目 录
第一部分：部门概况
一、主要职能
二、部门决算单位构成
三、编制现状、人员构成
四、年度主要工作任务
第二部分：部门决算报表
表一：收入支出决算总表
表二：收入决算表
表三：支出决算表
表四：财政拨款收入支出决算总表
表五：一般公共预算财政拨款支出决算表
表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表七：一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表
表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分：2016年部门决算说明
一、2016年部门收支决算总体情况
二、2016 年度一般公共预算支出决算情况
三、2016年度政府性基金支出决算情况
四、2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
五、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明
六、其他重要事项情况说明
第四部分：专业名词解释
第一部分 部门概况
一、主要职能
1.贯彻落实党的干部路线、方针、政策，制定或参与制定干部、人事工作的有关规定和干部、人事制度改革方案，加强对干部工作的宏观管理。
2.对市委管理的干部和领导班子进行考察了解，提出调整配备的意见和建议；负责领导班子的思想作风建设；负责办理市委向市人大、市人民政府、市政协提名推荐干部的工作；办理市委管理的干部的任免、审批手续；承办市委管理的干部的调动事宜；建立、管理县处级后备干部队伍，组织落实培养选拔年轻干部、少数民族干部、妇女干部和党外干部，制订或参与制订全市干部队伍建设和领导班子建设的发展规划。
3.负责全市干部制度改革工作，实施、审核、督查公开选拔领导干部、机关内部竞争上岗等工作；负责全市参照国家公务员制度工作的审核、协调、指导和综合，负责市直机关提拔科级干部的审批和管理。承办部分干部的交流工作，办理市委管理的干部出国（境）审查工作。协助管理区直驻梧单位的领导班子。
4.制订实施全市干部教育和培训工作的规划，对党政干部的学历教育和培训工作进行组织、协调、督促和检查，具体组织市委管理的干部和一定层次的中青年干部以及组织部门负责人的培训。
5.制订和完善梧州市的人才政策，促进社会各类人才、开发和合理流动，选拔、管理、奖励有突出贡献的专家和专门人才，联系和组织各部门优秀专家开展活动。
6.研究制订干部调查审查的具体规定，调查审查干部，对领导干部和选拔任用干部工作进行监督；具体办理市委管理干部的诫勉、经济责任审计等审批手续。
7.对离退休干部的服务、管理工作进行宏观指导，承办市委管理的干部的离退休审批手续。
8.负责党员和干部的统计工作，做好市委管理的干部的档案管理，并指导全市干部档案管理工作。
9.指导、检查下级组织部门开展工作，并及时向市委、自治区党委组织部报告党的组织、干部工作的重要情况，负责全市组织史资料的收集编写工作。
10.具体负责全市党建工作，提出党建工作的指导性意见和措施，组织实施党建工作目标管理责任制考评，研究制订加强党的组织建设的措施，指导各级党组织加强党的组织建设，规划、检查全市的党员管理、教育和发展工作，组织开展党组织和党员创先争优活动，指导全市党员远程教育工作的开展，组织开展党建理论研讨活动。
11.制订和建立领导干部能力素质考试与测评标准体系，为全市领导干部考试测评做好服务工作。
12.统一领导和协调非公有制经济组织、社会组织党的建设工作。
13.承办市委和上级组织部交办的其他任务。
二、机构设置情况
市委组织部内设14个职能科室：办公室、研究室（政策法规科）、干部一科、干部二科、干部三科、干部四科、干部教育科（市委干部教育工作领导小组办公室）、干部监督室（举报中心）、组织一科（市农村基层组织建设领导小组办公室）、组织二科、组织三科、人才工作科（市委人才工作领导小组办公室）、公务员管理科、信息管理科。挂牌有中共梧州市非公有制经济组织和社会组织工作委员会，挂靠有梧州市委党的建设工作领导小组办公室（梧州市委党代表大会联络办公室），管理梧州市党员干部现代远程教育工作管理办公室、梧州市领导干部考试与测评中心、梧州市紧缺人才储备中心。
三、编制现状、人员构成
（一）市委组织部
核定编制人数48名（包含挂牌机构市非公经济组织和社会组织党工委参公编制6名）。其中行政编制39名，工勤编制3名，参公编制6名。截至2016年12月31日，在职在编行政人员34人，在职在编工勤人员1人，在职在编参公人员3人。离退休人员5名，其中离休1名，退休4名。
