目 录
第一部分 单位概况
一、主要职能
二、部门决算单位构成
三、编制现状、人员构成
四、年度主要工作任务
第二部分 2016年部门决算报表
表一:收入支出决算总表
表二:收入决算表
表三:支出决算表
表四:财政拨款收入支出决算总表
表五:一般公共预算财政拨款支出决算表
表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表
表七:一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表
表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 2016年度部门决算情况说明
一、收支决算总体情况
二、一般公共预算支出决算情况
三、政府性基金支出决算情况
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
五、一般公共预算财政拨款安排的“三公“经费支出决算情况说明
六、其他重要事项情况说明
第四部分 专业名词解释
第一部分 单位概况
一、主要职能
2015年1月21日印发的《梧州市人民政府办公室关于印发梧州市文化新闻出版广电局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(梧政办发〔2015〕14号)明确梧州市体育局的主要职能是:
(一)研究全市体育发展战略,协调各县(市、区)体育发展,负责推动多元化体育服务体系建设,推进全市体育公共服务和体育体制改革。
(二)统筹规划全市群众体育、竞技体育发展,负责推行全民健身计划,负责全市市级以上体育竞赛的组队、管理及统筹安排,设置体育运动项目,监督实施国家体育锻炼标准,推动国民体质监测和社会体育指导工作队伍制度建设,指导公共体育设施建设,负责对公共体育设施的监督管理。
(三)统筹规划青少年体育发展,指导和推进青少年体育业余训练及各级业余体校的建设工作。指导、管理全市体育外事有关工作,组织开展对外体育交流与合作。
(四)承办市委、市人民政府和上级业务部门交办的其他事项。
二、部门决算单位构成
2016年度梧州市体育局的汇总决算报表由6个单位构成。其中行政单位1个,局属全额拨款事业单位5个。行政单位是梧州市体育局机关;局属全额拨款事业单位分别是:梧州市青少年体育运动学校、梧州市体育场、梧州市游泳场、梧州市体育射击俱乐部、梧州市老年人体育协会等5个单位。
三、编制现状、人员构成
(一)编制现状
2016年12月,梧州市体育局机关行政编制13名,其中局长1名,副局长2名;正科级领导职数3名,副科级领导职数3名。
局所属预算单位有事业编制65名,后勤服务人员控制数4名。
(二)人员构成
2016年12月,市体育局行政编制内有在职人员10人,离退休人员15人。局所属预算单位事业编制内有在职人员48人,离退休人员44人;后勤服务人员4人。
四、年度主要工作任务
(一)继续强化“三严三实”学习教育
(二)做好第十二届梧州市运动会筹备工作
(三)大力发展群体工作
一是出台并实施各级《全民健身实施计划(2016—2020年)》。
二是贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》和《自治区人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》。
三是加强群众体育健身场地设施建设和管理。
四是培育和壮大体育社会组织。
五是广泛开展全民健身活动。
六是加强科学健身指导工作。
七是保护传承民族传统体育。
八是做好全市高危险性体育项目经营审批工作。
九是推进龙狮项目在我市的全面发展,重点支持藤县开展和创建龙狮培训基地项目,继续做好龙狮进校园工作。
十是做好全民健身宣传工作。
(四)提高竞赛训练综合实力
一是以梧州市第十二届运动会暨第二届全民健身运动会工作为中心,认真做好各项筹备工作,特别是做好梧州市第十二届运动会暨第二届全民健身运动会竞赛规程总则、各项目单项规程的起草、报送、讨论、下发等相关工作和方案。
二是督促各级体校继续做好备战第十四届区运会周期的准备工作,特别是做好区运会重点项目运动员的选材、训练和输送工作。
三是认真执行广西竞技体育“灵、小、短、水”的发展战略,继续抓好各级体校训练网点的管理和建设工作,特别是要扶持藤县体校的摔跤和蒙山县体校的举重项目业余训练工作。
四是积极组织各级体校教练员参加上级体育部门开展的业务培训任务,进一步提高教练员的业务素质和爱岗敬业精神。
五是认真做好运动员年度注册、参加广西年度锦标赛工作。
六是加大裁判员队伍的建设、管理和培训力度,利用梧州市第十二届运动会的契机,组织相关项目的裁判员学习培训。
七是争取“三集中”体校建设项目尽早落实,同时加强与教育部门和学校联系,合作开展青少年业余训练和学校训练网点的建设。做好运动员文化教育和体校住校生的后勤保障工作。同时协调好学生、家长、学校、训练等各方面的工作。
八是继续抓好体育依法行政工作。
(五)体育产业和基础设施建设要创新局面
一是创新体制机制、夯实我市体育产业基础、培育体育产业多元主体、发展具有梧州特色体育产业。
二是将发展体育产业促进体育消费纳入地方经济建设和社会发展规划,建立多部门合作的体育产业发展联系会议制度;将全民健身工作经费纳入财政预算,探索设立体育产业发展引导资金。
三是制定和完善公共体育设施免费或低收费开放政策,鼓励社会体育设施面向社会免费或低收费开放,引导社会力量提供公益性群众健身服务。
四是加强梧州体育训练基地升级改造,完善飞碟靶场配套设施建设,加强对外拓展联系业务,做好基地招商引资项目的跟踪管理。
(六)抓好安全生产不放松
第二部分 2016年部门决算报表
