梧州职业学院2018年部门决算
目录
第一部分:梧州职业学院概况
一、主要职能
二、部门决算单位构成
三、编制现状、人员构成
四、年度主要工作任务
第二部分:梧州职业学院2018年度部门决算报表
表一:收入支出决算总表
表二:收入决算表
表三:支出决算表
表四:财政拨款收入支出决算总表
表五:一般公共预算财政拨款支出决算表
表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表七:一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表
表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分:梧州职业学院2018年度部门决算情况说明
一、2018年度收入支出决算总体情况
二、2018年度一般公共预算支出决算情况
三、2018年度政府性基金支出决算情况
四、2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明五、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明
六、其他重要事项情况说明
第四部分:名词解释
第一部分:梧州职业学院概况
一、主要职能
梧州职业学院是全额预算拨款事业单位,根据《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国职业教育法》,开展中等职业教育、专科层次的高等职业教育。
二、部门决算单位构成
梧州职业学院为理工类院校,成立于2008年,当时为民办性质。2014年7月国家教育部正式备案学院为公办院校。梧州市委、市政府整合市区的中职学校资源,建设梧州市职教中心、实行梧州职业学院、梧州市职业教育中心“一套人马、两块牌子”的管理模式。
三、编制现状、人员构成
梧州职业学院现有编制数660人,梧州职业学院现有领导班子成员共7人,学院内设27个组织机构,其中:党政职能管理机构21个,教学教辅机构6个。2018年12月底止梧州职业学院共计有教职工人员912人,其中:实名制在编人员405人,离退休人数480人,非实名制人员107人;国家计划内大中专学生15495人。
四、年度主要工作任务
(一)党建工作扎实推进。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,加强基层党建工作。建立健全党建工作机制。加大督导力度,进一步规范基层党组织日常工作,推动大党建格局的形成。制定了《梧州职业学院学院党建工作领导小组规则》、《梧州职业学院党建督导工作细则》和《中共梧州职业学院委员会关于加强新形势下发展党员及党员管理工作的实施意见》。通过理论讲座、文件学习、讨论交流等形式组织党务工作者、全体党员开展十九大精神全员大培训,邀请市委党校党史党建教研室副主任梁萍讲师等校外专家开展党的十九大精神专题、意识形态专题、党风廉政建设专题等专题讲座11场次。落实习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进培训、进网络,切实融入立德树人全过程。压实党建工作责任,以提升组织力为重点,切实推进“强基固本”工程。注重探索引入“互联网+党建”,取得了良好成效。
(二)诊改质量进一步提升。学院建立了常态化的内部质量体系诊断与改进工作机制,成立内设机构——质量管理办公室,配备专、兼职工作人员。质管办编制了《梧州职业学院诊改工作简明知识问答》学习资料,成为全院教职工学习的工具书。通过“请进来,走出去”,不断探索学院开展整改工作的有效举措。2018年5月,聂振传院长带队专程赴广西职业技术学院等区内先进高职院校进行专题调研学习。同时,学院邀请到广西工业职业技术学院党委书记韩志刚教授到学院做《认真开展教学诊断与改进工作,助推学校发展,提高人才培养质量》的专题报告,对学院教职员工进行院校内部质量保证体系诊断与改进相关知识的专题培训与指导。学院顺利通过了自治区教育厅对学院内部质量保证体系诊断与改进工作的专项督导,专家充分肯定了学院的诊改工作成效,在全区职业院校内部质量保证体系诊断与改进现场推进会上,学院及中心所属市二职中的诊改工作受到了教育厅黄雄彪副厅长的点名表扬。
(三)校园环境进一步改善。根据《梧州市2018年开展“城市建设提质年”活动实施方案》要求,学院投入了30多万元对校园环境进行绿化、美化、净化、亮化和文化等工作,完成了清理环境、砌筑花基、硬化道路、绿化环境、文化氛围和亮化校园等改造,在校门口增加了花基和桃花园,购买了一批桃花、长春花、非洲茉莉花、宝巾花等品种补充学院绿化。学院三期工程已完成投资2018万元,占年度投资的109%,超额完成投资计划,目前三期工程已全部完工,正在进行绿化、收尾工作。投资500万元建设的综合办公大楼报告厅已经完成立项建议书、立项书、图纸设计、图纸审查、预算等工作,待富投公司同意进入招投标工作。对学院及中心东校区各教学场所进行重新规划及调整,目前正在绘制东校区各教学场所当前实际用途的平面布置图。投资200万元开展“党旗领航+校园文化建设项目”,10月份完成“党旗领航+校园文化建设项目一期”工程招标工作,二期工程校内审批工作已完成,项目正在招标中。
