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梧州市妇女联合会2018年决算公开

发布时间 : 2019-08-01 18:12:42 来源 : 梧州市妇女联合会 浏览 : 8

梧州市妇女联合会2018年部门决算

 

目  录

第一部分:梧州市妇女联合会概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成

三、编制现状、人员构成

四、年度主要工作任务

第二部分:梧州市妇女联合会2018度部门决算报表

表一:收入支出决算总表

表二:收入决算表

表三:支出决算表

表四:财政拨款收入支出决算总表

表五:一般公共预算财政拨款支出决算表

表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七:一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表

表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分:梧州市妇女联合会2018年度部门决算情况说明

一、2018年度收入支出决算总体情况

二、2018年度一般公共预算支出决算情况

三、2018年度政府性基金支出决算情况

四、2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

五、一般公共预算财政拨款安排的“三公“经费支出决算情况说明。

六、其他重要事项情况说明

第四部分名词解释

 

第一部分:梧州市妇女联合会概况

一、主要职能

梧州市妇女联合会主要职责:市妇联是市委领导下的全市各族各界妇女的群众团体组织。其机关主要职责是:

(一)坚持正确政治方向,团结、教育全市各族各界妇女以及各类妇女组织同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致,引领广大妇女听党话、跟党走。

(二)紧密围绕市委、市政府的中心任务开展工作,团结、动员和组织全市妇女投身改革开放和社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,在新时代中国特色社会主义伟大实践中发挥积极作用。

(三)代表妇女参与国家和社会事务的民主决策、民主管理、民主监督,关注并加强研究涉及妇女儿童切身利益的热点、难点问题,及时向市委反映社情民意,提出对策建议;参与有关妇女儿童政策的研究与拟定,从源头上强化维护妇女儿童合法权益工作。扩大社会联动维权工作格局,协助有关部门或单位查处侵害妇女儿童权益的行为,为受侵害的妇女儿童提供帮助。

(四)宣传马克思主义妇女观,推动落实男女平等基本国策,营造有利于妇女全面发展的社会环境。教育和引导妇女践行社会主义核心价值观,发扬自尊、自信、自立、自强的精神,提高综合素质,实现全面发展。

(五)坚持联系和服务妇女群众的工作生命线。关心妇女工作生活、拓宽服务渠道、建设服务阵地、发展公益事业,壮大巾帼志愿者队伍,加强妇女儿童之家建设,加强与女性社会组织和社会各界的联系,推动全社会为妇女儿童和家庭服务。

(六)指导我市各级妇联依据《中华全国妇女联合会章程》和妇女代表大会明确的任务开展妇女工作,联系团体会员并给予工作指导;加强妇女对外联谊交流和合作。

(七)创新家庭文明建设工作,弘扬家庭美德,培养良好家风,促进家庭和谐。

(八)承担梧州市妇女儿童工作委员会的日常工作,推动落实妇女儿童发展规划各项目标任务。

(九)承办市委、市人民政府交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

梧州市妇女联合会,是市委主管全市妇女工作的正处级职能部门,是参照公务员管理法管理的机关单位。根据市委办公室关于印发《梧州市妇女联合会机关主要职责内设机构和人员编制方案》的通知(梧办发〔2018〕23号)文件规定,市妇联机关内设机构为:办公室、组织联络部、宣传部、妇女发展部、权益部(法律顾问室)、家庭和儿童工作部。梧州市妇女儿童工作委员会办公室设在市妇联,承担市妇女儿童工作委员会的日常工作。机关行政编制为11名,后勤服务人员控制数1名。

三、编制现状、人员构成

机关人员编制为12名,其中行政编制11名,后勤服务事业编制1名。2018年末实有在职在编人员12名,聘用人员7名,退休人员8名。

四、年度主要工作任务

(一)加强妇女思想政治引领行动,凝聚妇女奋进新力量。

一是旗帜鲜明强化妇女思想政治引领。以纪念周恩来、刘少奇同志诞辰120周年,庆祝自治区成立60周年,改革开放40周年等为契机,开展“巾帼心向党·建功新时代”活动,今年依托梧州妇女运动和发展史展览馆宣传阵地,挂牌成立梧州市首个“妇女爱国主义教育基地”,团结引领广大妇女听党话、跟党走。组织全市各界妇女举办传达学习中国妇女十二大精神暨“听党话跟党走妇女故事我来讲”演讲比赛,切实把全市广大妇女的思想和行动统一起来,凝聚了做好新时代妇女工作、共建美丽梧州的巾帼正能量。举办各界妇女纪念“三八”妇女节108周年暨“妇女齐参与家庭总动员我为环境整治出份力”活动,带领全市广大妇女积极参与美丽梧州建设,联合梧州市女企业家协会举行“巾帼建功新时代聚力奋发新征程”2018年年会,凝聚女企业家队伍力量为新时代梧州发展作贡献。

二是认真讲好梧州妇女故事。发挥好梧州妇女运动和发展史展览馆的作用,围绕“巾帼心向党·建功新时代”主题,从去年10月建馆至今已组织妇女群众参观梧州妇女运动和发展史展览馆3000多人次,让我市广大妇女重温了中国共产党领导下的广西第一个妇女组织广西妇女联合会,广西第一个中共女党员李省群,广西第一个妇女刊物《妇女之光》都在梧州诞生的光辉历史,让我市广大妇女增进了自豪感、荣誉感、自信心。自治区妇联领导、广西14个地市女企业家代表到梧州参观并给予高度评价与充分肯定,广西女检察官协会的女检察官专程到梧州市参观梧州妇女运动和发展史展览馆,她们纷纷为精彩的梧州妇女故事点赞。大力推进梧州妇女网、各级妇联微信平台建设,全力打造“梧州网上妇女之家”,及时发出妇联声音,弘扬了巾帼正能量。