表一:收入支出决算总表 单位:万元 |
|
|||
收 入 |
支 出 |
|||
项目 |
决算数 |
项目 |
决算数 |
|
一、财政拨款 |
1869.79 |
一、一般公共服务支出 |
|
|
二、上级补助收入 |
14.49 |
二、外交支出 |
|
|
三、事业收入 |
|
三、国防支出 |
|
|
四、经营收入 |
|
四、公共安全支出 |
|
|
五、附属单位上缴收入 |
|
五、教育支出 |
|
|
六、其他收入 |
221.67 |
六、科学技术支出 |
|
|
|
|
七、文化体育与传媒支出 |
2998.20 |
|
|
|
八、社会保障和就业支出 |
17.14 |
|
|
|
九、医疗卫生与计划生育支出 |
22.21 |
|
|
|
十、节能环保支出 |
|
|
|
|
十一、城乡社区支出 |
|
|
|
|
十二、农林水支出 |
|
|
|
|
十三、交通运输支出 |
|
|
|
|
十四、资源勘探信息等支出 |
|
|
|
|
十五、商业服务业等支出 |
|
|
|
|
十六、金融支出 |
|
|
|
|
十七、援助其他地区支出 |
|
|
|
|
十八、国土海洋气象等支出 |
|
|
|
|
十九、住房保障支出 |
37.80 |
|
|
|
二十、粮油物资储备支出 |
|
|
|
|
二十一、其他支出 |
321.61 |
|
|
|
二十二、债务还本支出 |
|
|
|
|
二十三、债务付息支出 |
|
|
本年收入合计 |
2105.96 |
本年支出合计 |
3396.96 |
|
用事业基金弥补收支差额 |
|
结余分配 |
|
|
上年结转 |
1666.80 |
年末结转与结余 |
375.79 |
|
|
|
|
|
|
收入总计 |
3772.75 |
支出总计 |
3772.75 |
|
表二:收入决算表
单位:万元
项 目 |
本年收入合计 |
财政拨款收入 |
上级补助收入 |
事业收入 |
经营收入 |
附属单位上缴收入 |
其他收入 |
|
科目编码 |
科目名称 |
|||||||
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
合计 |
2105.96 |
1869.79 |
14.49 |
|
|
|
221.67 |
|
207 |
文化体育与传媒支出 |
1604.42 |
1368.26 |
14.49 |
|
|
|
221.67 |
20703 |
体育 |
1604.42 |
1368.26 |
14.49 |
|
|
|
221.67 |
2070301 |
行政运行 |
216.16 |
216.16 |
|
|
|
|
|
2070305 |
体育竞赛 |
460.83 |
460.83 |
|
|
|
|
|
2070306 |
体育训练 |
302.07 |
302.07 |
|
|
|
|
|
2070307 |
体育场馆 |
344.97 |
343.97 |
|
|
|
|
1 |
2070308 |
群众体育 |
246.27 |
25.60 |
|
|
|
|
220.67 |
2070309 |
体育交流与合作 |
5.00 |
5.00 |
|
|
|
|
|
2070399 |
其他体育支出 |
29.12 |
14.63 |
14.49 |
|
|
|
|
208 |
社会保障和就业支出 |
17.14 |
17.14 |
|
|
|
|
|
20805 |
行政事业单位离退休 |
17.14 |
17.14 |
|
|
|
|
|
2080505 |
机关事业单位基本养老保险缴费支出 |
17.14 |
17.14 |
|
|
|
|
|
210 |
医疗卫生与计划生育支出 |
27.35 |
27.35 |
|
|
|
|
|
21005 |
医疗保障 |
27.35 |
27.35 |
|
|
|
|
|
2100501 |
行政单位医疗 |
5.15 |
5.15 |
|
|
|
|
|
2100502 |
事业单位医疗 |
22.19 |
22.19 |
|
|
|
|
|
221 |
住房保障支出 |
43.77 |
43.77 |
|
|
|
|
|
22102 |
住房改革支出 |
43.77 |
43.77 |
|
|
|
|
|
2210201 |
住房公积金 |
43.77 |
43.77 |
|
|
|
|
|
229 |
其他支出 |
413.27 |
413.27 |
|
|
|
|
|
22960 |
彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出 |
413.27 |
413.27 |
|
|
|
|
|
2296003 |
用于体育事业的彩票公益金支出 |
413.27 |
413.27 |
|
|
|
|
|
表三:支出决算表
单位:万元
项 目 |
本年支出合计 |
基本支出 |
项目支出 |
上缴上级支出 |
经营支出 |
对附属单位补助支出 |
|
科目编码 |
科目名称 |
||||||
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
合计 |
3396.96 |
770.12 |
2626.85 |
|
|
|
|
207 |
文化体育与传媒支出 |
2998.20 |
692.96 |
2305.24 |
|
|
|
20703 |
体育 |
2964.95 |
692.96 |
2271.99 |
|
|
|
2070301 |
行政运行 |
215.49 |
165.49 |
50.00 |
|