（二）市党员干部现代远程教育管理工作办公室
核定编制人数10名。其中参公编制10名。截至2016年12月31日，在职在编参公人员8名。
（三）市领导干部考试与测评中心
核定编制人数5名，其中参公编制5名。截至2016年12月31日，在职在编参公人员4名。
（四）市紧缺人才储备中心
核定编制人数50名，其中全额事业编制50名。截至2016年12月31日，在职在编事业人员19名。
四、年度主要工作任务
按照自治区和市委的部署要求，认真抓好“两学一做”学习教育、市县乡领导班子换届等各项重点工作任务，统筹好编办各项工作，为实现我市“十三五”规划良好开局和加快完成我市“三个实现”目标任务提供有力保障。一是抓好“两学一做”学习教育，推进党的思想政治建设；二是从严抓好换届工作，选优配强各级领导班子；三是创新抓好党建，夯实基层党组织建设；四是科学抓好干部教育培训，提升党员干部能力素质；五是坚持抓好高标准引才，提升人才工作水平；六是着力抓好制度治党，加快党的建设制度改革；七是统筹抓好机构编制工作，突出重点领域改革。
第二部分 部门决算报表
（详见附件）
第三部分 2016年部门决算说明
一、2016年部门收支决算总体情况
（一）收入总计2908.5万元，比上年增加1070.6万元，增长 58.25%。
1．财政拨款收入2,895.05万元，为市本级财政当年拨付的资金。
2．其他收入13.45万元，为预算单位在“财政拨款收入”之外取得的收入。主要为利息收入和行动学习重点项目专项经费和广西分题库命题补助经费收入。
3．上年结转和结余121.71万元，为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
（二）支出总计2460.47万元。比上年增加563.23 万元，增长 29.69%。包括：
1．一般公共服务（类）2,370.01万元：主要用于保证单位正常运转发生的基本支出，以及开展各项业务工作而发生的项目支出。主要包括两部分：（1）根据国家规定的基本工资和津补贴标准发放的工资性支出;（2）用于保证单位日常运转发生的基本支出和完成特定的行政工作任务而发生的项目支出。
2．社会保障和就业支出（类）13.82万元：主要用于按国家规定为职工计缴的基本养老保险缴费支出。
3．医疗卫生与计划生育支出25.19万元：主要用于按照国家政策规定的为单位职工缴纳的社会医疗保险方面支出。
4．住房保障支出（类）45.45万元：主要用于按照国家有关规定为职工缴纳的住房公积金支出。
5．农林水支出6万元：主要用于拨付“乡村办”考核验收组美丽乡村活动工作经费。
6．年末结转和结余569.74万元，为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
二、2016 年度一般公共预算支出决算情况
市委组织部2016年度一般公共预算支出2454.26万元，按支出性质看，基本支出699.99万元，项目支出1754.27万元。按支出经济分类看，工资福利支出463.69万元，商品服务支出31.82万元，对个人和家庭补助204.25万元，其他资本性支出0.23万元。
1．行政运行 1783.82万元，其中：基本支出 443.84万元，项目支出 1339.99万元。主要用于保证单位正常运转发生的基本支出，以及开展各项业务工作而发生的项目支出。
2．一般行政管理事务 390.28万元，其中：基本支出 0 万元，项目支出390.28万元。主要用于完成特定的行政工作任务而发生的项目支出。
3．事业运行194.55万元，其中：基本支出 170.55万元，项目支出24万元。主要用于保证事业单位（梧州市紧缺人才储备中心）正常运转发生的基本支出，以及开展各项业务工作而发生的项目支出。
4．其他组织事务支出1.36万元，其中：基本支出1.36万元，项目支出0万元。
5．社会保障和就业支出（类）13.82万元，其中：基本支出13.82万元，项目支出0万元。主要用于按国家规定为职工计缴的基本养老保险缴费支出。
6．医疗卫生与计划生育支出25.19万元，其中：基本支出25.19万元，项目支出0万元。主要用于按照国家政策规定的为单位职工缴纳的社会医疗保险方面支出。
7．住房保障支出（类）45.45万元，其中：基本支出45.45万元，项目支出0万元。主要用于按照国家有关规定为职工缴纳的住房公积金支出。