(四)管理工作进一步规范。根据市委巡察组对学院巡察整改工作的要求,为进一步促进管理的规范,工作的高效,学院、中心各职能部门相继出台或修订了《梧州职业学院公务接待管理办法》、《梧州职业学院高层次人才引进管理办法》、《梧州职业学院(梧州市职业教育中心)财务管理暂行办法》、等20多项规章制度,进一步规范了学院在教育教学管理各个环节的工作规则,2018年12月,学院及中心所属市卫校、市财经校被市档案局评为梧州市2018年市档案质量优秀单位。为学院(中心)管理逐步迈向规范化创造条件。
(五)专业建设进一步推进。2018年学院获批新增了电子商务、新能源汽车运用与维修2个新专业,3个自治区级示范特色专业及实训基地建设项目建设工作顺利推进,建筑工程技术专业和汽车检测与维修专业已经完成区教育厅组织的专家组验收,其中建筑工程技术专业获得良好等次;机电一体化示范特色专业及实训基地项目建设基本完成,预计于2019年内接受验收。科威特贷款采购的实训设备的到货率也达到了90%以上。2018年10月组织申报了大数据技术应用新专业,推动学院信息类专业群的建设与完善。
(六)教师业务水平进一步提升。学院积极组织教师参加2018年广西职业院校信息化教学大赛,最终获得2个信息化教学设计项目二等奖、3个信息化教学论文评比项目三等奖和1个微课教学比赛项目三等奖的好成绩。
(七)学生技能水平进一步提高。学院、中心2018年学生参加技能比赛成绩获得历史性突破。中心所属中职学校一共参加区赛项目34项,一等奖4项,二等奖9项,三等奖19项,其中市一职中学前教育中国舞、市二职中机电一体化和手工制茶、市机电校车工项目获得全区一等奖。另外,市二职机电一体化项目代表全区参加国赛获得三等奖的好成绩。学院2018年在自治区级以上的各类各级比赛中共获得16个奖项,其中在区教育厅举办的技能大赛中获团体二等奖1项,团体三等奖7项,个人三等奖6项;在中国建设教育协会举办的国家级技能大赛中团体一等奖1项,团体三等奖1项。于11月中旬顺利举办学院第三届学生职业技能大赛。
(八)智慧校园建设进一步加速。三期校区有线网络及校园广播覆盖工程顺利完成,新增信息点1600多个,语音广播点505个,寻呼基站1个。实现学院(中心)范围内有线网络及语音广播全覆盖。完成了《校园信息安全等级保护暨智慧校园一期建设项目》前期筹备工作,目前项目已经进入实施阶段。计划投资380万元,搭建学院(中心)信息安全保护平台,智慧校园系统主数据平台、统一身份管理平台、应用管理平台,及人事管理系统。学院与建设银行签订了校园一卡通合作协议,完善相关设施,实现校区消费系统实时统一联网和数据的高效管理。
(九)招生就业工作质量进一步提升。高职目前已录取学生3932人,实际到校2884人,比去年增加691人,增幅达32%。中职共3650人报读全日制中职,其中160人报读两后生培训。继续与苍梧职校等签订合作办学协议,加大力度发动中职学生报读大专,中心近900多人报读大专。参加由区教育厅八桂职教网组织的全区招生大篷车活动及市教育局组织的招生宣传活动,发放招生简章一万多份。截止目前,2018届高职毕业生总人数1134人,已有1021人落实了就业单位。中职学校毕业生总人数2612人,90%以上的毕业生落实了就业单位。
(十)培训基地品牌效应进一步增强。学院积极与梧州市各部门沟通,承接了市农委的首届梧州市农业职业经理人培训、梧州神冠蛋白肠衣有限公司设备维保工人职业培训,梧州市安全生产监督管理局的烟花爆竹储存作业培训等各类职业培训,培训人数达1300多人。2018年7月23至25日,第六届自治区职工职业技能大赛在学院举办,大赛的15个工种同时在一个学校举行,这在全区范围内尚属首次。通过承办大型赛事活动极大提升了学院的综合实力与名望,为学院后续承接各类大赛打下良好的基础。2018年10月13日,学院顺利完成了广西第五届农民工技能大赛梧州市复赛及城区初赛工作,服务农民工人数达700多人次。2019年1月,学院被自治区教育厅确定为2018年度广西职业教育培训基地立项建设单位。
(十一)对外宣传工作进一步提质。今年以来,学院网站首页共发表了158篇新闻,并通过微信公众号、今日头条等多种媒体发布重点新闻131篇,把学院的新经验、新成绩、新风尚传播出去。学院建立了一支16人的网评员队伍,并制定发布了《梧州职业学院网评员队伍选任管理暂行办法》。实行24小时舆情监控制度,为舆情引导打下良好基础。2018年以来受理的8个问政投诉,均及时予以回复,回复率达100%。
(十二)校园安全稳定工作进一步强化。2018年,学院安全保卫工作紧紧扣住“平安校园”这一主线,坚持预防为主、突出重点、保障安全的思路开展工作,加强组织领导。组织师生代表参加了梧州市2018年“4·15”全民国家安全教育日活动;向师生员工派发《反间谍法》宣传单5000多份。举办反邪教警示教育宣传工作培训会,组织30多名辅导员、学生科长参加培训;组织保安人员、后勤工作人员60多人开展消防培训。6月26日,梧州市禁毒教育基地在学院举行隆重的揭牌仪式,市委书记全桂寿等领导同志参加了揭牌仪式。12 月4日,梧州市2018年国家宪法日暨“法律进校园”宣传活动在学院(中心)隆重举行。市委常委、政法委书记文建中等领导出席活动仪式,市有关单位工作人员和学院(中心)师生等近1000人参加活动。同日下午,长洲区法院也在学院(中心)开展“庭审进校园”普法教育活动。通过把握预防重点、强化服务意识、注重安全宣传、建立健全制度、全面综合治理等措施,有效地维护了校园秩序,营造了良好的校园治安环境。
第二部分:梧州职业学院2018年度部门决算报表
(决算公开报表作为附件挂在报告尾部,详见附件)
第三部分:梧州职业学院2018年度部门决算情况说明