三是积极开展巾帼大宣讲活动。学习宣传贯彻党的十九大精神和中国妇女十二大精神,是全市各级妇联和妇女干部当前和今后的一项重要政治任务。结合推进新时代讲习所建设,组织各级妇联开展形式多样的巾帼大宣讲活动。一是学习十九大代表风采,以党的十九大精神指引新时代妇女工作。组织长洲区新兴村基层妇联干部,以及广西女检察官协会、女企业家协会、旗袍分会等女性社会组织的妇女代表学习党的十九大代表风采,参观神冠控股(集团)有限公司文化长廊,了解周亚仙董事长当年从防空洞开始科研的艰辛历程,参观人员均为她锐意进取、热心公益的精神深深感染,表示要以她为榜样,做一个自尊、自信、自立、自强的新时代女性。配合自治区妇联在梧州市开展好“新时代新气象新作为”百姓宣讲活动,党的十九大代表杜丽群护士长以《贯彻党的十九大精神,做新时代幸福奋斗者》为主题,与200多名各界群众分享了自己参加党的十九大的深刻体会。二是组建“桂姐姐”宣讲队,宣讲中国妇女十二大精神。中国妇女十二大召开后,市妇联迅速组织中国妇女十二大代表、专兼职妇联干部、各级妇联执委和妇女代表、先进女性典型、专家学者、巾帼志愿者组建成立梧州市“桂姐姐”宣讲队,依托覆盖乡镇(街道)、村(社区)的“妇女之家”走进基层,形式多样开展大宣讲活动,推动中国妇女十二大精神进机关、进企业、进乡村、进社区、进家庭。三是积极开展主题教育活动,推动党的十九大精神落地生根。各级妇联举办“巾帼心向党·建功新时代”宣传新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、男女平等基本国策讲座、活动等375场,受益人数2.43万多人(次),发放宣传资料4万份,组织巾帼宣讲小分队把党的十九大精神宣讲进基层、进企业、进家庭。

四是宣传妇女典型示范带动。不断深化“巾帼建功”品牌创建活动,今年评选表扬梧州市三八红旗手40名,梧州市三八红旗集体15个,梧州市巾帼文明岗25个,各级妇联培树宣传新时代妇女典型56个,进一步激励广大妇女立足岗位再建新功,激励城乡女能人带领妇女群众脱贫致富。

(二)深入拓展创业创新巾帼行动,引领妇女建功新时代。

一是持续打响巾帼建功工作品牌。围绕“巾帼心向党·建功新时代”主题,今年已连续第五年组织全市300多个巾帼文明岗开展“我以真诚您予微笑”“情暖人心为您服务”“我参与、我奉献、我美丽”等巾帼文明岗服务行主题活动500多期,坚持每周六休息时间义务为民服务,形成服务妇女儿童的长效机制,激励各行各业妇女立足岗位创新创优,把爱党爱国爱民情怀转化为建设美丽梧州的实际行动,目前巾帼文明岗已经成为了全市“巾帼建功”活动中的一道亮丽风景线。大力推进粤桂两地妇女合作,在深化梧州与肇庆、云浮妇女框架合作的基础上,今年围绕“梧州东融巾帼同行”活动主题,开展“梧州番禺女企携手东融合作发展共赢”活动,增进两地妇女的交流联谊与合作。

二是用好服务妇女儿童“六大平台”。做响做大“一所一园一联盟,一馆一站一学堂”六大平台服务品牌,不断丰富巾帼职业介绍所、“12338”巾帼维权家园、巾帼关爱联盟、烛光图书馆、巾帼文明岗爱心驿站、家庭学堂的活动内涵和形式,持续为广大妇女儿童提供长效服务。巾帼关爱联盟大力实施“母亲邮包”“儿童家园”“春蕾计划”、贫困母亲“两癌”救助、“巾帼关爱温暖回家路”等公益项目,今年市妇儿工委、市妇联在岑溪市举行全国妇联“贫困母亲两癌救助”公益金发放仪式,为贫困“两癌”母亲发放138万元救助金;市妇联联合中国人寿梧州分公司召开梧州市妇女“两癌”保险项目推进会,推进“两癌”救助工作向全市铺开;联合女企业家协会为奋战在城乡环境综合整治工作一线的全市1008名环卫女工和协会会员购买“两癌”保险,保障金额4500万元,为环卫母亲送上一份暖心的关怀,全国妇联“女性之声”、自治区妇联对该活动进行了报道。今年神冠控股(集团)继续爱心捐助90万元帮扶梧州市1000名孤残儿童、扶持梧州一中“神冠班”“春蕾班”贫困学生,天誉茶业有限公司开展“誉见书香快乐成长”活动,爱心捐助龙圩区5所“儿童之家”,切实为贫困妇女儿童办好事办实事。