|
|
2070305 |
体育竞赛 |
754.63 |
|
754.63 |
|
|
|
2070306 |
体育训练 |
303.15 |
282.86 |
20.28 |
|
|
|
2070307 |
体育场馆 |
346.53 |
224.41 |
122.12 |
|
|
|
2070308 |
群众体育 |
1037.33 |
15.57 |
1021.76 |
|
|
|
2070309 |
体育交流与合作 |
5.00 |
|
5.00 |
|
|
|
2070399 |
其他体育支出 |
302.83 |
4.63 |
298.20 |
|
|
|
20799 |
其他文化体育与传媒支出 |
33.25 |
|
33.25 |
|
|
|
2079999 |
其他文化体育与传媒支出 |
33.25 |
|
33.25 |
|
|
|
208 |
社会保障和就业支出 |
17.14 |
17.14 |
|
|
|
|
20805 |
行政事业单位离退休 |
17.14 |
17.14 |
|
|
|
|
2080505 |
机关事业单位基本养老保险缴费支出 |
17.14 |
17.14 |
|
|
|
|
210 |
医疗卫生与计划生育支出 |
22.21 |
22.21 |
|
|
|
|
21005 |
医疗保障 |
22.21 |
22.21 |
|
|
|
|
2100501 |
行政单位医疗 |
3.96 |
3.96 |
|
|
|
|
2100502 |
事业单位医疗 |
18.25 |
18.25 |
|
|
|
|
221 |
住房保障支出 |
37.80 |
37.80 |
|
|
|
|
22102 |
住房改革支出 |
37.80 |
37.80 |
|
|
|
|
2210201 |
住房公积金 |
37.80 |
37.80 |
|
|
|
|
229 |
其他支出 |
321.61 |
|
321.61 |
|
|
|
22960 |
彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出 |
321.61 |
|
321.61 |
|
|
|
2296003 |
用于体育事业的彩票公益金支出 |
321.61 |
|
321.61 |
|
|
|
表四:财政拨款收入支出决算总表
单位:万元
收 入 |
支 出 |
|||||||
项 目 |
行次 |
金额 |
项 目 |
行次 |
合计 |
一般公共预算财政拨款 |
政府性基金预算财政拨款 |
|
栏 次 |
|
1 |
栏 次 |
|
2 |
3 |
4 |
|
一、一般公共预算财政拨款 |
1 |
1456.52 |
按功能分类科目划分 |
|
|
|
|
|
二、政府性基金预算财政拨款 |
2 |
413.27 |
一、一般公共服务支出 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
二、外交支出 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
三、国防支出 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
四、公共安全支出 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
五、教育支出 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
六、科学技术支出 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
七、文化体育与传媒支出 |
14 |
1698.24 |
1698.24 |
|
|
|
|
|
八、社会保障和就业支出 |
15 |
17.14 |
17.14 |
|
|
|
|
|
九、医疗卫生与计划生育支出 |
16 |
22.21 |
22.21 |
|
|
|
|
|
十、节能环保支出 |
17 |
|
|
|
|
|
|
|
十一、城乡社区支出 |
18 |
|
|
|
|
|
|
|
十二、农林水支出 |
19 |
|
|
|
|
|
|
|
十三、交通运输支出 |
20 |
|
|
|
|
|
|
|
十四、资源勘探信息等支出 |
21 |
|
|
|
|
|
|
|
十五、商业服务业等支出 |
22 |
|
|
|
|
|
|
|
十六、金融支出 |
23 |
|
|
|
|
|
|
|
十七、援助其他地区支出 |
24 |
|
|
|
|
|
|
|
十八、国土海洋气象等支出 |
25 |
|
|
|
|
|
|
|
十九、住房保障支出 |
26 |
37.80 |
37.80 |
|
|
|
|
|
二十、粮油物资储备支出 |
27 |
|
|
|
|
|
|
|
二十一、其他支出 |
28 |
321.61 |
|
321.61 |
|
|
|
|
二十二、债务还本支出 |
29 |
|
|
|
|
|
|
|
二十三、债务付息支出 |
30 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
按经济分类科目划分 |
|
|
|
|
|
|
|
|
一、工资福利支出 |
31 |
550.74 |
550.74 |
|
|
|
|
|
二、商品和服务支出 |
32 |
1121.24 |
829.98 |
291.26 |
|
|
|
|
三、对个人和家庭补助 |
33 |
330.12 |
306.02 |
24.10 |
|
|
|
|
四、其他资本性支出 |