一、2018年度收入支出决算总体情况
(一)收入总计22203.40万元,比上年增加1583.25万元,增加7.68%。
1.财政拨款收入12205.80万元,为市本级财政当年拨付的资金。比上年减少1835.82万元,下降13.07%,主要是因离退休人员经费转到由社保发放。
2.事业收入3452.80万元,为事业单位学院开展业务活动取得的收入。如:学费、住宿费收入、国有资源(资产)有偿使用收入等。比上年增加915.92万元,增长36.10%,主要是大专学生人数增加,学费收入增加。
3.经营收入0万元,为事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。同比无增减变化。
4.其他收入531.57万元,为预算单位在“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”之外取得的收入。比上年增加531.57万元,增长100%,主要是全区职工技能大赛、农民工技能大赛和实训基地建设等专项经费收入。
5.用事业基金弥补收支差额921.63万元,主要是所属事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”及“其他收入”不能保证其支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收入和支出相抵后按国家规定提取,用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。比上年增加921.63万元,增长100%。主要是使用以前年度积累的事业基金弥补本年度收支缺口的资金。
6.上年结转和结余5091.59万元,为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,如:财政拨款结转和结余,包括事业收入结转和结余。比上年增加1049.95万元,增加25.98%,主要是减少资金支付率。
(二)支出总计22203.40万元。比上年增加1583.25万元,增加7.68%。包括:
1.一般公共服务(类)0万元,同比无增减变化。
2.教育支出(类)18836.30万元:主要用于普通教育、职业教育支出、教育费附加安排等的工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出等。比上年增加4841.98万元,增长34.60%,主要是增加了人员经费支出。
3.社会保障和就业支出(类)1143.01万元:主要用于本单位人力资源和社会保障管理事务、行政事业单位离退休、抚恤支出等。比上年增加312.02万元,增长37.55%,主要是按政策规定,补缴纳单位基本养老保险。
4.住房保障支出(类)416.39万元:主要用于按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。比上年减少36.95万元,下降8.15%,主要是人员工资变动以及缴纳基数调整。
5.医疗卫生与计划生育支出(类)270.21万元:主要用于按照国家政策规定所有在职人员医疗保险方面的支出等。比上年增加20.30万元,增长8.12%。主要是根据国家政策医疗保险缴纳比例增加。
6.农林水支出1.5万元,主要用于按照国家政策规定农林水的支出等。比上年增加1.5万元,增长100%。主要是2018年增加了农林水的支出。
7. 结余分配0万元,为事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税等。同比无增减变化。
8.年末结转和结余1535.98万元,为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入结转和结余。比上年减少3555.61万元,下降69.83%。主要是进一步提高资金支付率。
二、2018年度一般公共预算支出决算情况
梧州职业学院2018年度一般公共预算支出14295.34万元,比上年增加1676.46万元,增加13.29%。主要是教育支出增加。按支出性质看,基本支出14295.34万元,项目支出0万元。
梧州职业学院2018年度一般公共预算支出年初预算为 5643.93万元,支出决算为14295.34万元,完成年初预算的253.28%。
(一)教育支出年初预算为4265.34万元,支出决算为12464.23万元,完成年初预算的292.22%。主要是高等教育及中专教育等支出增加,主要用于高等教育支出、中专教育、高等职业教育、其他职业教育支出和其他教育费附加安排的支出。
1.高等教育支出393.34万元,主要用于高校国家奖学金、中专教育国家励志奖学金、国家助学金以及高校自治区人民政府奖学金等学生助学金支出。较2018年年初预算数增加393.34万元。主要是年初预算在高职教育列支。
2.中专教育4450.47万元,主要用于中职学校日常办公经费支出。较2018年年初预算数增加3827.77万元。主要是增加部分为2018年追加中职免学费补助。
3.高等职业教育7343.43万元,主要用于工资福利支出、商品服务支出、对个人和家庭补助支出、资本性支出。较2018年年初预算数增加3869.63万元,主要是大部分上级转移资金并不列入年初预算。
4.其他职业教育支出5.98万元,主要用于抚恤金。较2018年年初预算数增加5.98万元,主要是追加抚恤金。
