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广西梧州市人民政府国有资产监督管理委员会2016年部门决算

发布时间 : 2017-07-17 09:53:22 来源 : 人民政府国有资产监督管理委员会 浏览 : 6

   

   

第一部分:梧州市人民政府国有资产监督管理委员会概况

一、主要职能

  二、部门决算单位构

三、编制现状、人员构成情况

四、2016年国资监管工作目标任务

第二部分:梧州市人民政府国有资产监督管理委员会2016年部门决算公开报表

 决算公开表一:收入支出决算总表

  决算公开表二:收入决算表

  决算公开表三:支出决算表

决算公开表四:财政拨款收入支出决算总表

决算公开表五:一般公共预算财政拨款支出决算表(按功能科目分类)

决算公开表六:一般公共预算财政拨款基本支出表(按经济科目分类)

决算公开表七:一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表

决算公开表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分:梧州市人民政府国有资产监督管理委员会2016年部门决算情况说明

 一、2016年度收入支出决算总体情况

 二、2016年度一般公共预算支出决算情况

 三、2016年度政府性基金收支决算

四、2016年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说

其他情况说明

1、机关运行经费决算说明

2、政府采购情况说明

3、国有资产情况说明

4、决算项目绩效说明

5、转移支付说明

第四部分:专业名词解释

 

梧州市人民政府国有资产监督管理委员会

2016年部门决算、三公经费公开说明

一七年六

第一部分  梧州市人民政府国有资产监督管理委员会部门概况

 一、主要职能

根据《梧州市人民政府办公室关于印发梧州市人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(梧政办发〔2010〕218号),设立梧州市人民政府国有资产监督管理委员会,为梧州市人民政府直属特设机构。主要职责:

(一)根据市人民政府授权,依照《中华人民共和国公司法》及《中华人民共和国企业国有资产法》等法律、法规和市人民政府有关规定履行出资人职责,监管梧州市直属企业的国有资产,加强国有资产的管理工作。

(二)负责企业国有资产基础管理,依照国家有关法律法规和自治区人民政府制定的有关国有资产监督管理的地方性法规,结合我市实际情况起草梧州市国有资产监督管理的相关制度草案,依法对县(市、区)国有资产管理工作进行指导和监督。

(三)指导推进全市国有企业改革和重组,推进国有企业的现代企业制度建设,完善公司治理结构,推动国有经济布局和结构的战略性调整。

(四)承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。建立和完善国有资产保值增值指标体系,拟定考核标准,通过统计、稽核等方式对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管;负责所监管企业工资分配管理工作,制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。

(五)通过法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩,建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制,完善经营管理者激励和约束制度。

(六)按照有关规定,代表市人民政府向所监管企业派出监事会,负责监事会的日常管理工作。

(七)负责组织所监管企业上交国有资本收益,参与制定国有资本经营预算有关管理制度和办法,按照有关规定负责国有资本经营预算编制和执行等工作。

(八)根据市人民政府的授权,负责对经营性国有资产的监督管理。

(九)按照出资人职责,督促所监管企业贯彻落实国家安全生产的方针政策及有关法律法规、标准等工作。

(十)承办市人民政府交办的其他事项。

 

二、部门决算单位构成

市国资委设8个科(室),分别是办公室(党委办公室)、政策法规科、财务监督与考核评价科、产权与收益管理科、企业改革改组发展科、企业领导人员管理科、党群工作科、企业监事会工作办公室。

三、编制现状、人员构成情况

市编委核定国资委行政编制人数21人,机关后勤编制人数3人。截止2016年12月国资委实有在职24人,其中:党委书记、主任1人、副主任2人、纪检书记1人、调研员1人,副调研员2人,科级以下公务员14人,机关工勤人员3人。

四、 2016年国资监管工作目标任务

指导思想和目标:以党的十八大和十八届五中、六中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习领会《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》精神,全面落实市委、市政府决策部署,以提高经济发展质量和效益为中心,以深化国资国企改革创新为动力,主动适应经济发展新常态,着力完善体制机制,着力推进国企战略重组,着力发展混合所有制经济,着力完善现代企业制度,着力推进依法治企,着力提升监管企业发展质量与效益,为促进梧州经济发展作出新贡献。

重点抓好以下几个方面的工作:一是积极推进深化国资国企改革工作,制订出台深化国资国企改革的相关配套文件,完成好国资国企深化改革的任务。二是加快推进国企重组,推进企业向实体公司转型,着力增强企业活力和竞争力。三是加快推进政企分开、政资分开,推动我市经营性国有资产监管的统一监管。四是积极探索发展混合所有制经济,在条件成熟的企业引进其他经济成份,参加我市国有企业和项目合作经营。五是进一步健全现代企业制度,完善公司法人治理机构和公司内外部监督机制。六是进一步建立和完善企业监管机制,推进国资监管科学化。