34 |
94.91 |
88.67 |
6.24 |
|
|
|
|
|
|
|
|||
本年收入合计 |
3 |
1869.79 |
本年支出合计 |
31 |
2097.00 |
|||
年初财政拨款结转和结余 |
4 |
579.63 |
年末财政拨款结转和结余 |
32 |
352.42 |
|||
一般公共预算财政拨款 |
5 |
567.68 |
|
|
|
|||
政府性基金预算财政拨款 |
6 |
11.95 |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|||
合计 |
7 |
2449.42 |
合计 |
33 |
2449.42 |
|||
表五:一般公共预算财政拨款支出决算表
单位:万元
项 目 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
|
科目编码 |
科目名称 |
|||
栏次 |
1 |
2 |
3 |
|
合计 |
1775.40 |
770.12 |
1005.28 |
|
207 |
文化体育与传媒支出 |
1698.24 |
692.96 |
1005.28 |
20703 |
体育 |
1664.99 |
692.96 |
972.03 |
2070301 |
行政运行 |
215.49 |
165.49 |
50.00 |
2070305 |
体育竞赛 |
754.63 |
|
754.63 |
2070306 |
体育训练 |
303.15 |
282.86 |
20.28 |
2070307 |
体育场馆 |
346.53 |
224.41 |
122.12 |
2070308 |
群众体育 |
25.57 |
15.57 |
10.00 |
2070309 |
体育交流与合作 |
5.00 |
|
5.00 |
2070399 |
其他体育支出 |
14.63 |
4.63 |
10.00 |
20799 |
其他文化体育与传媒支出 |
33.25 |
|
33.25 |
2079999 |
其他文化体育与传媒支出 |
33.25 |
|
33.25 |
208 |
社会保障和就业支出 |
17.14 |
17.14 |
|
20805 |
行政事业单位离退休 |
17.14 |
17.14 |
|
2080505 |
机关事业单位基本养老保险缴费支出 |
17.14 |
17.14 |
|
210 |
医疗卫生与计划生育支出 |
22.21 |
22.21 |
|
21005 |
医疗保障 |
22.21 |
22.21 |
|
2100501 |
行政单位医疗 |
3.96 |
3.96 |
|
2100502 |
事业单位医疗 |
18.25 |
18.25 |
|
221 |
住房保障支出 |
37.80 |
37.80 |
|
22102 |
住房改革支出 |
37.80 |
37.80 |
|
2210201 |
住房公积金 |
37.80 |
37.80 |
|
表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表
单位:万元
经济分类科目名称 |
本年支出合计 |
人员经费 |
公用经费 |
栏次 |
1 |
2 |
3 |
合计 |
770.12 |
758.61 |
11.51 |
工资福利支出 |
502.79 |
502.79 |
|
基本工资 |
192.31 |
192.31 |
|
津贴补贴 |
80.97 |
80.97 |
|
奖金 |
27.29 |
27.29 |
|
其他社会保障缴费 |
28.27 |
28.27 |
|
绩效工资 |
146.46 |
146.46 |
|
机关事业单位基本养老保险缴费 |
17.14 |
17.14 |
|
其他工资福利支出 |
10.35 |
10.35 |
|
商品和服务支出 |
11.51 |
|
11.51 |
办公费 |
0.77 |
|
0.77 |
印刷费 |
0.03 |
|
0.03 |
手续费 |
0.36 |
|
0.36 |
水费 |
0.01 |
|
0.01 |
邮电费 |
0.28 |
|
0.28 |
差旅费 |
0.87 |
|
0.87 |
维修(护)费 |
0.14 |
|
0.14 |
公务接待费 |
0.88 |
|
0.88 |
工会经费 |
6.80 |
|
6.80 |
公务用车运行维护费 |
0.47 |
|
0.47 |
其他商品和服务支出 |
0.89 |
|
0.89 |
对个人和家庭的补助 |
255.82 |
255.82 |
|
退休费 |
211.31 |
211.31 |
|
抚恤金 |
4.63 |
4.63 |
|
奖励金 |
0.80 |
0.80 |
|
住房公积金 |
38.06 |
38.06 |
|
其他对个人和家庭的补助支出 |
1.02 |
1.02 |
|
注:基本支出中,经济分类为工资福利支出和对个人和家庭的补助,属于人员经费,其他属于公用经费。
表七:一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表
单位:万元
2016年度预算数 |
2016年度决算数 |
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合计 |
因公出国 |
公务用车购置及运行费 |
公务接 |
合计 |
因公出国 |
公务用车购置及运行费 |
公务接 |
||||
(境)费 |
小计 |
公务用车 购置费 |
公务用车 运行费 |
待费 |
(境)费 |