5.其他教育费附加安排的支出271.00万元,主要用于职教中心建设。较2018年年初预算数增加102.16万元,主要是加快职教中心建设。
(二)社会保障和就业支出年初预算为693.98万元,支出决算为1143.01万元,完成年初预算的164.70%,主要是增加农民工扶持专项资金及死亡抚恤的支出。主要用于农民工扶持专项项目、机关事业单位基本养老保险缴费支出和死亡抚恤支出。
1.其他人力资源和社会保障管理事务支出445.76万元,主要用于农民工扶持专项项目设备购置。较2018年年初预算数增加445.76万元,主要是增加农民工扶持专项项目设备购置。
2.机关事业单位基本养老保险缴费支出693.98万元,主要用于在编教职工养老保险费支出。较2018年年初预算数无增减。
3.死亡抚恤支出3.26万元,主要用于死亡抚恤支出。较2018年年初预算数增加3.26万元,主要是死亡抚恤支出。
(三)医疗卫生与计划生育支出年初预算为268.22万元,支出决算为270.22万元,完成年初预算的100.75%,主要是基本公共卫生服务支出增加,主要用于基本公共卫生服务支出、事业单位医疗支出和一般行政管理事务支出。
1.基本公共卫生服务支出2.00万元,主要用于基本公共卫生服务支出。较2018年年初预算数增加2.00万元,主要是追加基本公共卫生服务支出。
2.事业单位医疗支出268.22万元,主要用于职工社会医疗保险费支出,较2018年年初预算数无增减。
3.一般行政管理事务支出1.50万元,主要用于扶贫支出。较2018年年初预算数增加1.50万元,主要是新增一般行政管理事务支出。
(四)住房公积金支出年初预算为416.39万元,支出决算为416.39万元,完成年初预算的100%,主要用于教职工住房公积金支出。
住房公积金支出416.39万元,主要用于教职工住房公积金支出,较2018年年初预算数无增减,主要用于教职工住房公积金支出。
三、2018年度政府性基金支出决算情况
本部门无政府性基金收入,也没有政府性基金支出,与去年相比无增加变化。
四、2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2018年度一般公共预算财政拨款基本支出14295.34万元,比上年增加1676.46万元,增长13.29%。主要是人员经费和日常公用经费增加。
其中:人员经费7401.36万元。主要包括:基本工资2221.33万元,津贴补贴4.34万元,绩效工资2169.22万元,机关事业单位基本养老保险缴费693.98万元,职工基本医疗保险缴费268.22,其他社会保险缴费60.15万元,住房公积金416.39万元,其他工资福利支出683.82万元;日常公用经费6893.98万元,主要包括:办公费136.18万元,印刷费31.69万元,咨询费6.07万元,水费168.99万元,电费148.75万元,邮电费41.59万元,物业管理费111.46万元,差旅费126.45万元,维修维护费120.66万元,租赁费41.63万元,培训费245.95万元,专用材料费63.56万元,劳务费40.95万元,委托业务费1.17万元,工会经费69.34万元,福利费3.37万元,其他交通费用16.63万元,其他商品和服务支出192.98万元;资本性支出5326.57万元, 主要包括:办公设备购置114.28万元, 信息网络及软件购置更新1538万元,其他资本性支出211.91万元。
五、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明
2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元;公务用车购置及运行费支出决算0万元;公务接待费支出决算0万元。
2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算总额为0万元,比预算减少0万元,比去年减少0万元,下降0%,同比无增减变化。主要是“三公”经费支出在事业支出反映。其中:因公出国支出决算比预算减少0万元,比去年减少0万元,下降0%,同比无增减变化;公务用车购置支出决算比预算减少0万元,比去年减少0万元,下降0%,同比无增减变化;公务用车运行维护费支出决算比预算减少0万元,比去年减少0万元,下降0%,同比无增减变化;公务接待费支出决算比预算减少0万元,比去年减少0万元,下降0%,同比无增减变化。具体情况如下:
(一)因公出国(境)费支出0万元。全年使用一般公共预算财政拨款安排梧州职业学院0个所属单位出国团组0个,参加其他单位组织的出国团组0个,全年因公出国(境)团组共计0个,累计0人次。
(二)公务用车购置及运行费支出0万元。其中:
1.公务用车购置支出0万元。
2. 公务用车运行支出0万元。2018年,梧州职业学院0个所属单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆,全年运行费支出0万元,平均每辆0万元。
(三)公务接待费支出0万元。国内公务接待批次0次,人次0次,国(境)外公务接待批次0次,人次0次。
六、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费支出情况说明。
本单位属于全额拨款事业单位,本部门无机关运行经费支出。2018年本单位机关运行经费支出0万元,与2017年持平。
(二)政府采购支出情况说明。