三是组织实施“乡村振兴巾帼行动”。联合神冠控股(集团)、邮储银行梧州分行开展“凝心聚力促发展乡村振兴齐行动”活动,为藤县金鸡镇交口村打铁咀合作社和妇女群众送培训技术、送有机肥料1.3吨,签订合作意向协议,助力农民脱贫致富,进一步激发广大妇女积极投身乡村振兴战略。树立乡村振兴巾帼典型,中国妇女十二大代表、苍梧县六堡镇山坪村党支部书记祝雪兰带头对全村300亩六堡茶进行低产改造,成立山坪村家乐嘉农业专业合作社,带领村民发展八角低改,发展蜂蜜养殖,壮大村级集体经济,深受村民群众信任与支持。在她今年10月参加中国妇女第十二次代表大会期间,新华社、新浪网等各大媒体播放关于祝雪兰的专题视频(《脱贫攻坚,妇女也顶半边天》)。苍梧县人和金瑞联农产品专业合作社女能人黎金群,组织妇女在家门口就业,通过网箱养鱼、种植、销售等发展方式带领妇女群众脱贫致富,用发展产业、提供岗位来“留住妈妈”,在推动表水村经济发展的同时,有效解决农村留守儿童缺乏父母关爱等问题,全国妇联“女性之声”于5月25日发布文章《黎金群:女能人引领帮扶贫困村妇女创业齐发展》,进一步激励引导城乡女能人带领妇女群众脱贫致富。

四是深化“产业到家牵手妈妈”脱贫攻坚巾帼行动。加大力度建设巾帼脱贫示范基地、巾帼合作社、家庭农场等,目前各级妇联累计创建巾帼脱贫示范基地累计51个,农家乐示范点6个,带动11262名妇女创业就业。今年苍梧县人和金瑞联农产品专业合作社喜获全国妇联命名为2018年度“全国巾帼脱贫示范基地”,广西仅有8个单位获得此项荣誉。发挥好巾帼职业介绍所的长效“一站式”服务平台作用,巾帼职业介绍所“日日有岗位、月月有活动”,联合人社部门大力开展“春风行动”,今年为妇女群众提供家政等就业岗位8000多个,家政市场的开拓受到广大市民群众的欢迎与好评。

(三)开展妇女儿童关爱维权行动,服务妇女儿童新需求。

一是“12338”巾帼维权家园实行全天接访。每周四公安干警、检察官、法官、律师、心理咨询师、婚姻家庭咨询师、维权服务志愿者分别义务到家园服务,形成“维权家园天天开、维权热线天天通、维权知识天天学”的长效机制。今年接待妇女群众来信来电来访178多件,办结率100%。

二是加强妇联维权服务窗口建设。在坚持市妇联领导带班接访制度的基础上,加强“12338”巾帼维权家园妇女群众信访窗口建设,各部室负责人到大中路“12338”巾帼维权家园服务窗口轮值接访,倾听妇女群众呼声,解答妇女群众疑问,切实为妇女群众办实事。

三是连续举办“建设法治中国·梧州巾帼在行动”活动。开展“平安家庭·和谐梧州”婚姻家庭纠纷调解专家巡讲活动,积极推进覆盖梧州市7个县(市、区)的婚姻家庭纠纷调解工作,为维护妇女儿童合法权益,有效化解婚姻家庭纠纷、促进家庭幸福和社会稳定贡献力量。

四是开展关爱儿童成长系列活动。组织发动全市妇儿工委成员单位及爱心企业和个人,举办“快乐相伴助成长爱心帮扶暖童心”——梧州市庆祝2018年“六一”国际儿童节暨神冠控股(集团)关爱孤残儿童活动,大力实施春蕾计划,积极开展“关爱儿童关爱未来”关爱慰问困难儿童等活动,给予儿童更多关爱,帮助他们健康快乐成长。今年在全市创建142所“儿童之家”,各级妇联组织开展关爱儿童各项主题活动350多场次,为儿童办好事实事500多件,关爱帮扶儿童2.62万人次。

(四)不断深化家庭文明建设行动,推动家庭工作新发展。

加强家庭文明建设,落实习近平总书记“三个注重”的要求,一是深入开展“和谐到家·幸福妈妈”活动。深入拓展“最美家庭”等品牌影响力,把社会主义核心价值观贯穿家庭文明建设全过程,扎实做好“家”字文章。今年我市冯丽萍、方瑞芬等2户家庭荣获全国“最美家庭”称号,李锦梅、廖世兰等2户家庭荣获全国五好家庭称号;魏翠莲、李金业、张君玲、冯伟玲等4户家庭荣获广西“最美家庭”称号,李秋兰、吴汉项、钟建邦、朱俊源、陈丽贞等5户家庭荣获广西五好家庭称号,示范带动家庭美德建设和弘扬时代新风。组织先进家庭代表开展“最美家庭过一个有意义的周末”活动,通过“文明家庭我参与”“最美家庭我展示”“家庭故事我来说”“服务社会我奉献”等系列活动,宣传文明家风,创新开展家庭文明建设工作。

二是用好梧州市家庭教育指导中心。持续推动梧州市街坊学堂、邻里学堂品牌建设,大力推进家庭教育项目政府购买服务,更好地服务家长和儿童。探索开展家庭文明建设创新项目,市妇联在城市和农村创新开设“街坊学堂”“邻里学堂”被自治区妇联列为广西家庭教育特色项目,今年组织家庭教育专家在全市开展专题讲座30场,受益家长3000多人次。联合教育等部门开展家庭教育大讲堂八桂行、家庭教育咨询专家面对面等活动1390多场,受益人员50万多人次,受到家长们的热烈欢迎与好评。