小计 |
公务用车 购置费 |
公务用车 运行费 |
待费 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
8.80 |
0 |
4.80 |
0 |
4.80 |
4.00 |
4.30 |
0 |
2.01 |
0 |
2.01 |
2.30 |
表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
单位:万元 |
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科目编码 |
科目名称 |
上年结转和结余 |
本年收入 |
本年支出 |
年末结转和结余 |
|||||||
合计 |
基本支出结转和结余 |
项目支出结转和结余 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
合计 |
基本支出结转和结余 |
项目支出结转和结余 |
||||
合 计 |
11.95 |
|
11.95 |
413.27 |
321.61 |
|
321.61 |
103.62 |
|
103.62 |
||
229 |
其他支出 |
11.95 |
|
11.95 |
413.27 |
321.61 |
|
321.61 |
103.62 |
|
103.62 |
|
22960 |
彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出 |
11.95 |
|
11.95 |
413.27 |
321.61 |
|
321.61 |
103.62 |
|
103.62 |
|
2296003 |
用于体育事业的彩票公益金支出 |
11.95 |
|
11.95 |
413.27 |
321.61 |
|
321.61 |
103.62 |
|
103.62 |
第三部分 2016年度部门决算情况说明
一、收支决算总体情况(表一)
(一)收入总计3772.75万元,比上年减少5097.69万元,下降57.47%。
1. 财政拨款收入1869.79万元,为市本级财政当年拨付的资金。
2. 上级补助收入14.49万元,为事业单位获得上级部门的拨款收入。
3. 事业收入0万元,为事业单位开展业务活动取得的收入。
4. 经营收入0万元,为事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5. 附属单位上缴收入0万元。
6. 其他收入221.67万元,为预算单位在“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”之外取得的收入。如:市体育局收入其他单位转来的赛事经费。
7. 用事业基金弥补收支差额0万元,主要是所属事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”及“其他收入”不能保证其支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收入和支出相抵后按国家规定提取,用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
8. 上年结转和结余1666.80万元,为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
(二)支出总计3772.75万元,比上年减少5097.69万元,下降57.47%。
1. 文化体育与传媒支出(类)2998.20万元,主要用于体育专项活动经费、体育场馆运行支出、体育训练、定额公用经费、在职人员工资、绩效工资、失业险以及离退休人员的离退休费。
2. 社会保障和就业支出(类)17.14万元,主要用于按国家规定发放的离退休人员工资津补贴及离退休人员管理方面的支出。
3. 医疗卫生与计划生育支出(类)22.21万元,主要用于在职人员单位负担部分的基本医疗、工伤生育保险缴费,在职人员、离退休人员单位负担部分的大病医疗统筹缴费。
4. 住房保障支出(类)37.80万元,主要用于按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等住房改革方面的支出。
5. 其他支出(类)321.61万元,主要为体彩公益金用于体育事业的支出。
6. 结余分配0万元,为事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税等。
7.年末结转和结余375.79万元,为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
二、一般公共预算支出决算情况
2016 年度一般公共预算支出1775.40万元。
(一)按支出经济分类看,工资福利支出550.74万元,商品和服务支出829.98万元,对个人和家庭的补助306.02万元,其他资本性支出88.67万元。
按支出经济分类科目划分,包括:
1. 基本工资192.31万元,反映按规定发放的基本工资,包括公务员的职务工资、级别工资,事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资等。
2. 津贴补贴80.97万元,反映经国家批准的机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。
3. 奖金27.29万元,反映机关工作人员年终一次性奖金、绩效奖励等。
4. 其他社会保障缴费41.09万元,反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费。