2018年本部门政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,其中:授予小微企业合同金额0万元。
(三)国有资产占用情况说明。
截至2018年12月31日,本部门共有车辆16辆,其中,部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车16辆,其他用车主要是学校招生用轿车、教职工上下班大客车等。单位价值50万元以上设备0台(套),100万元以上专用设备0台(套)。
截至2018年12月31日,资产原值合计24578.83万元,其中:(1)土地、房屋及构筑物48.34万元,(2)通用设备7294.70万元,(3)专用设备13955.77万元,(4)文物和陈列品187.98万元,(5)图书档案546.23万元,(6)家具、用具、装具等1700.56万元,(7)家具、用具、装具及动植物845.25万元。
(四)预算绩效管理工作开展情况。
1.绩效管理工作开展情况。
根据财政预算管理要求,学院组织对2018年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。共涉及资金1775.74万元,占一般公共预算项目支出总额100%。我部门2018年度项目支出预算不涉及政府性基金。
共组织对“校园安全文化建设经费350万元、招生就业实习实训经费510万元、实训基地建设配套经费300万元、校级助学金120万元、教学(后勤)设备维修维护经费186.9万元、城市教育附加-市职教中心建设资金168.84万元及地方教育附加中高职助学金、奖学金补助140万元”等7个项目进行了重点绩效评价,涉及一般公共预算支出1775.74万元,政府性基金预算支出0万元。从评价情况来看,上述项目支出绩效情况理想,全部达到项目申请时设定的各项绩效目标。
2.部门决算中项目绩效自评结果
学院根据年初设定的绩效目标,校园安全文化建设项目自评得分为98.5分。发现的主要问题及原因:资金使用主要集中在下半年。下一步改进措施:以后使用计划会尽量提前到年中。招生就业经费项目自评得分为95分。发现的主要问题及原因:制定与执行过程中有很多不确定因素,制定时间仓促。下一步改进措施:执行过程一步步完善,进一步加大对招生经费预算工作。实训基地建设配套经费项目自评得分为95分。发现的主要问题及原因:制定时间仓促。下一步改进措施:加大对实训室更新改造、实训设备设施的维护维修、办公科研设备的配置的投入,进一步加强指导工作。校级助学金项目自评得分为95分。发现的主要问题及原因:资金使用主要集中在下半年。下一步改进措施:以后计划会尽量在两学期平均使用。教学(后勤)设备维修维护经费项目自评得分为95分。发现的主要问题及原因:经济效益在成本上节约上有待提高。下一步改进措施:加强预算审核和施工过程管理,进一步推进学院后勤社会化工作。城市教育附加-市职教中心建设资金项目自评得分为95分。发现的主要问题及原因:资金使用主要集中在下半年。下一步改进措施:以后计划会尽量提前到年中使用。地方教育附加中高职助学金、奖学金补助项目自评得分为96分。发现的主要问题及原因:无,本学年结束前能完成绩效目标。下一步改进措施:争取明年获得更多的资金,开展更多的项目。
第四部分:名词解释
一、财政拨款收入:指本级财政部门当年拨付的资金。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。
五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费:纳入本级财政预决算管理的“三公”经费,是指各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
十四、对个人和家庭的补助支出:指用于对个人和家庭补助方面的支出。包括:离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、离退休人员提租补贴、离退休人员购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
十五、教育支出:指在学校开展各类教学活动和教学辅助活动发生的基本支出和项目支出。其中教学活动支出是指学院各部门、各系部等各类学生思政教育部门为培养各类学生发生的支出;教学辅助活动支出是指学院信息网络中心、图书馆等教学辅助部门发生的支出。
(校园安全文化建设项目)财政支出绩效评价指标及评分表 |
|||||||
绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标解释 |
评价标准 |
分值 |
单位自评分 |
共性指标(45分) |
项目目标管理绩效(10分) |
目标设定情况(5分) |
依据的充分性 |
项目是否符合经济社会发展规划和部门年度工作计划;是否根据需要制定中长期实施规划。 |
依据充分:2分;较充分:1-1.5分;不够充分:0-1分;无依据:0分 |
2 |
2 |
目标的明确度 |
项目资金使用的预定目标是否明确。 |
明确:1分;不够明确:0分 |
1 |
1 |
|||
目标的合理性 |
项目资金使用的预定目标设置是否客观、科学,能否体现财政支出的经济性和有效性等。 |
合理:1分;较合理:0.5分;不合理:0分 |
1 |
1 |
|||
目标的细化 |
项目资金是否进行细化。 |
细化:1分;未细化:0分 |
1 |
1 |
|||
年度目标完成程度(5分) |
