中共梧州市委政法委员会
2020 年部门决算
目 录
第一部分:中共梧州市委政法委员会概况
一、部门职
二、机构设
三、编制现状、人员构成
第二部分:中共梧州市委政法委员会 2020 度部门决算
报表
表一:收入支出决算总表
表二:收入决算表
表三:支出决算表
表四:财政拨款收入支出决算总
表五:一般公共预算财政拨款支出决算表
表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表七:一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出
决算表
表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
表九:国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分:中共梧州市委政法委员会 2020 年度部门决
算情况说明
一、2020 年度收入支出决算总体情况
二、2020 年度一般公共预算支出决算情况
三、2020 年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
说明
四、2020 年度政府性基金支出决算情况
五、国有资本经营预算财政拨款支出情况
六、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决
算情况说明
七、其他重要事项情况说明
第四部分 名词解释
第一部分:中共梧州市委政法委员会概况
一、部门职
1.深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持
党对政法工作的绝对领导,坚决维护党中央权威和集中统一
领导,深入贯彻党的路线方针政策和党中央重大决策部署,
推动完善和落实政治轮训和政治督察制度。按照市委的决策
部署,研究协调全市政法各部门之间、政法各部门和有关
门、地方之间有关重大事项,统一全市政法各部门的思想和
行动。
2.深入贯彻党中央、自治区党委和市委决定,对全市政
法工作研究提出全局性部署,推进全市平安建设和法治建
设,加强过硬政法队伍建设,深化智能化建设,坚决维护国
家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障
人民安居乐业。
3.了解掌握和分析研判全市政法工作情况动态,分析社
会稳定形势,开展社会稳定风险评估指导推进工作,创新完
善多部门参与的平安建设工作协调机制,协调推动预防、化
解影响稳定的社会矛盾和风险,协调应对和处置重大突发
件。协调指导政法各部门和相关部门做好反邪教、反暴恐工
作。
4.加强对全市政法工作的督查,统筹协调社会治安综合
治理、维护社会稳定、反邪教、反暴恐有关法律法规和政策
的实施工作
5.组织开展全市政法领域的调查研究,研究拟订全市政
法工作的政策和重大措施,及时向市委、自治区党委政法委
提出建议。组织研究全市政法改革中带有方向性、倾向性和
普遍性的重大问题,协助市委决策和统筹推进政法改革等各
项工作。参与梧州市有关地方性法规、规章草案的起草、修
正工作,及时提出立法建议。
6.掌握分析全市政法舆情动态,指导和协调全市政法各
部门和有关部门做好依法办理、宣传报道和舆论引导等相
工作。指导全市政法部门做好涉及政法工作的重大宣传工
作。
7.支持和监督全市政法各部门依法行使职权,检查全市
政法各部门执行党的路线方针政策、党中央重大决策部署和
国家法律规定情况。指导和协调全市政法各部门密切配合,
研究和协调重大、疑难案件。完善与纪检监察机关工作衔接
和协作配合机制,推进严格执法、公正司法。
8.指导协调全市政法各部门协同办案智能化建设,推进
全市政法系统网络设施共建和信息资源共享。
9.指导推动全市政法各部门党的建设和政法队伍建设。
协助市委及市委组织部管理政法部门领导班子和加强干部
队伍建设。协助党委和纪检监察机关做好监督检查、审查调
查工作,派员列席全市政法各部门党组(党委)民主生活会。
指导下级政法委员会的工作。代管市法学会。
10.落实市委国家安全委员会、全面依法治市委员会的
决策部署,支持配合其办事机构工作。指导全市政法各部
加强国家政治安全战略研究、法治梧州建设重大问题研究,
提出建议和工作意见。指导和协调全市政法各部门维护政治
安全工作和执法司法相关工作。
二、机构设
中共梧州市委政法委员会部门共有直属单位 2 个。其中:
行政单位 1 个,委属参照公务员法管理事业单位 1 个。行政
单位是:中共梧州市委政法委员会部门机关本级。委属参照
公务员法管理全额拨款事业单位分别是梧州市法学会(公益
一类、非独立部门预算单位)。
三、编制现状、人员构成
中共梧州市委政法委员会部门人员编制总数 27 名,其
中:行政编制 22 名,参公事业编制 5 名。其中,在职在编
人员 23 人,包括:行政在职在编人员 21 人、参公事业在职
在编人员 2 人
第二部分:中共梧州市委政法委员会 2020 年度部门决算报