三是创新形式丰富家庭工作内涵。围绕“巾帼建功新时代·志愿服务暖人心”志愿服务主题,联合市委组织部、市委宣传部、市文明办等8个单位联合主办“全民参与志愿服务携手共创文明梧州”2018年梧州市志愿服务活动月,深入开展文明交通劝导志愿服务活动、城市管理志愿服务活动、“妇女齐参与家庭总动员我为环境整治出份力”等十多项志愿服务活动,促进社会主义核心价值观在家庭落细落实。

(五)抓好改革促进强基固本行动,激发妇联组织新活力。

一是加强妇联组织党的建设。把全面从严治党深入融入妇联工作各领域全过程,把党的政治建设放在首位,严守政治纪律和政治规矩,把全面从严治党责任落到实处。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格按照市委关于开展“纠四风,促落实”专项整治工作的统一部署,严格开展党政领导干部和国有领导人员承包经营农村土地问题等专项清理工作,以“纠四风,促落实”行动推动贯彻落实习近平总书记重要批示要求和视察广西重要讲话精神,贯彻落实自治区党委书记鹿心社在梧州调研时的重要指示精神,推动贯彻落实中央对群团改革工作的要求,发挥妇联领导干部的“头雁效应”,坚持市妇联领导带班接访制度,深化妇联执委联系制度,班子领导带头常态化开展“下基层、访妇情、办实事”调研活动,以钉钉子精神推动妇联改革工作落实落细。今年是连续第五年坚持执行执委联系制度,制度建立以来市妇联执委帮扶妇女儿童1.4万人,投入办好事办实事资金312万元。

二是扎实推动我市妇联改革任务顺利完成。根据《梧州市妇女联合会改革实施方案》,市妇联于去年9月制定推进妇联改革的时间表、路线图、任务书,印发《梧州市妇女联合会改革任务目标分解通知》,至2018年6月30日,市妇联已顺利完成调整改进妇联组织设置、优化妇联干部队伍结构、夯实基层妇联组织建设、改进妇联干部工作作风、组织引领妇女服务大局、提高妇女维权能力水平、强化妇女工作舆论宣传、加强党对妇联工作领导等8个方面共27条改革任务。

三是优化妇联干部队伍结构。市妇联通过增选市教育局副局长、党组成员陈玮同志,广西梧州中恒集团股份有限公司党委书记、总经理、副董事长欧阳静波同志为梧州市妇女联合会十五届常委、市妇联兼职副主席,推荐选派其他单位热心妇联工作的干部到市妇联机关挂职,推动了妇联组织体系的改革创新,让市妇联工作更接地气,更贴近群众。

各级妇联扎实推进兼职副主席配备工作、镇(街道)妇联执委充实工作,将妇联的组织链条和工作触角向基层延伸扩展,今年全市乡镇(街道)已100%完成妇联组织区域化建设工作,改革后新增妇联兼职副主席168人,新增乡镇(街道)妇联执委1012人,新增村(社区)执委10996人,乡镇(街道)、村(社区)妇联执委通过各种形式直接联系妇女群众56.4万人,有效解决了基层妇联工作“倒金字塔”的工作方式,打造一支专、挂、兼相结合的妇联干部队伍,进一步增强了妇联组织的凝聚力和战斗力。

四是灵活设置基层妇联组织。打破行政壁垒和条块分割界限,打开大门、拆除围墙、走出机关建妇联,努力推动形成“上面千条线、下面一张网,身边一个家”的格局。各级妇联积极探索推动在新领域、新群体灵活多样建组织,长洲区妇联指导壹渡水健康管理咨询有限公司成立了长洲区首个妇联组织,选举产生1名妇联主席和5名妇联副主席,扩大了妇联工作的有效覆盖面,壮大了基层工作力量。

 

第二部分:梧州市妇女联合会2018年度部门决算报表

(决算公开报表作为附件挂在报告尾部,详见附件)

第三部分:2018年度部门决算情况说明

一、2018年度收入支出决算总体情况

(一)收入总计367.22万元,比上年增加44.47万元,增长13.78%。

1.财政拨款收入348.22万元,为市本级财政当年拨付的资金,比上年增加93.95万元,增长36.95%,主要是年中追加妇联建立妇女发展史爱国主义教育基地建设专项经费46.7万元、十六次妇女代表大会16万元经费,以及人员经费的增加。

2.年初结转和结余18.62万元,为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金。比上年减少18.25万元,下降49.5%,主要是该账户是本单位的利息收入,在调整账户后没有其他收入来源,所以下降了。

(二)支出总计367.22万元。比上年增加43.67万元,增长13.53%。包括:

1.一般公共服务(类)322.39万元:主要用于机构正常运行,包括:办公费、会议费、邮电费、差旅费和购买办公设备等开支。比上年增加53.07万元,增长19.71%,主要是人员增加,导致公用经费增加。

2.社会保障和就业(类)22.29万元:主要用于梧州市妇女联合会本级按国家规定发放的离退休人员工资津补贴及离退休人员管理方面的支出。比上年增加22.29万元,增长100%,主要是上年已经包含在一般公共服务(类)当中。

3.医疗卫生与计划生育支出(类)8.36万元:主要用于市妇联按国家规定发放的医疗保险、生育险、大病统筹等支出。比上年增加2.58万元,增长44.64%,主要是由于人员调动,增加了医疗保险、生育险、大病统筹等支出。

4.住房保障支出(类)13.38万元:主要用于按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。比上年增加0.65万元,增长5.11%。