年度目标完成率 |
年度目标完成率=实际完成数÷预定年度目标数×100%。 |
完成计划95%以上:2分;完成90%-95%:1.5分;完成85%-90%:1分;完成80%-85%:0.5分;完成80%以下:0分 |
2 |
1.5 |
||
年度目标完成的及时性 |
项目资金使用的预定年度目标是否如期完成。 |
按时完成年度目标得2分,延期完成年度目标的酌情扣分,扣完为止 |
2 |
1 |
|||
年度目标实现程度 |
项目资金使用产生的成果是否达到预定的年度目标要求。 |
达到要求:1分;未达到要求:0分 |
1 |
1 |
|||
共性指标(45分) |
项目组织管理绩效(10分) |
组织管理水平(10分) |
组织实施 |
是否制定实施方案、分工是否明确、是否严格执行政府采购相关审批程序。 |
制定实施方案、分工明确:2分;严格执行政府采购规定:2分。 |
4 |
4 |
管理制度 |
是否建立健全项目管理制度;是否严格执行相关项目管理制度;项目相关资料是否齐全并及时归档 |
建立健全项目管理制度:1分;严格执行相关项目管理制度:1分;项目相关资金齐全关及时归档:1分 |
3 |
3 |
|||
质量管理 |
项目的技术指标和质量管理是否达到国家或行业的标准,如无国家或行业标准的参照同类或类似行业标准。 |
达到标准:3分;基本达到:2;未达到标准:0分 |
3 |
3 |
|||
项目预算管理绩效(15分) |
资金落实情况(5分) |
年度内资金到位率 |
年度内资金到位率=实际到位/计划到位×100%,含配套资金到位率。 |
到位率100%:3分;到位率90-99%:2分;到位率80-89%:1.5分;到位率70-79%:1分;到位率70%以下:0分 |
3 |
3 |
|
资金到位及时性 |
资金是否及时到位;若未及时到位,是否影响项目进度。 |
及时到位:2分;未及时到位但未影响项目进度:1.5分;未及时到位并影响项目进度:0-1分 |
2 |
2 |
|||
支出情况(10分) |
支出的相符性 |
项目的实际支出与预算批复(或合同规定)的用途是否相符,支出调整是否合理。 |
支出与预算批复相符,支出调整合理:1分;基本相符:0.5-1分;有较多不符合现象:0-0.5分 |
1 |
1 |
||
财政资金使用率 |
财政资金使用率=实际使用财政资金的金额/财政资金实际拨付金额×100%。 |
财政资金使用率90%以上:4分;每下降5%扣1分,扣完为止 |
4 |
4 |
|||
共性指标(45分) |
项目预算管理绩效(15分) |
支出情况(10分) |
支出的合规性 |
项目的实际支出是否符合国家财经法规和财务管理制度及有关专项资金管理办法等情况。 |
支出符合国家财经法规和财政管理制度等:1分;基本符合:0.5-1分;有违反现象:0-0.5分 |
1 |
1 |
支出的及时性 |
相关支出是否按合同约定及时结算。 |
按合同约定及时结算:2分,未及时结算但不影响项目实施:1.5分,未及时结算并影响项目实施:0-1分 |
2 |
2 |
|||
预算执行序时进度 |
各项支出执行情况与预算执行时间进度的相符程度。 |
各项支出与预算相符程度较高(上下浮动10%以内):1.5-2分;一般(上下浮动10-20%):1-1.5分;较差:(上下浮动20%以上):0-1分 |
2 |
2 |
|||
项目财务管理绩效(10分) |
会计信息质量(6分) |
会计信息的真实性 |
项目支出的会计核算是否真实、准确和规范。 |
真实:1分;不够真实酌情扣分,扣完为止 |
1 |
1 |
|
会计资料的完整性 |
相关会计资料是否完整。 |
会计资料(凭证、账册、报表)完整:2分;不够完整酌情扣分,扣完为止 |
2 |
2 |
|||
会计信息的及时性 |
已完成项目是否及时进行会计确认、计量和报告。 |
会计业务及时确认、计量和上报:1分;不够及时酌情扣分,扣完为止 |
1 |
1 |
|||
会计信息的准确性 |
项目支出是否按照会计制度要求分项目核算,核算是否准确。 |
支出分项目准确核算:2分;支出分项目核算,但不够准确:1分;支出未分项目核算:0分 |
2 |
2 |
|||
共性指标(45分) |
项目财务管理绩效(10分) |
财务管理状况(4分) |
财务制度的健全性 |
项目单位的内部财务管理制度、会计核算制度是否完整、合规;是否有项目资金管理办法,并符合有关财务制度的规定。 |
相关制度健全:2分;不够健全酌情扣分,扣完为止 |
2 |
2 |
财务管理的有效性 |
项目的重大开支是否经过评估论证(或工程预算审核),资金拨付是否有完整的审批程序和手续;财务管理制度是否按规定有效执行。 |
财务、资金管理、会计核算等制度严格有效执行:2分;不够严格有效酌情扣分,扣完为止 |
2 |
2 |
|||
个性指标(55分) |
产出指标(30分) |
数量指标(8) |
(描述实现数量指标程度) |
是否达到财政支出绩效目标确定的数量指标。 |
达到预定的数量指标:8分;达不到酌情扣分,扣完为止。 |
8 |
8 |
质量指标(8) |
(描述实现数量指标程度) |
是否达到财政支出绩效目标确定的质量指标。 |
达到预定的质量指标:4分;达不到酌情扣分,扣完为止。 |
4 |
4 |
||
任务完成率 |
当年项目是否按计划内容及要求完成。 |
完成率100%:4分;完成率≧90%:3分;完成率≧85%:2分;≦80%:0 |
4 |