 

 

第二部分  梧州市人民政府国有资产监督管理委员会

2016年部门决算报表

表一:收入支出决算总表

单位:万元

 

收    入

支    出

项目

决算数

项目

决算数

一、财政拨款

29603

一、一般公共服务支出

10

二、事业收入

 

二、外交支出

 

三、事业单位经营收入

 

三、教育支出

 

四、其他收入

 

四、科学技术支出

 

 

 

……

 

 

 

八、社会保障和就业支出

8.60

 

 

九、医疗卫生与计划生育支出

12.50

 

 

……

 

 

 

十四、资源勘探信息等支出

29559.50

 

 

……

 

 

 

十九、住房保障支出

23.1

 

 

二十、粮油物资储备支出

 

 

 

二十、其他支出

 

 

 

……

 

本年收入合计

29603

本年支出合计

29613.7

 用事业基金弥补收支差额

 

结余分配

 

 上年结转

10238.30 

年末结转与结余

10227.6

 基本支出结转

8.30 

 基本支出结转

7.6

项目支出结转和结余

10230.00

项目支出结转和结余

10220

收入总计

39841.3

支出总计

39841.3

         
 

 

表二:收入决算表

单位:万元                    

项 目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

7

合计

29603

29603

 

 

 

 

 

201

 一般公共服务支出

10

 10

 

 

 

 

 

20103

政府办公厅(室)及相关机构事务 

10

10

 

 

 

 

 

2010301

行政运行 

10

10

 

 

 

 

 

208

社会保障和就业

8.6

8.6

 

 

 

 

 

20805

行政事业单位离退休

8.6

8.6

 

 

 

 

 

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

8.6

8.6

 

 

 

 

 

210

医疗卫生与计划生育支出

12.5

12.5

 

 

 

 

 

21005

医疗保障 

12.5

12.5

 

 

 

 

 

200501

行政单位医疗 

12.5

12.5

 

 

 

 

 

215

资源勘探信息等支出 

29558.7

29558.7

 

 

 

 

 

21507

国有资产监管

352.1

352.1

 

 

 

 

 

2150701

行政运行

342.1

342.1

 

 

 

 

 

2150799

其他国有资产监督支出

10

10

 

 

 

 

 

21508

支持中小企业发展和管理支出

3000

3000

 

 

 

 

 

2150899

其他支持中小企业发展和管理支出

3000

3000

 

 

 

 

 

21599

其他资源勘探电力信息等支出

26206.7

26206.7

 

 

 

 

 

2159999

其他资源勘探电力信息等支出

26206.7

26206.7

 

 

 

 

 

221

住房保障支出

23.1

23.1

 

 

 

 

 

22102

住房改革支出

23.1

23.1

 

 

 

 

 

2210201

住房公积金

23.1

23.1

 

 

 

 

 

229

其他支出

0

0

 

 

 

 

 

22999

其他支出

0

0

 

 

 

 

 

2299901

其他支出

0

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表三:支出决算表

单位:万元

项 目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出

科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

29613.8

366.1

29247.7

 

 

 

201

 一般公共服务支出

10

 

10

 

 

 

20103

政府办公厅(室)及相关机构事务 

10

 

10

 

 

 

2010301

行政运行 

10

 

10

 

 

 

208

社会保障和就业

8.6

8.6

 

 

 

 

20805

行政事业单位离退休

8.6

8.6

 

 

 

 

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

8.6

8.6

 

 

 

 

210

医疗卫生与计划生育支出

12.5

12.5

 

 

 

 

21005

医疗保障 

12.5

12.5

 

 

 

 

2100501

行政单位医疗 

12.5

12.5

 

 

 

 

215

资源勘探信息等支出 

29559.5

321.8

29237.7

 

 

 

21507

国有资产监管

352.8

321.8

31

 

 

 

2150701

行政运行

342.8

321.8

21

 

 

 

2150799

其他国有资产监督支出

10

 

10

 

 

 

21508

支持中小企业发展和管理支出

3000

 

3000

 

 

 

2150899

其他支持中小企业发展和管理支出

3000

 

3000

 

 

 

21599

其他资源勘探电力信息等支出

26206.7

 

26206.7

 

 

 

2159999

其他资源勘探电力信息等支出

26206.7

 

26206.7

 

 

 

221

住房保障支出

23.1

23.1

 

 

 

 

22102

住房改革支出

23.1

23.1

 

 

 

 

2210201

住房公积金

23.1

23.1

 

 

 