5.年末结转和结余0.79万元,为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。比上年减少34.14万元,下降97.74%,主要是因为2018年调整了历年的账务问题,进行自查自训,其他资金结转结余非项目结余账户调零。

二、2018年度一般公共预算支出决算情况

梧州市妇女联合会2018年度一般公共预算支出350.94万元,比上年增加98.81万元,增长39.19%,主要是人员变动,人员增加,导致公用经费增加。按支出性质看,基本支出289.29万元,项目支出61.65万元。

梧州市妇女联合会2018年度一般公共预算支出年初预算为152万元,支出决算为306.91万元,完成年初预算的200.91%。

(一)一般公共服务支出(类)年初预算为152万元,支出决算为306.91万元,完成年初预算的200.91%,主要是因为人员增加导致经费增加,以及追加妇联建立妇女发展史爱国主义教育基地建设专项经费46.7万元、十六次妇女代表大会16万元经费。

1.行政运行决算数为306.91万元,主要用于机构正常运行,包括:办公费、会议费、邮电费、差旅费和购买办公设备等开支,较年初预算数增加154.91万元,主要因为人员增加导致经费增加,以及追加妇联建立妇女发展史爱国主义教育基地建设专项经费46.7万元、十六次妇女代表大会16万元经费。

(二)社会保障和就业支出(类)年初预算为22.29万元,支出决算为22.29万元,与2018年预算数持平。

1.机关事业单位基本养老保险缴费支出决算数为22.29万元,年初预算为22.29万元,与2018年预算数持平。

(三)医疗卫生与计划生育支出(类)年初预算为8.36万元,支出决算为8.36万元,与2018年预算数持平。

1.医疗卫生与计划生育管理事务——行政运行决算数8.36万元,年初预算为8.36万元,与2018年预算数持平。

(四)住房保障支出(类)年初预算为13.38万元,支出决算为13.38万元,与2018年预算数持平。

1.住房公积金决算数为13.38万元,年初预算为13.38万元,与2018年预算数持平。

三、2018年度政府性基金支出决算情况

本部门没有政府性基金收入,也没有政府性基金支出,与上年相比无变化。

四、2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2018年度一般公共预算财政拨款基本支出289.29万元,比上年增加87.16万元,增长43.12%,主要是人员增加,导致公用经费增加。

其中:人员经费181.33万元,主要包括:基本工资、津贴补贴;公用经费107.96万元,主要包括:办公费、印刷费。

五、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明

2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算数为6万元,其中因公出国(境)费支出决算4.18万元;公务用车购置及运行费支出决算0万元;公务接待费支出决算1.82万元。

“三公”经费支出决算数为6万元,年初预算数为6万元,与2018年预算数持平。比上年增加4.01万元,比上年同比增长201.51%,主要是因公出国费用增长了。其中,因公出国支出决算数为4.18万元,年初预算数为4.18万元,与2018年预算数持平,去年因公支出决算数为0元,比去年增加4.18万元,主要是梧州市妇联陈主席去德国参加调研活动而增加的4.18万元;公务接待费支出决算数为1.82万元,年初预算数为1.82万元,与2018年预算数持平,去年公务接待决算数为1.99万元,比去年减少0.17万元,下降8.54%,主要是贯彻落实中央的八项规定精神,反对铺张浪费,厉行勤俭节约。支出具体情况如下:

(一)因公出国(境)费支出4.18万元。全年因公出国(境)团组共计1个,累计1人次。开支内容包括:机票住宿及路上需要的费用等。

(二)公务用车购置及运行费支出0万元,同比无变化。其中:

1.公务用车购置支出0万元,同比无变化。

2.公务用车运行支出0万元,同比无变化。

(三)公务接待费支出1.82万元,国内公务接待批次8次,人次145次。主要用于国内公务接待。

六、其他重要事项情况说明

(一)机关运行经费支出情况说明。

2018年本部门机关运行经费支出107.96万元,比2017年增加55.01万元,增长103.89%。主要原因是:市妇女儿童活动中心妇女运动发展史馆建设开支。

(二)政府采购支出情况说明。

2018年本部门政府采购支出总额5.385万元,其中:政府采购货物支出5.385万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

(三)国有资产占用情况说明。

截至2018年12月31日,资产原值合计47.39万元,其中:(1)土地、房屋及构筑物0万元,(2)通用设备8.7万元,(3)专用设备1.49万元,(4)文物和陈列品0万元,(5)图书档案0万元,(6)家具、用具、装具及动植物37.2万元。

(四)预算绩效管理工作开展情况。

1.绩效管理工作开展情况。

根据财政预算管理要求,市妇联组织对2018年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。共涉及资金50万元,占一般公共预算项目支出总额的81.1%。组织对2018年度“妇女儿童发展工作经费、妇女儿童关爱工作经费”等5个项目进行了绩效评价,涉及一般公共预算支出50万元。从评价情况来看,梧州市妇女联合会很好的完成了预算绩效项目。

其中:妇女儿童发展工作经费支出15万元。工作计划与目标:开展纪念“三八”国际妇女节108周年系列活动;做好巾帼科技示范基地、巾帼文明岗的创建与管理,引导妇女岗位建功。建好用好市巾帼服务中心,市巾帼职业介绍所,深化小额信贷等,为妇女创业就业提供贴心服务。自评分得分为100分。

妇女儿童关爱工作经费支出10万元。工作计划与目标:组织各级妇联大力开展庆祝“六一”儿童节系列活动、家庭教育、关爱帮扶、“儿童家园”建设、妇女儿童发展规划等活动,完成关爱项目的要求。自评分得分为100分。