4 |
|||
时效指标(6分) |
任务完成及时率 |
项目是否及时完成。 |
按计划规定的时间完成:3分;每推迟一个月扣0.5分,扣完为止。 |
3 |
3 |
||
预算支出进度=资金使用单位资金实际支出/预算额度*100%。 |
6月、9月和12月的支出进度是否达到时序支出进度。 |
6月、9月和12月支出进度达到45%、65%、90%的时序支出进度的,分别得1分、1分和2分。若低于时序支出进度的,以“实际支出进度/时序支出进度*分值”计算得分。 |
3 |
3 |
|||
个性指标(55分) |
产出指标(30分) |
成本指标(8分) |
资金投入 |
是否按批复预算支出项目资金。 |
按批复预算支出项目资金4分;未按批复预算支出项目酌情扣分,扣完为止。 |
4 |
4 |
成本控制率=项目资金实际使用额/预算额度*100%。 |
成本是否控制在批复预算范围内。 |
成本控制在批复预算范围内:4分;每超出1%扣1分扣完为止。 |
4 |
4 |
|||
效益指标(20分) |
经济效益指标 |
(描述实现经济效益指标程度) |
经济效益是否达到预期目标。 |
达到预期绩效目标:5分;一项未达到扣2 分,扣完为止。 |
5 |
5 |
|
社会效益指标 |
(描述实现社会效益指标程度) |
社会效益是否达到预期目标。 |
达到预期绩效目标:5分;一项未达到扣2 分,扣完为止。 |
5 |
5 |
||
生态效益指标 |
(描述实现生态效益指标程度) |
生态效益是否达到预期目标。 |
达到预期绩效目标:5分;一项未达到扣2分,扣完为止。 |
5 |
5 |
||
可持续影响指标 |
(描述实现可持续影响指标程度) |
可持续影响是否达到预期目标。 |
达到预期绩效目标:5分;一项未达到扣2分,扣完为止。 |
5 |
5 |
||
满意度(5分) |
公众或服务对象满意度(5分) |
公众或服务对象满意度 |
受益群众对项目建设是否满意。 |
满意度达≥90%得5分,每减少5%扣1分,扣完为止。 |
5 |
5 |
|
总分 |
100 |
98.5 |
实训基地建设配套经费项目财政支出绩效评价指标及评分表 |
|||||||
绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
指标解释 |
评价标准 |
分值 |
单位自评分 |
共性指标(45分) |
项目目标管理绩效(10分) |
目标设定情况(5分) |
依据的充分性 |
项目是否符合经济社会发展规划和部门年度工作计划;是否根据需要制定中长期实施规划。 |
依据充分:2分;较充分:1-1.5分;不够充分:0-1分;无依据:0分 |
2 |
2 |
目标的明确度 |
项目资金使用的预定目标是否明确。 |
明确:1分;不够明确:0分 |
1 |
1 |
|||
目标的合理性 |
项目资金使用的预定目标设置是否客观、科学,能否体现财政支出的经济性和有效性等。 |
合理:1分;较合理:0.5分;不合理:0分 |
1 |
1 |
|||
目标的细化 |
项目资金是否进行细化。 |
细化:1分;未细化:0分 |
1 |
1 |
|||
年度目标完成程度(5分) |
年度目标完成率 |
年度目标完成率=实际完成数÷预定年度目标数×100%。 |
完成计划95%以上:2分;完成90%-95%:1.5分;完成85%-90%:1分;完成80%-85%:0.5分;完成80%以下:0分 |
2 |
2 |
||
年度目标完成的及时性 |
项目资金使用的预定年度目标是否如期完成。 |
按时完成年度目标得2分,延期完成年度目标的酌情扣分,扣完为止 |
2 |
2 |
|||
年度目标实现程度 |
项目资金使用产生的成果是否达到预定的年度目标要求。 |
达到要求:1分;未达到要求:0分 |
1 |
2 |
|||
共性指标(45分) |
项目组织管理绩效(10分) |
组织管理水平(10分) |
组织实施 |
是否制定实施方案、分工是否明确、是否严格执行政府采购相关审批程序。 |
制定实施方案、分工明确:2分;严格执行政府采购规定:2分。 |
4 |
4 |
管理制度 |
是否建立健全项目管理制度;是否严格执行相关项目管理制度;项目相关资料是否齐全并及时归档 |
建立健全项目管理制度:1分;严格执行相关项目管理制度:1分;项目相关资金齐全关及时归档:1分 |
3 |
3 |
|||
质量管理 |
项目的技术指标和质量管理是否达到国家或行业的标准,如无国家或行业标准的参照同类或类似行业标准。 |
达到标准:3分;基本达到:2;未达到标准:0分 |
3 |
3 |
|||
项目预算管理绩效(15分) |
资金落实情况(5分) |
年度内资金到位率 |
年度内资金到位率=实际到位/计划到位×100%,含配套资金到位率。 |
到位率100%:3分;到位率90-99%:2分;到位率80-89%:1.5分;到位率70-79%:1分;到位率70%以下:0分 |
3 |
3 |
|
资金到位及时性 |
资金是否及时到位;若未及时到位,是否影响项目进度。 |
及时到位:2分;未及时到位但未影响项目进度:1.5分;未及时到位并影响项目进度:0-1分 |
2 |
2 |
|||
支出情况(10分) |
支出的相符性 |
项目的实际支出与预算批复(或合同规定)的用途是否相符,支出调整是否合理。 |
支出与预算批复相符,支出调整合理:1分;基本相符:0.5-1分;有较多不符合现象:0-0.5分 |