8．农林水支出6万元，其中：基本支出0万元，项目支出6万元。主要用于拨付“乡村办”考核验收组美丽乡村活动工作经费。
三、2016年度政府性基金支出决算情况
市委组织部（含二层机构）没有政府性基金预算财政拨款收入，也没有政府性基金预算财政拨款支出。
四、2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2016年度一般公共预算财政拨款基本支出699.99万元，其中：人员经费667.94万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、退休费、住房公积金等；公用经费32.05万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出、办公设备购置等。
五、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明
2016年度一般公共预算财政拨款安排的“三公“经费支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元；公务用车购置及运行费支出决算8.5万元；公务接待费支出决算29.7万元。具体情况如下：
（一）2016年无因公出国（境）费支出。
（二）公务用车购置及运行费支出7.86万元。其中：
公务用车购置支出0万元。
公务用车运行支出7.86万元。主要用于机要文件交换、市内因公出行以及开展组织业务所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。2016年，开支财政拨款的公务用车保有量为5辆，全年运行费支出7.86万元，平均每辆1.572万元。
（三）公务接待费支出9.53万元,国内公务接待批次43次，人次747次。
（四）“三公”经费支出与年初预算数、上年支出数进行对比：
2016年度中共梧州市委组织部 “三公”经费支出决算17.38万元，与2016年初预算对比减少20.82万元，下降54.5%；与2015年支出对比减少53.05万元，同比下降75.32 %。具体情况如下：
1.2016年无因公出国（境）费支出。与年初预算对比无增减，与上年支出数对比减少 7.12万元。
2.公务用车购置及运行费支出7.86万元，年初预算数8.5万元，2015年支出33.61万元。下降原因是本年度2月份梧州市本级进行公务用车改革，而且改革后保留的应急、机要通信车辆的运行费用由平台统一报账，单位不再发生公务用车运行费用。
3. 公务接待费支出9.53万元, 年初预算数29.7万元，2015年支出29.7万元。主要原因是严格按照中央八项规定和我市公务接待管理办法的要求，对公务接待实行厉行节约杜绝浪费等举措，使公务接待费用开支逐年下降。
六、其他重要事项情况说明
(一) 机关运行经费支出情况说明。
2016年本部门（含二层机构）机关运行经费支出31.97万元，比2015年减少4.74万元，降低12.91%，降低的主要原因一是公务用车改革后，基本支出的公务用车运行维护费支出大幅减少；二是严格按照中央八项规定和我市公务接待管理办法的要求，对公务接待实行厉行节约杜绝浪费等举措，使公务接待费用开支逐年下降。
（二）政府采购支出情况说明。
2016年本部门政府采购支出总额70.42万元，其中：政府采购货物支出70.42万元。授予中小企业合同金额70.42万元，占政府采购支出总额的100%。
（三）国有资产占用情况说明。
截至2016年12月31日，本部门共有车辆5辆，其中，一般公务用车5辆；单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
（四）预算绩效管理工作开展情况
2016年，（本单位）共组织对29个项目进行了绩效评价，涉及一般公共预算当年财政拨款1038.92万元，占年初预算的100%。绩效评价结果显示，上述项目支出绩效情况非常理想，达到了项目申请时设定的各项绩效目标。
第四部分 专业名词解释
一、财政拨款收入：指本级财政部门当年拨付的资金。
二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。
五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费：纳入本级财政预决算管理的“三公”经费，是指各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
微信号：wuzhoufabu2015