(决算公开报表作为附件挂在报告尾部,详见附件)
第三部分:中共梧州市委政法委员会 2020 年度部门决算情
况说明
一、2020年度收入支出决算总体情况
门 2020 入 4037.44 万
入 3937.31 万, 较 2019 年加 1274.04 万
元,增长 47.8%。收入具体情况如下:
1.一般公共预算财政拨款收入 3933.82 万元,为市本级
的资较 2019 年加 1270.55 万
元,长 47.7%主要因是增基项目建设出,
市社会治安综合治理中心业务用房
2.其他收入 3.49 万元,为预算单位“财政拨款收入”
“事业收入”“经营收入”之外取得的收入2019 年度决算
无其他收入,主要原因是增加公益性人员岗位补贴。
3.结余 100.12 万前年预算
因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续
使较 2019 年 31.02 万
44.9%,主要原因是部分项目需跨年度进行。
(二部门 2020 年度支出 4037.44 万元,中本
年支出 3626.74 万元, 2019 年度决算数增加 1007.96 万
元,增长 38.5%。支出具体情况如下:
1.一共服支出类)2006.47 万元主要
位日常正常运转的基本支出及项目建设支出。较 2019 年度
决算加 841.2 万元,长 72.2%,主原因增加
社会治安综合治理中心业务用房项目支出。
2.公全支(类1522.05 万:主用于
工程”项目建设,较 2019 年度决算数增加 169.59 万元,增
长 12.5%,主要原因是“雪亮工程”项目建设支出。
3.社障和业支(类42.32 万元:要用于单
位职工养老保险缴纳,较 2019 年度决算数减少 6.29 万元,
下降 12.9%,主要原因是该项支出延后。
4.卫生健康支出(类)20.9 万元:主要用于单位职工
疗保险缴纳,较 2019 年度决算数增加 0.84 万元增长 4.2%,
主要原因人员基数调整。
5.住房保障支出(类)支出 35 万元:主要用于缴纳住
房公,较 2019 年度决算增加 2.6 万,增长 8%,
要原因是人员基数调整。
6.年末结转和结余 410.7 万元:为本年度或以前年度
算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟
到以后年度按有关规定继续使用的资金。较 2019 年度决算
数增加 297.12 万,增 261.6%,主要因是项目
设进度慢,未达到支付条件。
二、2020年度一般公共预算财政拨款支出决算情况
中共梧州市委政法委员会 2020 年度一般公共预算财政
出 3623.64 万较 2019 年加 1004.86
万元,增长 38.4%。其中:基本支出 493.86 万元,项目支出
3129.77 万元
中共梧州市委政法委员会 2020 年度一般公共预算财政
649.83 为 2003.37 万
元,完成年初预算的 324.4%。
一般公共服务支出(类)年初预算为 649.83 万
元,支出决算为 2003.37 万元,完成年初预算的 324.4%。
要原因是在预算执行过程中追加了基建项目建设支出,主要
用于单位日常正常运转的基本支出及项目建设支出。
1.一般行政事务管理 1492.61 万元,主要用于单位日常
业务运营及项目建设支出,较年初预算数增加 1200.61 万元,
主要原因是预算执行过程中追加了基建项目建设支出
2.务 115.12 万
运营,年初无该项预算,主要是在预算执行过程中追加的
展平安建设等专项活动。
3.行 395.64 万
行支出,较年初预算数增加 37.81 万元, 主要原因是上年结
转人员经费日常运行经费。
(二)公共安全支出(类)无年初预算,支出决算为
1522.05 万元,全部为年中中央下达的转移资金。主要用于
“雪亮工程”项目建设。
1.其他公安支出 115 万元,主要用于“雪亮工程”项目
建设,年初无预算,全部为年中中央下达的转移资金
2.其他公共安全支出 1407.05 万元,主要用于“雪亮
程”项目建设,年初无预算,全部为年中中央下达的转移资
金。
(三)社会保障和就业支出(类)年初预算为 47.93 万
元,决算为 42.32 万元,成年预算 88.3%主要
是基数未及时调整,主要用于缴纳在职在编人员基本养老保
险。
机关事业单位基本养老保险缴费支出 42.32 万元,主要
用于在职在编人员基本养老保险缴费支出,较年初预算数减
少 5.61 万元,主要原因是基数未及时调整。
(四)卫生健康支出(类)年初预算为 23.93 万元,支
出决为 20.90 万,完年初的 87.3%主要
数未及时调整,主要用于缴纳机关单位人员基本医疗保险。
行政单位医疗支出 20.90 万元主要用于缴纳机关单位
人员基本医疗保险,较年初预算数减少 3.03 万元,主要原
因是人员基数未及时调整。
(五)住房保障支出(类)年初预算为 35.95 万元,支