1 |
1 |
||
财政资金使用率 |
财政资金使用率=实际使用财政资金的金额/财政资金实际拨付金额×100%。 |
财政资金使用率90%以上:4分;每下降5%扣1分,扣完为止 |
4 |
4 |
|||
共性指标(45分) |
项目预算管理绩效(15分) |
支出情况(10分) |
支出的合规性 |
项目的实际支出是否符合国家财经法规和财务管理制度及有关专项资金管理办法等情况。 |
支出符合国家财经法规和财政管理制度等:1分;基本符合:0.5-1分;有违反现象:0-0.5分 |
1 |
1 |
支出的及时性 |
相关支出是否按合同约定及时结算。 |
按合同约定及时结算:2分,未及时结算但不影响项目实施:1.5分,未及时结算并影响项目实施:0-1分 |
2 |
2 |
|||
预算执行序时进度 |
各项支出执行情况与预算执行时间进度的相符程度。 |
各项支出与预算相符程度较高(上下浮动10%以内):1.5-2分;一般(上下浮动10-20%):1-1.5分;较差:(上下浮动20%以上):0-1分 |
2 |
2 |
|||
项目财务管理绩效(10分) |
会计信息质量(6分) |
会计信息的真实性 |
项目支出的会计核算是否真实、准确和规范。 |
真实:1分;不够真实酌情扣分,扣完为止 |
1 |
1 |
|
会计资料的完整性 |
相关会计资料是否完整。 |
会计资料(凭证、账册、报表)完整:2分;不够完整酌情扣分,扣完为止 |
2 |
2 |
|||
会计信息的及时性 |
已完成项目是否及时进行会计确认、计量和报告。 |
会计业务及时确认、计量和上报:1分;不够及时酌情扣分,扣完为止 |
1 |
1 |
|||
会计信息的准确性 |
项目支出是否按照会计制度要求分项目核算,核算是否准确。 |
支出分项目准确核算:2分;支出分项目核算,但不够准确:1分;支出未分项目核算:0分 |
2 |
2 |
|||
共性指标(45分) |
项目财务管理绩效(10分) |
财务管理状况(4分) |
财务制度的健全性 |
项目单位的内部财务管理制度、会计核算制度是否完整、合规;是否有项目资金管理办法,并符合有关财务制度的规定。 |
相关制度健全:2分;不够健全酌情扣分,扣完为止 |
2 |
2 |
财务管理的有效性 |
项目的重大开支是否经过评估论证(或工程预算审核),资金拨付是否有完整的审批程序和手续;财务管理制度是否按规定有效执行。 |
财务、资金管理、会计核算等制度严格有效执行:2分;不够严格有效酌情扣分,扣完为止 |
2 |
2 |
|||
个性指标(55分) |
产出指标(30分) |
数量指标(8) |
(描述实现数量指标程度) |
是否达到财政支出绩效目标确定的数量指标。 |
达到预定的数量指标:8分;达不到酌情扣分,扣完为止。 |
8 |
8 |
质量指标(8) |
(描述实现数量指标程度) |
是否达到财政支出绩效目标确定的质量指标。 |
达到预定的质量指标:4分;达不到酌情扣分,扣完为止。 |
4 |
4 |
||
任务完成率 |
当年项目是否按计划内容及要求完成。 |
完成率100%:4分;完成率≧90%:3分;完成率≧85%:2分;≦80%:0 |
4 |
4 |
|||
时效指标(6分) |
任务完成及时率 |
项目是否及时完成。 |
按计划规定的时间完成:3分;每推迟一个月扣0.5分,扣完为止。 |
3 |
3 |
||
预算支出进度=资金使用单位资金实际支出/预算额度*100%。 |
6月、9月和12月的支出进度是否达到时序支出进度。 |
6月、9月和12月支出进度达到45%、65%、90%的时序支出进度的,分别得1分、1分和2分。若低于时序支出进度的,以“实际支出进度/时序支出进度*分值”计算得分。 |
3 |
3 |
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个性指标(55分) |
产出指标(30分) |
成本指标(8分) |
资金投入 |
是否按批复预算支出项目资金。 |
按批复预算支出项目资金4分;未按批复预算支出项目酌情扣分,扣完为止。 |
4 |
4 |
成本控制率=项目资金实际使用额/预算额度*100%。 |
成本是否控制在批复预算范围内。 |
成本控制在批复预算范围内:4分;每超出1%扣1分扣完为止。 |
4 |
4 |
|||
效益指标(20分) |
经济效益指标 |
(描述实现经济效益指标程度) |
经济效益是否达到预期目标。 |
达到预期绩效目标:5分;一项未达到扣2 分,扣完为止。 |
5 |
4 |
|
社会效益指标 |
(描述实现社会效益指标程度) |
社会效益是否达到预期目标。 |
达到预期绩效目标:5分;一项未达到扣2 分,扣完为止。 |
5 |
4 |
||
生态效益指标 |
(描述实现生态效益指标程度) |
生态效益是否达到预期目标。 |
达到预期绩效目标:5分;一项未达到扣2分,扣完为止。 |
5 |
4 |
||
可持续影响指标 |
(描述实现可持续影响指标程度) |
可持续影响是否达到预期目标。 |
达到预期绩效目标:5分;一项未达到扣2分,扣完为止。 |
5 |
4 |
||
满意度(5分) |
公众或服务对象满意度(5分) |
公众或服务对象满意度 |
受益群众对项目建设是否满意。 |
满意度达≥90%得5分,每减少5%扣1分,扣完为止。 |
5 |
4 |
|
总分 |
100 |
95 |
梧州职业学院
2019年7月29日