梧州循环经济产业园区管理委员会
2018年部门预算编制说明
一、部门概况
(一)梧州循环经济产业园区管理委员会基本情况
梧州循环经济产业园区(梧州进口再生资源加工园区、梧州再生资源循环利用园区)是国家进口再生资源“圈区管理”示范园区和国家“城市矿产”示范基地,主要从事再生资源回收、加工、利用产业,是广西壮族自治区重点产业园区、循环经济试点园区,也是广西发展再生资源产业的主阵地。
梧州循环经济产业园区管理委员会(以下称园区管委会)为市委、市政府的派出机构,园区管委会人员编制、结构以及内设机构情况如下:
园区管理委员会行政编制5名,事业编制15名,后勤服务人员控制数2名。其中,主任1名(正处长级),书记1名(正处长级),纪工委书记1名(副处长级),副主任1名(副处长级)。正科级领导职数6名,副科级领导职数4名,由综合办公室1名副主任兼任监察室主任。截止2017年12月末,园区管委会实有在编人员17名、后勤服务人员2名、聘用人员19名(未含管委会所属企业职工及“三支一扶”人员)。
(1)综合办公室
负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担党务、信息、安全、保密、信访、政务公开、社会事务管理等工作;负责编制、人事、工资、职称等工作。负责园区依法行政工作的宣传、指导、监督、检查工作。
(2)规划建设局
负责园区建设工程项目选址、定点、规划、建设审核和报批工作;协助投资者办理用地、审批等手续,协助有关部门对园区建设工程项目的质量监督和管理工作;负责园区基础设施的建设管理,建立地下管线信息管理数据库。负责园区的安全生产监督管理工作;配合有关部门依法处理园区规划范围内的违法建设行为。
(3)财政局
负责编制年度财政草案;组织实施工业园区财政预算,对园区经济运行和财政收入分配进行有效调控;对园区内政府授权的国有资产实施有效营运和管理;落实园区财政扶持优惠政策;负责监督检查企业财经法规和财会制度的执行。
负责处理园区建设中涉农问题,负责协调政府和农村、农业、农民的关系,协调处理农民近期与远期利益关系,特别是做好土地征用、拆迁补偿、农民安置、劳资纠纷以及信访问题等工作;协调园区的社会治安综合治理工作。
负责园区经济发展战略研究、政策研究及咨询,编制园区国民经济和社会发展规划、中长期发展规划、重点产业专项发展规划,贯彻执行工业发展、经济合作、招商引资、科技发展、环境保护和防治污染等法律、法规和政策;制定园区经济发展、招商引资、环境保护工作计划;负责园区经济运行预测、预警,研究经济运行中的重大问题,汇总和分析财政、金融、招商引资、项目跟踪服务、环境保护以及其他经济和社会发展的情况,提出对策建议;承担园区规划产业布局的责任,按规定权限审核备案园区建设项目;负责园区重大建设项目的布局和前期工作的组织、协调、管理、跟踪监管和内外资项目落户后的服务管理工作;负责国家城市矿产示范基地项目管理工作;承担负责园区污染减排任务,协调(协助)排污费的征收、管理和使用,会同有关部门制定环境保护专项资金预算,监督建设项目实施污染防治“三同时”制度,协调处理园区环境突发污染事件应急工作,调查处理环境污染和生态破坏事故。负责园区工业产值、固定资产投资、招商引资到位资金、环境监测等数据的统计、分析、报送工作
(二)梧州循环经济产业园区管理委员会主要工作职能
1、负责拟订园区的发展战略及中长期发展规划,拟订园区的土地利用、环境保护和建设总体规划、控制性详细规划,并报市政府审批。
2、按照规划和投资项目建设的需要协助市国土资源管理部门征收土地,代理和协助项目业主办理用地有关手续。
3、按照上级有关规定,做好园区内各类项目的规划、建设、环保等报批工作。协助办理园区内建设工程的选址、定点、规划、建设工程项目的质量监督和管理工作;建设和管理园区内各类基础设施及公共设施。
4、负责园区的招商引资和项目洽谈工作,为投资企业提供各种报批、登记、备案领证等服务工作。
5、负责编制年度财政草案;组织实施园区财政预算,对园区经济运行和财政收入分配进行有效调控。
6、负责管理和经营园区内政府授权的国有资产,确保其增值保值。
7、负责园区安全生产监督管理、社会事务管理。统筹园区内人才劳动力资源的开发利用。
8、联系税务、工商、金融、国土资源、质监、安监、公安、海关、检验检疫等部门在园区开展有关业务。
9、承办市委、市政府交办的其他事项。
二、2018年部门预算报表说明
(一)、2018年收支总体情况
2018年度的收支预算安排是:预算收入总计6,865,759元,其中:一般公共财政预算拨款收入6,865,759元;预算支出安排6,865,759,部门预算安排当年收支平衡。
具体支出项目如下:
2018年部门预算总支出6,865,759元,其中基本支出5,025,759元,项目支出1,840,000元。基本支出的5,025,759元其中工资福利支出4,268,959元、商品和服务支出39,5000元、对个人和家庭补助支出 361,800元;主要构成为在职人员工资津贴、社会保险保障、公积金、机关公用经费以及聘用人员工资福利经费。项目支出的1,840,000元,主要为专项补助园区公共用电经费80,000元、园区党建工会工作经费(党建、对口帮扶、节能办公、工会活动)350,000元、环保安全生产保障(环保监测、安全生产、防汛应急、物资储备等经费)100,000元、园区项目可研编制申报经费210,000元、征地拆迁维稳专项经费100,000元、园区招商引资专项经费1,000,000元等,保障管委会全年各个工作顺利实施。(具体支出可参见部门预算公开附表1-7)
(二)、“三公”经费预算支出情况。2018年园区管委会“三公”经费预算总支出450,000元,与去年同期预算安排有所下降。(参见部门预算公开附表8)
附表:1.收支预算总表
2.收入预算总表
3、支出预算总表
4、财政拨款收支总表
5、一般公共预算支出表(按功能科目分类)
6、一般公共预算支出表(按经济科目分类)
7、政府性基金预算支出表
8、“三公”经费支出表