出决算数为 35 万元,完成年初预算的 97.3%,主要用于缴
机关单位人员住房公积金。
住房公积金支出 35 万元,主要用于缴纳机关单位人员
住房公积金,较年初预算数减少 0.95 万元,主要原因是退
休人员增加,少缴纳住房公积金
三、2020年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
说明
2020 年度一般公共预算财政拨款基本支出 493.86 万元,
比上年减少 28.42 万元,降低 5.4%。
费 412.27 万
津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基
本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金;公用经
费 81.59 万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、邮
费、差旅费、维修(护)费、会议费、公务接待费、劳务费、
工会经费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
支出具体情况如下
工资支出 412.27 万,完年初的 109.8%。
主要原因是按规定发放的津贴补贴、绩效奖金等支出增加,
导致追加财政预算经费。
(二)商品和服务支出 81.59 万元,完成年初预算的
90.6%。主要原因是压减日常经费开支。
四、2020年度政府性基金支出决算情况
本部门无政府性基金收入,也无政府性基金支出,与去
年相比无变化,年初无预算。
五、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明
本部门无国有资本经营预算财政拨款收入,也无国有资
本经营预算财政拨款支出,与去年相比无变化,年初无预算。
六、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决
算情况说明
2020 年度一般公共预算财政拨款安排的三公”经费支
出决算中,因公出国(境)费支出决算 0 万元;公务用车购
置及运行费支出决算 0 万元;公务接待费支出决算 3.26 万
元。
2020 年度一般公共预算财政拨款安排的三公”经费支
出决算总额为 3.26 万元,比预算减少 4.74 万元,低于预算
原因是本着厉行节约、坚持过紧日子的原则,压减“三公
经费,比年减 11.63 万,下 78.1%少原
主要是一是受疫情影响,上级单位到我委调研减少,二厉行
节约,减少公务接待支出。其中,因公出国支出决算比预算
增加 0 万元,无年初预算,比去年减少 9.7 万元,下降 100%,
减少原因主要是无公务出国;公务用车购置支出决算与预算
都为 0 万元,无变化,公务用车运行维护费支出决算比预算
都为 0 万元,无变化;公务接待费支出决算比预算减少 4.74
万元,低于预算原因是厉行节约及受疫情影响接待工作减
少,比去年减少 1.93 万元,下降 37.2%,减少原因主要是
行节约,减少公务接待。具体情况如下:
(一)因公出国(境)费支出 0 万元
(二)公务用车购置及运行费支出 0 万元。
(三)公务接待费支出 3.26 万元,国内公务接待批次 30
次,人次 206 次。
七、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费支出情况说明。
2020 年出 81.59 万
初预算数减少 8.51 万元降低 9.5 %主要原因是规范支出
压减日常开支,比 2019 年减少 16.56 万元,降低 16.9%。
要原因是:落实过紧日子要求压减办公等费用支出。
(二)政府采购支出情况说明。
2020 年部门采购出总额 706.70 万元其中
政府采购货物支出 2.23 万元、政府采购工程支出 704.47 万
元。
(三)国有资产占用情况说明。
截至 2020 年 12 月 31 日,本部门共有车辆 0 辆。
(四)关于 2020 年度预算绩效情况的说明
1.绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,我部门组织对 2020 年度一
公共预算项目支出全面开展绩效自评。其中,一级项目 3 个,
共涉及资金 176.45 万元,占一般公共预算项目支出总额的
60.6%。共组织对“其他专项支出-综治维稳经费项目”等 3
个项目进行了绩效评价,涉及一般公共预算支出 176.45 万
元。从评价情况来看,其他专项支出—防艾经费项目,切实
维护政治安全、社会安定、人民安宁,促进经济社会持续健
康发展。其他专项支出—见义勇为经费项目,通过开展奖励
见义勇为人员活动,鼓励了公民见义勇为,弘扬了社会正气,
进一步深入推进平安和谐社会建设和精神文明建设。其他专
项支出—综治维稳经费项目,有力地推进全市平安建设和法
治建设,加强了过硬政法队伍建设,切实维护了国家政治安
全、确保了社会大局稳定、促进了社会公平正义、保障了人