5. 绩效工资146.46万元,反映事业单位工作人员的绩效工资。
6. 机关事业单位基本养老保险缴费17.14万元,反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。
7. 其他工资福利支出45.47万元,反映编制外聘用人员工资。
8. 办公费10.99万元,反映单位购买日常的办公用品、书报杂志等支出。
9. 印刷费13.20万元,反映单位的印刷费支出。
10. 咨询费20万元,反映单位咨询方面的支出。
11. 手续费0.53万元,反映单位支付的银行手续费支出。
12. 水费3.91万元,反映单位支付的水费、污水处理费等支出。
13. 电费8.20万元,反映单位的电费支出。
14. 邮电费2.52万元,反映单位开支的信函、包裹等物品的邮寄费及电话费、网络通讯费等。
15. 差旅费15.91万元,反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和室内交通费。
16. 维修(护)费39.98万元,反映单位日常开支的修理和维护费用。
17. 租赁费2.64万元,反映租赁办公用房以及其他设备等方面的费用。
18. 公务接待费2.30万元,反映单位按规定开支的各类公务接待费用。
19. 专用材料费9.16万元,反映单位购买日常专用材料的支出,包括药品、消耗性体育用品等。
20. 劳务费60.84万元,反映支付给单位和个人的劳务费用,如裁判员工作补助。
21. 委托业务费124.02万元,反映因委托外单位办理业务而支付的委托业务费。
22. 工会经费6.80万元,反映单位按规定提取的工会经费。
23. 公务用车运行维护费2.01万元,反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出。
24. 其他交通费用6.04万元,反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用,如租车费用。
25. 税金及附加费用9.35万元,反映单位提供劳务或销售产品应负担的税金及附加费用,包括营业税、消费税、城市维护建设税、教育附加等。
26. 其他商品和服务支出491.59万元,反映日常公用支出,如广告宣传等。
27. 退休费211.31万元,反映行政事业单位退休人员的退休费和其他补贴。
28. 抚恤金4.63万元,反映按规定开支离退休人员的抚恤金。
29. 奖励金45.18万元,反映政府各部门的奖励支出。
30. 住房公积金38.06万元,反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
31. 其他对个人和家庭的补助支出6.83万元,反映对个人和家庭的补助支出。
32. 专用设备购置84.52万元,反映用于购置具有专门用途、并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的各类专用设备的支出,如体育器材。
33. 其他资本性支出4.15万元,反映其他资本性支出。
(二)按支出性质看,基本支出770.12万元,项目支出1005.28万元(表五)。
按功能分类科目划分,包括:
1. 行政运行科目支出215.49万元,其中基本支出165.49万元、项目支出50万元。基本支出包括市体育局机关在职人员的工资和绩效奖励、单位部分社会保障和养老保险缴费支出、公用经费支出、离退休人员的离退休费,市体校人员绩效工资等。项目支出包括市体育局负责实施的市重大传统体育赛事、贯彻落实全民健身条例和金牌战略等体育专项支出。
2. 体育竞赛科目支出754.63万元,均为项目支出,包括市体育局市运会、区运会竞赛器材采购资金、备战自治区运动会引进首批青少年优秀运动员经费、补助我市举办自治区第十三届运动会相关赛务支出、第十三届广西壮族自治区运动会专项经费、全区运动会训练和参赛经费(第一批)、全区运动会训练和参赛经费(第二批)、运动员及教练员参加2015年度锦标赛名次奖和2012、2014年输送奖,市体校广西经济体育后备人才基地扶持经费、全区基层体校重点项目扶持经费。
3. 体育训练科目支出303.15万元,其中基本支出282.86万元、项目支出20.28万元。基本支出包括市体校在职人员的工资和绩效工资、单位部分社会保障和养老保险缴费、临时工工资、离退休人员的离退休费、死亡人员抚恤金以及日常办公经费。项目支出包括市体校选材支出、培训业务专项,训练基地运行支出和八大项目训练专项。
4. 体育场馆科目支出346.53万元,其中基本支出224.41万元、项目支出122.12万元。基本支出包括市体育场、市游泳场、市体育射击俱乐部等三个单位公用经费、在职人员的工资和绩效工资、单位部分社会保障和养老保险缴费以及离退休人员的离退休费,市体育场机关后勤服务支出;项目支出包括上述三个单位的场馆运行支出,市体育局区运会体育场馆建设体育工艺咨询服务费,市体育场文化体育与传媒事业发展专项资金。
5. 群众体育科目支出25.57万元,其中基本支出15.57万元,项目支出10万元。基本支出包括市老体协在职人员工资和绩效工资、单位部分社会保障和养老保险缴费、公用经费。项目支出包括市老体协老年人活动专项。
6. 体育交流与合作科目支出5万元,均为项目支出,是市体育局首届全国泳友“璀璨宝石节 畅游鸳鸯江”活动经费。
7. 其他体育支出科目支出14.63万元,其中基本支出4.63万元,项目支出10万元。基本支出是市体校死亡人员的抚恤金;项目支出是市体校补助体育场馆维修经费。
