
合计
130
其中:一般公共预算拨款
其中: 中央
自治区
政府性基金
——
其他资金
——
130
项目概况(
括项目立项
据、可行性
必要性、支
范围、实施
容等)
项目起始时
2021
项目终止时
2021
项目实施进
安排
年度绩效目
自评得分(满分 100 分)
100
预算执行率%(10 分)
100
项目绩效目
衡量指标
一级指标
二级指标
指标内容
指标值
实际完成
未完成
的原因
指标得分
产出指标50
分。其中:
出数量、质
量、时效、
本分别 20
分、10 分、
10 分、
10 分)
产出数量
采购批数
4
4
20
产出质量
符合卫生
标准
符合
符合
10
产出时效
完成时间
2021
2021
10
完成率
100%
100%
资金支付
100%
100%
产出成本
项目支出
130 万元
130 万元
10
资金使用
100%
100%
效果指标
30 分)
经济效益
社会效益
保障食堂
正常运作
正常
正常
30
生态效益
可持续影响
社会公众或
服务对象满
意度10 分)
——
职工满意
>90%
95%
10
—17—
2021 年度预算项目绩效自评表
项目名
专项公用经费-办公设备购
项目编码
450400210306100044379
项目实施单
梧州市第二人民医院
主管部门
梧州市卫生健康委员会
资金总额
资金来源
金额(万元)
合计
85.34
其中:一般公共预算拨款
其中: 中央
自治区
政府性基金
——
其他资金
——
85.34
项目概况(
括项目立项
据、可行性
必要性、支
范围、实施
容等)
项目起始时
2021 年
项目终止时
2021 年
项目实施进
安排
年度绩效目
自评得分(满分 100 分)
85.4
预算执行率%(10 分)
27
项目绩效目
衡量指标
一级指标
二级指标
指标内容
指标值
实际完成
未完成
的原因
指标得分
产出指标50
分。其中:
出数量、质
量、时效、
本分别 20
分、10 分、
10 分、10 分)
产出数量
采购设备
数量
<112
65
20
产出质量
符合行业
标准
符合
符合
10
产出时效
完成时间
2021
2021
10
完成率
100%
100%
资金支付
100%
100%
产出成本
项目支出
85.34
23 万元
资金不
2.7
资金使用
100%
27%
效果指标
30 分)
经济效益
社会效益
提升运营
能力
提升
提升
30
生态效益
可持续影响
社会公众或
服务对象满
意度10 分)
——
职工满意
>90%
95%
10
—18—
2021 年度预算项目绩效自评表
项目名
其他专项-设备采购
项目编码
450400213021061220096
项目实施单
梧州市第二人民医院
主管部门
梧州市卫生健康委员会
资金总额
资金来源
金额(万元)
合计
1270
其中:一般公共预算拨款
其中: 中央
自治区
政府性基金
——
其他资金
——
1270
项目概况(
括项目立项
据、可行性
必要性、支
范围、实施
容等)
项目起始时
2021
项目终止时
2021
项目实施进
安排
年度绩效目
自评得分(满分 100 分)
80
预算执行率%(10 分)
3.78
项目绩效目
衡量指标
一级指标
二级指标
指标内容
指标值
实际完成
未完成
的原因
指标得分
产出指标50
分。其中:
出数量、质
量、时效、
本分别 20
分、10 分、
10 分、
10 分)
产出数量
采购设备
数量
<50
54
20
产出质量
符合行业
标准
符合
符合
10
产出时效
完成时间
2021
2021
10
完成率
100%
100%
资金支付
100%
100%
产出成本
项目支出
1270 万元
48 万元
预算收
入未达
到预算
水平
0
资金使用
100%
3.78%
效果指标
30 分)
经济效益
社会效益
提升运营
能力
提升
提升
30
生态效益
可持续影响
社会公众或
服务对象满
意度10 分)
——
职工满意
>90%
95%
10
—19—
2021 年度预算项目绩效自评表
项目名
其他专项-信息化建设
项目编码
450400213021061220098
项目实施单
梧州市第二人民医院
主管部门
梧州市卫生健康委员会
资金总额
资金来源
金额(万元)
合计
97
其中:一般公共预算拨款
其中: 中央
自治区
政府性基金
——
其他资金
——
97
项目概况(
括项目立项
据、可行性
必要性、支
范围、实施
容等)
项目起始时
2021
项目终止时
2021
项目实施进
安排
年度绩效目
自评得分(满分 100 分)
95.6
预算执行率%(10 分)
78%
项目绩效目
衡量指标
一级指标
二级指标
指标内容
指标值
实际完成
未完成
的原因
指标得分
产出指标50
分。其中:
出数量、质
量、时效、
本分别 20
分、10 分、
10 分、10 分)
产出数量
采购设备
数量
<650
145
20
产出质量
符合行业
标准
符合
符合
10
产出时效
完成时间
2021
2021
10
完成率
100%
100%
资金支付
100%
100%
产出成本
项目支出
97 万元
75.97 万元
资金不
7.8
资金使用
100%
78.31%
效果指标
30 分)
经济效益
社会效益
提升运营
能力
提升
提升
30
生态效益
可持续影响
社会公众或
服务对象满
意度10 分)
——
职工满意
>90%
95%
10
—20—
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入:指市财政部门当年拨付的资金。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活
动所取得的收入。
三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活
动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入”
“经营收入”等以外的收入。
五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财
政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足
以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金
(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以
年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本
年按有关规定继续使用的资金。
七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、
事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基
本建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排
因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年
度按有关规定继续使用的资金。
九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作
—21—
任务而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务
和事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助
活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费:纳入市财政预决算管理的“三公”
经费,是指市本级各单位用财政拨款安排的因公出国(境)
费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国
(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间
交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用
车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购
置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、
安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各
类公务接待(含外宾接待)支出
十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员
法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,
包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日
常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、
办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护
费以及其他费用。