 

妇女儿童发展工作经费项目财政支出绩效评价指标及

评分表

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标解释

评价标准

分值

单位自评分

共性指标(45分)

项目目标管理绩效(10分)

目标设定情况(5分)

依据的充分性

项目是否符合经济社会发展规划和部门年度工作计划;是否根据需要制定中长期实施规划。

依据充分:2分;较充分:1-1.5分;不够充分:0-1分;无依据:0分

2

2

目标的明确度

项目资金使用的预定目标是否明确。

明确:1分;不够明确:0分

1

1

目标的合理性

项目资金使用的预定目标设置是否客观、科学,能否体现财政支出的经济性和有效性等。

合理:1分;较合理:0.5分;不合理:0分

1

1

目标的细化

项目资金是否进行细化。

细化:1分;未细化:0分

1

1

年度目标完成程度(5分)

年度目标完成率

年度目标完成率=实际完成数÷预定年度目标数×100%。

完成计划95%以上:2分;完成90%-95%:1.5分;完成85%-90%:1分;完成80%-85%:0.5分;完成80%以下:0分

2

2

年度目标完成的及时性

项目资金使用的预定年度目标是否如期完成。

按时完成年度目标得2分,延期完成年度目标的酌情扣分,扣完为止

2

2

年度目标实现程度

项目资金使用产生的成果是否达到预定的年度目标要求。

达到要求:1分;未达到要求:0分

1

1

项目组织管理绩效(10分)

组织管理水平(10分)

组织实施

是否制定实施方案、分工是否明确、是否严格执行政府采购相关审批程序。

制定实施方案、分工明确:2分;严格执行政府采购规定:2分。

4

4

管理制度

是否建立健全项目管理制度;是否严格执行相关项目管理制度;项目相关资料是否齐全并及时归档

建立健全项目管理制度:1分;严格执行相关项目管理制度:1分;项目相关资金齐全关及时归档:1分

3

3

质量管理

项目的技术指标和质量管理是否达到国家或行业的标准,如无国家或行业标准的参照同类或类似行业标准。

达到标准:3分;基本达到:2;未达到标准:0分

3

3

项目预算管理绩效(15分)

资金落实情况(5分)

年度内资金到位率

年度内资金到位率=实际到位/计划到位×100%,含配套资金到位率。

到位率100%:3分;到位率90-99%:2分;到位率80-89%:1.5分;到位率70-79%:1分;到位率70%以下:0分

3

3

资金到位及时性

资金是否及时到位;若未及时到位,是否影响项目进度。

及时到位:2分;未及时到位但未影响项目进度:1.5分;未及时到位并影响项目进度:0-1分

2

2

支出情况(10分)

支出的相符性

项目的实际支出与预算批复(或合同规定)的用途是否相符,支出调整是否合理。

支出与预算批复相符,支出调整合理:1分;基本相符:0.5-1分;有较多不符合现象:0-0.5分

1

1

财政资金使用率

财政资金使用率=实际使用财政资金的金额/财政资金实际拨付金额×100%。

财政资金使用率90%以上:4分;每下降5%扣1分,扣完为止

4

4

支出的合规性

项目的实际支出是否符合国家财经法规和财务管理制度及有关专项资金管理办法等情况。

支出符合国家财经法规和财政管理制度等:1分;基本符合:0.5-1分;有违反现象:0-0.5分

1

1

支出的及时性

相关支出是否按合同约定及时结算。

按合同约定及时结算:2分,未及时结算但不影响项目实施:1.5分,未及时结算并影响项目实施:0-1分

2

2

预算执行序时进度

各项支出执行情况与预算执行时间进度的相符程度。

各项支出与预算相符程度较高(上下浮动10%以内):1.5-2分;一般(上下浮动10-20%):1-1.5分;较差:(上下浮动20%以上):0-1分

2

2

项目财务管理绩效(10分)

会计信息质量(6分)

会计信息的真实性

项目支出的会计核算是否真实、准确和规范。

真实:1分;不够真实酌情扣分,扣完为止

1

1

会计资料的完整性

相关会计资料是否完整。

会计资料(凭证、账册、报表)完整:2分;不够完整酌情扣分,扣完为止

2

2

会计信息的及时性

已完成项目是否及时进行会计确认、计量和报告。

会计业务及时确认、计量和上报:1分;不够及时酌情扣分,扣完为止

1

1

会计信息的准确性

项目支出是否按照会计制度要求分项目核算,核算是否准确。

支出分项目准确核算:2分;支出分项目核算,但不够准确:1分;支出未分项目核算:0分

2

2

财务管理状况(4分)

财务制度的健全性

项目单位的内部财务管理制度、会计核算制度是否完整、合规;是否有项目资金管理办法,并符合有关财务制度的规定。

相关制度健全:2分;不够健全酌情扣分,扣完为止

2

2

财务管理的有效性

项目的重大开支是否经过评估论证(或工程预算审核),资金拨付是否有完整的审批程序和手续;财务管理制度是否按规定有效执行。

财务、资金管理、会计核算等制度严格有效执行:2分;不够严格有效酌情扣分,扣完为止

2

2

个性指标(55分)

产出指标(30分)

数量指标(8)

(描述实现数量指标程度)

是否达到财政支出绩效目标确定的数量指标。

达到预定的数量指标:8分;达不到酌情扣分,扣完为止。

8

8

质量指标(8)