8. 其他文化体育与传媒支出科目支出33.25万元,均为项目支出,包括市体育场区运会体育器材购置经费,市游泳场特种工作用船购置,市体育射击俱乐部陆上游泳池维修改造经费。
9. 机关事业单位基本养老保险缴费支出科目支出17.14万元,均为基本支出,是市体育局、市体育场、市游泳场、市体育射击俱乐部、市老体协、市体校在职人员单位负担部分养老保险缴费。
10. 行政单位医疗科目支出3.96万元,均为基本支出,用于市体育局机关在职职工单位负担部分的基本医疗保险缴费。
11. 事业单位医疗科目支出18.25万元,均为基本支出,包括市体校、市体育场、市游泳场、市体育射击俱乐部和市老体协等单位负担部分的基本医疗保险缴费。
12. 住房公积金科目支出37.80万元,均为基本支出,包括市体育局、市体育场、市游泳场、市体育射击俱乐部、市老体协、市体校等六个单位单位负担部分的住房公积金。
三、政府性基金支出决算情况
2016年度政府性基金支出321.61万元,均为项目支出。
按功能分类科目划分,用于体育事业的彩票公益金支出科目321.61万元,包括市体育局2015年第四届广西万村农民篮球赛赛事补助经费、2014年1-6月体彩公益金、2014年7-12月和2015年1-3月体彩公益金、2015年4-6月体彩公益金、2015年7-9月体彩公益金、2015年10-12月体彩公益金和2016年1-3月体彩公益金,市体育场2016年1-3月体彩公益金,市游泳场2015年4-6月体彩公益金,市老体协2014年7-12月和2015年1-3月体彩公益金、2016年1-3月体彩公益金,市体校用于体育事业的彩票公益金支出专项。
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况(表六)
2016年度一般公共预算财政拨款基本支出770.12万元,其中:人员经费758.61万元,包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、退休费、抚恤金、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出;公用经费11.51万元,包括办公费、印刷费、手续费、水费、邮电费、差旅费、维修(护)费、公务接待费、工会经费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。
五、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况(表七)
2016年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费0万元,公务用车购置及运行费2.01万元,公务接待费2.30万元。具体情况如下:
(一)因公出国(境)费支出0万元。2016年无因公出国(境)组团。
(二)公务用车购置及运行费支出2.01万元。其中:
1. 公务用车购置支出0万元。
2. 公务用车运行支出2.01万元。主要用于机要文件交换、市内因公出行以及开展业务活动所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。2016年市体育局开支财政拨款的公车保有量为2辆,全年运行支出0.27万元。市体育局2016年1月实行车改,运行支出是根据市车改办《关于处理梧州市本级机关公务用车制度改革封存车辆未完成事项的通知》要求车辆所属单位负责封存车辆交强险保险续期、环保检测、安全检测等费用,由于封存、移交的公务用车未办理销账手续,故决算显示公务用车保有量为2辆。2016年市体育场开支财政拨款的公务用车保有量为1辆,全年运行费支出1.73万元。
(三)公务接待费支出2.30万元,国内公务接待批次18次,人次152次。公务接待费支出均为市体育局支出。
(四)“三公”经费支出与年初预算数、上年支出数对比情况
1. 支出数与年初预算数对比
2016年“三公”经费支出决算数4.30万元,其中因公出国(境)费决算数0万元,与年初预算数0万元一致,无增减变化;公务用车运行费决算数2.01万元,比年初预算数4.8万元减少2.79万元,下降58.13%,主要原因是严格执行公务用车审批制度,降低公务用车运行费;公务接待费决算数2.30万元,比年初预算数4万元减少1.70万元,下降42.5%,主要原因是从严审批公务接待申请,控制公务接待人数。
2. 支出数与上年支出数对比
2016年“三公”经费支出决算数4.30万元,其中因公出国(境)费决算数0万元,与上年支出数0万元一致,无增减变化;公务用车运行费决算数2.01万元,比上年支出数6.63万元减少4.62万元,下降69.68%,主要原因是市体育局已实行车改,市体育场严格执行公务用车审批制度,降低公务用车运行费;公务接待费决算数2.30万元,比上年支出数4.05万元减少1.75万元,下降43.21%,主要原因是从严审批公务接待申请,控制公务接待人数。
六、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费支出情况说明
2016年本部门机关运行经费支出4.45万元,比2015年5.10万元减少0.65万元,下降12.75%。主要原因是:机关人员减少,财政安排的人头公用经费减少。
(二)政府采购支出情况说明
2016年本部门政府采购支出总额396.95万元,其中:政府采购货物支出350.71万元、政府采购服务支出46.24万元。
(三)国有资产占用情况说明
截至2016年12月31日,本部门共有车辆3辆,均为一般公务用车;单位价值50万元以上设备0台(套)。