民安居乐业,达到了绩效评价效果。
2.部门决算中项目绩效自评结果。
中共梧州市委政法委员会根据年初设定的绩效目标
务,单位整体绩效自评 100 分。我委严格按照年初预算目
开展各项工作,绩效目标基本实现。发现主要问题及原因:
前期对项目指标及工作流程不熟,导致前期项目推进相对缓
慢。下一步整改措施:加强对项目指标研究和学习,进一步
提升工作效率,推进项目又好又快发展。以下为中共梧州市
委政法委员会《项目支出绩效自评表》。
项目支出绩效自评表
项目名称:
防艾经费
年度:
2020
主管部门:
中国共产党梧州市委员会政法委员
实施单位:
中国共产党梧州市委员会
政法委员会
项目资金(万元)
年初预算数
全年预算数
全年执行数
分值
得分
年度资金总额
1
1
1.00
10
10
其中:财政拨款
1
1
1.00
10
其他资金
年度总体目标
预期目标
实际完成情况
已按照目标绩效完成该项目全部工作。
按照目标任务完成。
一级指标
二级指标
目标指标
目标值
业绩指
完成率
投入与管理
投入管理
预算编制合理性
合理
100%
100%
预算执行率
=100%
100%
100.00%
预算资金到位率
=100%
100%
100.00%
财务管理
财务管理制度健全
健全
100%
100%
财务监控有效性
有效
100%
100%
资金使用规范性
规范
100%
100%
实施管理
合同管理完备性
完备
100%
100%
项目管理制度健全
健全
100%
100%
项目质量可控性
可控
100%
100%
政府采购规范性
合规
100%
100%
产出目标
数量
防治艾滋病攻坚工
程工作
全年
100%
100%
质量
群众提高了对艾滋
病的认知,并加强
防范及治理
宣传有成效
100%
100%
时效
防治艾滋病攻坚工
全年
100%
100%
成本
支出成本
1 万
1 万
100.00%
效果目标
经济效益
节约成本
提高资金使用效
100%
100%
社会效益
防治艾滋病宣传教
群众提高了对艾
滋病的认知,并
加强防范及治
理。
100%
100%
环境效益
疾病预防知识知晓
率(%)
>=95%
95%
100%
满意度
群众满意度
>=95%
95%
100.00%
项目支出绩效自评表
项目名称:
见义勇为经费
年度:
2020
主管部门:
中国共产党梧州市委员会政法委员会
实施单位:
中国共产党梧州市委员会政法
委员会
项目资金(万元)
年初预算数
全年预算数
全年执行数
分值
执行率
得分
年度资金总额
8
8
8
10
100%
10
其中:财政拨款
8
8
8
-
100%
10
其他资金
-
0
年度总体目标
预期目标
实际完成情况
按照目标绩效完成既定任务。
已按照目标绩效完成任务
一级指标
二级指标
目标指标
目标值
业绩指
完成率
投入与管理
投入管理
预算编制合理性
合理
100%
100%
预算执行率
=100%
100%
100.00%
预算资金到位率
=100%
100%
100.00%
财务管理
财务管理制度健
全性
健全
100%
100%
财务监控有效性
有效
100%
100%
资金使用规范性
规范
100%
100%
实施管理
合同管理完备性
完备
100%
100%
项目管理制度健
全性
健全
100%
100%
项目质量可控性
可控
100%
100%
政府采购规范性
合规
100%
100%
产出目标
数量
慰问见义勇为人
=40 人
40 人
100.00%
质量
群众积极参与平
安建设工作
群众积极参
与平安建设
工作
100%
100%
时效
完成时间
全年
100%
100%
成本
支出成本
8 万
8 万
100.00%
效果目标
经济效益
资金使用效益
=100%
100%
100.00%
社会效益
见义勇为影响
鼓励公民见
义勇为,弘扬
社会正气
100%
100%
环境效益
见义勇为氛围
群众积极参
与平安建设
工作
100%
100%
满意度
群众满意度(%)
=100%
100%
100.00%
项目支出绩效自评表
项目名称:
其他专项支出-综治维稳经费
年度:
2020
主管部门:
中国共产党梧州市委员会政法委员
实施单位:
中国共产党梧州市委员会政
法委员会
项目资金(万元)
年初预算数
全年预算数
全年执行数
分值
执行率
得分
年度资金总额
167.45
167.45
167.45
10
100
10
其中:财政拨款
167.45
167.45
167.45
10
100
10
其他资金
年度总体目标
预期目标
实际完成情况
目标绩效任务完成情况。
按照既定目标完成项目绩效。
一级指标
二级指标
目标指标
目标值
业绩指
完成率
投入与管理
投入管理
预算编制合理性
合理
100%
100%
预算执行率
=100%
100%
100.00%
预算资金到位率
=100%
100%
100.00%
财务管理
财务管理制度健
全性
健全
100%
100%
财务监控有效性
有效
100%
100%