(描述实现数量指标程度)

是否达到财政支出绩效目标确定的质量指标。

达到预定的质量指标:4分;达不到酌情扣分,扣完为止。

4

4

任务完成率

当年项目是否按计划内容及要求完成。

完成率100%:4分;完成率≧90%:3分;完成率≧85%:2分;≦80%:0

4

4

时效指标(6分)

任务完成及时率

项目是否及时完成。

按计划规定的时间完成:3分;每推迟一个月扣0.5分,扣完为止。

3

3

预算支出进度=资金使用单位资金实际支出/预算额度*100%。

6月、9月和12月的支出进度是否达到时序支出进度。

6月、9月和12月支出进度达到45%、65%、90%的时序支出进度的,分别得1分、1分和2分。若低于时序支出进度的,以“实际支出进度/时序支出进度*分值”计算得分。

3

3

成本指标(8分)

资金投入

是否按批复预算支出项目资金。

按批复预算支出项目资金4分;未按批复预算支出项目酌情扣分,扣完为止。

4

4

成本控制率=项目资金实际使用额/预算额度*100%。

成本是否控制在批复预算范围内。

成本控制在批复预算范围内:4分;每超出1%扣1分扣完为止。

4

4

效益指标(20分)

经济效益指标

(描述实现经济效益指标程度)

经济效益是否达到预期目标。

达到预期绩效目标:5分;一项未达到扣2分,扣完为止。

5

5

社会效益指标

(描述实现社会效益指标程度)

社会效益是否达到预期目标。

达到预期绩效目标:5分;一项未达到扣2分,扣完为止。

5

5

生态效益指标

(描述实现生态效益指标程度)

生态效益是否达到预期目标。

达到预期绩效目标:5分;一项未达到扣2分,扣完为止。

5

5

可持续影响指标

(描述实现可持续影响指标程度)

可持续影响是否达到预期目标。

达到预期绩效目标:5分;一项未达到扣2分,扣完为止。

5

5

满意度(5分)

公众或服务对象满意度(5分)

公众或服务对象满意度

受益群众对项目建设是否满意。

满意度达≥90%得5分,每减少5%扣1分,扣完为止。

5

5

 

总分

 

 

 

 

100

100

 

妇女儿童关爱工作经费项目财政支出绩效评价指标及

评分表

绩效指标

一级指标

二级指标

三级指标

指标解释

评价标准

分值

单位自评分

共性指标(45分)

项目目标管理绩效(10分)

目标设定情况(5分)

依据的充分性

项目是否符合经济社会发展规划和部门年度工作计划;是否根据需要制定中长期实施规划。

依据充分:2分;较充分:1-1.5分;不够充分:0-1分;无依据:0分

2

2

目标的明确度

项目资金使用的预定目标是否明确。

明确:1分;不够明确:0分

1

1

目标的合理性

项目资金使用的预定目标设置是否客观、科学,能否体现财政支出的经济性和有效性等。

合理:1分;较合理:0.5分;不合理:0分

1

1

目标的细化

项目资金是否进行细化。

细化:1分;未细化:0分

1

1

年度目标完成程度(5分)

年度目标完成率

年度目标完成率=实际完成数÷预定年度目标数×100%。

完成计划95%以上:2分;完成90%-95%:1.5分;完成85%-90%:1分;完成80%-85%:0.5分;完成80%以下:0分

2

2

年度目标完成的及时性

项目资金使用的预定年度目标是否如期完成。

按时完成年度目标得2分,延期完成年度目标的酌情扣分,扣完为止

2

2

年度目标实现程度

项目资金使用产生的成果是否达到预定的年度目标要求。

达到要求:1分;未达到要求:0分

1

1

项目组织管理绩效(10分)

组织管理水平(10分)

组织实施

是否制定实施方案、分工是否明确、是否严格执行政府采购相关审批程序。

制定实施方案、分工明确:2分;严格执行政府采购规定:2分。

4

4

管理制度

是否建立健全项目管理制度;是否严格执行相关项目管理制度;项目相关资料是否齐全并及时归档

建立健全项目管理制度:1分;严格执行相关项目管理制度:1分;项目相关资金齐全关及时归档:1分

3

3

质量管理

项目的技术指标和质量管理是否达到国家或行业的标准,如无国家或行业标准的参照同类或类似行业标准。

达到标准:3分;基本达到:2;未达到标准:0分

3

3

项目预算管理绩效(15分)

资金落实情况(5分)

年度内资金到位率

年度内资金到位率=实际到位/计划到位×100%,含配套资金到位率。

到位率100%:3分;到位率90-99%:2分;到位率80-89%:1.5分;到位率70-79%:1分;到位率70%以下:0分

3

3

资金到位及时性

资金是否及时到位;若未及时到位,是否影响项目进度。

及时到位:2分;未及时到位但未影响项目进度:1.5分;未及时到位并影响项目进度:0-1分

2

2

支出情况(10分)