截至2016年12月31日,资产原值合计2698.28万元,其中:土地、房屋及构筑物1331.96万元,通用设备851.64万元,专用设备477.32万元,文物和陈列品0万元,图书档案0万元,家具、用具、装具及动植物37.36万元。
(四)预算绩效管理工作开展情况
2016年,本部门共组织对14个项目进行了绩效评价,涉及一般公共预算当年财政拨款533.05万元,占年初预算的100%。绩效评价结果显示,上述项目支出绩效情况理想,达到项目申请时设定的各项绩效目标,其中以梧州市第十二届运动会暨第二届全民健身运动会经费项目最具代表性。
梧州市第十二届运动会暨第二届全民健身运动会项目绩效评价
1. 项目背景
按照四年一届的惯例,经市人民政府同意,2016年举行由梧州市体育局承办的梧州市第十二届运动会暨第二届全民健身运动会。
2. 经费情况
经市人民政府同意,由市财政局划拨317.50万元作为运动会竞赛组织经费。市运会实际支出163.13万元,结余154.37万元。支出包括办公费6万元、印刷费8.48万元、手续费0.05万元、邮寄费0.04万元、水电费1.18万元、差旅费2.57万元、租赁费0.6万元、公务接待费0.7万元、劳务费56.63万元、委托业务费53.39万元、其他交通费用1.69万元、其他商品和服务支出31.80万元。
3. 项目绩效目标
完成运动会青少年组10个大项(由于游泳和武术套路二个项目报名队数少于4个参赛队,故取消比赛)和成年组15个大项的(由于传统武术项目报名队数少于4个参赛队,故取消比赛)比赛。
4. 项目实施情况
参加梧州市第十二届运动会运动员工作人员共计4094人,其中:
(1)青少年组(第一阶段比赛)于2016年8月20日至26日举行,共有七个县(市、区)的885名运动员教练员参加10个项目的比赛,共产生金牌170枚。
(2)成年组(第二阶段比赛)于2016年9月19日至28日举行,共有30个代表团2057名运动员教练员参加15个项目的比赛,共产生金牌43枚。
5. 项目绩效评价
在市委、市政府高度重视和正确领导下,在各有关部门和各参赛代表团的大力支持和配合下,经过市(县)体育行政部门的共同努力,运动会取得圆满成功,完成绩效目标,自评总分100分,评价等级为优秀。其中青少年组有885名运动员教练员参加10个大项比赛,成年组有2057名运动员教练员参加15个大项的比赛。
第四部分 专业名词解释
一、财政拨款收入:指本级财政部门当年拨付的资金。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。
五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
六、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。
七、结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
八、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
九、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
十、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
十一、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十二、“三公”经费:纳入本级财政预决算管理的“三公”经费,是指各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
十三、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
十四、文化体育与传媒支出(类)体育(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
十五、文化体育与传媒支出(类)体育(款)体育竞赛(项):反映综合性运动会及单项体育比赛支出。
十六、文化体育与传媒支出(类)体育(款)体育训练(项):反映各级体育运动队训练补助及器材购置等方面的支出。
十七、文化体育与传媒支出(类)体育(款)体育场馆(项):反映体育场馆建设及维护等方面的支出。
十八、文化体育与传媒支出(类)体育(款)群众体育(项):反映业余体校和全民健身等群众体育活动方面的支出。
十九、文化体育与传媒支出(类)体育(款)体育交流与合作(项):反映用于体育交流与合作等方面的支出。
二十、文化体育与传媒支出(类)体育(款)其他体育支出(项):反映除行政运行、一般行政管理事务、机关服务、运动项目管理、体育竞赛、体育训练、体育场馆、群众体育、体育交流与合作项目以外其他用于体育方面的支出。
二十一、文化体育与传媒支出(类)其他文化体育与传媒支出(款)其他文化体育与传媒支出(项):反映除宣传文化发展专项支出、文化产业发展专项支出项目以外其他文化体育与传媒方面的支出。
二十二、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
二十三、医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
二十四、医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
二十五、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
二十六、其他支出(类)彩票公益金及对应专项债务收入安排的支出(款)用于体育事业的彩票公益金支出(项):反映用于体育事业的彩票公益金支出。
梧州市体育局
2016年6月27日