资金使用规范性
规范
100%
100%
实施管理
合同管理完备性
完备
100%
100%
项目管理制度健
全性
健全
100%
100%
项目质量可控性
可控
100%
100%
政府采购规范性
合规
100%
100%
产出目标
数量
维护社会稳定工
全年
100%
100%
质量
不发生群体性赴
邕进京到非接待
场所上访
=0
0
100%
时效
完成时间
2020 年 12 月 31
2020 年
12 月 31
100.00%
成本
综治维稳工作成
=167.45 万元
167.45
万元
100%
效果目标
经济效益
资金使用效益
=100%
100%
100.00%
社会效益
社会持续稳定
社会持续稳定
100%
100%
环境效益
可持续性
人民安居乐业,
经济持续健康
发展
100%
100%
满意度
群众满意度
=100%
100%
100.00%
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入:指市财政部门当年拨付的资金。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活
动所取得的收入。
三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活
动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入”
“经营收入”等以外的收入。
五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财
政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足
以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金
(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后
年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本
年 按有关规定继续使用的资金。
七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、
事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基
本建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排
因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年
度按有关规定继续使用的资金。
九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作
任务而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务
和事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助
活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费:纳入市财政预决算管理的“三公”
经费,是指市本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)
费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国
(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间
交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用
车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出含车辆购
置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、
安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各
类公务接待(含外宾接待)支出
十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员
法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,
包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日
常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、
办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护
费以及其他费用。