支出的相符性

项目的实际支出与预算批复(或合同规定)的用途是否相符,支出调整是否合理。

支出与预算批复相符,支出调整合理:1分;基本相符:0.5-1分;有较多不符合现象:0-0.5分

1

1

财政资金使用率

财政资金使用率=实际使用财政资金的金额/财政资金实际拨付金额×100%。

财政资金使用率90%以上:4分;每下降5%扣1分,扣完为止

4

4

支出的合规性

项目的实际支出是否符合国家财经法规和财务管理制度及有关专项资金管理办法等情况。

支出符合国家财经法规和财政管理制度等:1分;基本符合:0.5-1分;有违反现象:0-0.5分

1

1

支出的及时性

相关支出是否按合同约定及时结算。

按合同约定及时结算:2分,未及时结算但不影响项目实施:1.5分,未及时结算并影响项目实施:0-1分

2

2

预算执行序时进度

各项支出执行情况与预算执行时间进度的相符程度。

各项支出与预算相符程度较高(上下浮动10%以内):1.5-2分;一般(上下浮动10-20%):1-1.5分;较差:(上下浮动20%以上):0-1分

2

2

项目财务管理绩效(10分)

会计信息质量(6分)

会计信息的真实性

项目支出的会计核算是否真实、准确和规范。

真实:1分;不够真实酌情扣分,扣完为止

1

1

会计资料的完整性

相关会计资料是否完整。

会计资料(凭证、账册、报表)完整:2分;不够完整酌情扣分,扣完为止

2

2

会计信息的及时性

已完成项目是否及时进行会计确认、计量和报告。

会计业务及时确认、计量和上报:1分;不够及时酌情扣分,扣完为止

1

1

会计信息的准确性

项目支出是否按照会计制度要求分项目核算,核算是否准确。

支出分项目准确核算:2分;支出分项目核算,但不够准确:1分;支出未分项目核算:0分

2

2

财务管理状况(4分)

财务制度的健全性

项目单位的内部财务管理制度、会计核算制度是否完整、合规;是否有项目资金管理办法,并符合有关财务制度的规定。

相关制度健全:2分;不够健全酌情扣分,扣完为止

2

2

财务管理的有效性

项目的重大开支是否经过评估论证(或工程预算审核),资金拨付是否有完整的审批程序和手续;财务管理制度是否按规定有效执行。

财务、资金管理、会计核算等制度严格有效执行:2分;不够严格有效酌情扣分,扣完为止

2

2

个性指标(55分)

产出指标(30分)

数量指标(8)

(描述实现数量指标程度)

是否达到财政支出绩效目标确定的数量指标。

达到预定的数量指标:8分;达不到酌情扣分,扣完为止。

8

8

质量指标(8)

(描述实现数量指标程度)

是否达到财政支出绩效目标确定的质量指标。

达到预定的质量指标:4分;达不到酌情扣分,扣完为止。

4

4

任务完成率

当年项目是否按计划内容及要求完成。

完成率100%:4分;完成率≧90%:3分;完成率≧85%:2分;≦80%:0

4

4

时效指标(6分)

任务完成及时率

项目是否及时完成。

按计划规定的时间完成:3分;每推迟一个月扣0.5分,扣完为止。

3

3

预算支出进度=资金使用单位资金实际支出/预算额度*100%。

6月、9月和12月的支出进度是否达到时序支出进度。

6月、9月和12月支出进度达到45%、65%、90%的时序支出进度的,分别得1分、1分和2分。若低于时序支出进度的,以“实际支出进度/时序支出进度*分值”计算得分。

3

3

成本指标(8分)

资金投入

是否按批复预算支出项目资金。

按批复预算支出项目资金4分;未按批复预算支出项目酌情扣分,扣完为止。

4

4

成本控制率=项目资金实际使用额/预算额度*100%。

成本是否控制在批复预算范围内。

成本控制在批复预算范围内:4分;每超出1%扣1分扣完为止。

4

4

效益指标(20分)

经济效益指标

(描述实现经济效益指标程度)

经济效益是否达到预期目标。

达到预期绩效目标:5分;一项未达到扣2分,扣完为止。

5

5

社会效益指标

(描述实现社会效益指标程度)

社会效益是否达到预期目标。

达到预期绩效目标:5分;一项未达到扣2分,扣完为止。

5

5

生态效益指标

(描述实现生态效益指标程度)

生态效益是否达到预期目标。

达到预期绩效目标:5分;一项未达到扣2分,扣完为止。

5

5

可持续影响指标

(描述实现可持续影响指标程度)

可持续影响是否达到预期目标。

达到预期绩效目标:5分;一项未达到扣2分,扣完为止。

5

5

满意度(5分)

公众或服务对象满意度(5分)

公众或服务对象满意度

受益群众对项目建设是否满意。

满意度达≥90%得5分,每减少5%扣1分,扣完为止。

5

5

 

总分

 

 

 

 

100

100

 

第四部分名词解释

一、财政拨款收入:指市本级财政部门当年拨付的资金。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费:纳入市财政预决算管理的“三公”经费,是指市本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十四、“六大工程”是指自治区妇联提出的实施妇女创业就业扶持工程、妇女人才培养工程、“双维双促”平安建设工程、扶弱助困关爱工程、和谐家庭创建工程、党群共建强基固本工程。

十五、“四大行动”是指全国妇联提出的大力开展巾帼建功行动、巾帼维权行动、巾帼关爱行动、巾帼成才行动。

十六、“一所一园一联盟,一馆一站一学堂”六大服务平台,是指梧州市妇联为广大妇女儿童搭建的六个长效服务平台——巾帼职业介绍所、“12338”巾帼维权家园、巾帼关爱联盟、“烛光图书馆”、巾帼文明岗爱心驿站、家庭学堂。

十七、“巾帼建功”是指全国妇联在全国城镇发起的“巾帼建功”活动,号召广大城镇妇女发扬自尊、自信、自立、自强的“四自”精神,在各自的岗位建功立业。