 

229

其他支出

0

0

0

 

 

 

22999

其他支出

0

0

0

 

 

 

2299901

其他支出

0

0

0

 

 

 

 

 

 

 

 

表四:财政拨款收入支出决算总表

单位:万元

行次

金额

行次

合计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

栏 次

 

1

栏 次

 

2

3

4

一、一般公共预算财政拨款

1

29603

一、一般公共服务支出

24

10

10

 

二、政府性基金预算财政拨款

2

 

……

25

 

 

 

 

4

 

六、社会保障和就业支出

29

8.6

8.6

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

7

 

九、医疗卫生与计划生育支出

31

12.5

12.5

 

 

8

 

……

32

 

 

 

 

9

 

十四、资源勘探信息等支出

33

29559.5

29559.5

 

 

10

 

……

34

 

 

 

 

11

 

十九、住房保障支出

35

23.1

23.1

 

 

12

 

……

36

 

 

 

 

13

 

按支出经济分类

37

 

 

 

 

14

 

一、工资福利支出

38

223.0

223.0

 

 

15

 

二、商品服务支出

39

49.1

49.1

 

 

 

 

三、对个人和家庭补助

 

135

135

 

 

 

 

四、对企事业单位的补贴

 

29206.7

29206.7

 

 

 

 

……

 

 

 

 

本年收入合计

18

29603

 

41

 

年初财政拨款结转和结余

19

10236.9

 

42

 

一般公共预算财政拨款

20

10236.9

本年支出合计

43

29613.8

政府性基金预算财政拨款

21

0

年末结转和结余

44

10226.1

 

22

 

 基本支出结转

45

6.1

 

 

 

项目支出结转和结余

 

10220.0

 

 

 

 

 

表五:一般公共预算财政拨款支出决算表

单位:万元

项 目

合计

基本支出

项目支出

科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

合计

29613.8

366.1

29247.7

201

 一般公共服务支出

10

 

10

20103

政府办公厅(室)及相关机构事务 

10

 

10

2010301

行政运行 

10

 

10

208

社会保障和就业

8.6

8.6

 

20805

行政事业单位离退休

8.6

8.6

 

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

8.6

8.6

 

210

医疗卫生与计划生育支出

12.5

12.5

 

21005

医疗保障 

12.5

12.5

 

200501

行政单位医疗 

12.5

12.5

 

215

资源勘探信息等支出 

29559.5

321.8

29237.7

21507

国有资产监管

352.8

321.8

31

2150701

行政运行

342.8

321.8

21

2150799

其他国有资产监督支出

10

 

10

21508

支持中小企业发展和管理支出

3000

 

3000

2150899

其他支持中小企业发展和管理支出

3000

 

3000

21599

其他资源勘探电力信息等支出

26206.7

 

26206.7

2159999

其他资源勘探电力信息等支出

26206.7

 

26206.7

221

住房保障支出

23.1

23.1

 

22102

住房改革支出

23.1

23.1

 

2210201

住房公积金

23.1

23.1

 

229

其他支出

0

0

0

22999

其他支出

0

0

0

2299901

其他支出

0

0

0

 

 

 

 

 

表六:一般公共预算财政拨款基本支出决算表

 

单位:万元

经济分类科目名称

本年支出合计

人员经费

公用经费

栏次

1

2

3

合计

366.1

350.3

15.8

工资福利支出

215.98

215.98

 

基本工资

87.52

87.52

 

津贴补贴

97.04

97.04

 

奖金

8.04

8.04

 

社会保障缴费

22.34

22.34

 

……

 

 

 

其他工资福利支出

1.04

1.04

 

商品和服务支出

15.8

 

15.8

办公费

 

 

0.35

……

 

 

 

水电费

 

 

0.07

邮电费

 

 

5.3

差旅费

 

 

4.95

维修费

 

 

0.22

培训费

 

 

0.26

公务接待费

 

 

0.13

工会经费

 

 

3.22

公务用车运行维护费

0

 

 

其他商品和服务支出

 

 

0.49

对个人和家庭的补助

134.32

134.32

 

退休费

 

59.58

 

奖励金

 

51.64

 

住房公积金

 

23.1

 

其他资本性支出

0

 

 

办公设备购置

0

 

 

……

0

 

 

贷款转贷及产权参股

0

 

 

国内贷款

0

 

 

产权参股

0

 

 

其他贷款转贷及产权参股支出

0

 

 

其他支出

0

 

 

注:基本支出中,经济分类为工资福利支出和对个人和家庭的补助,属于人员经费,其他属于公用经费。

 

 

 

 

表七:一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表

 

单位:万元

2016年度预算数

2016年度决算数

合计

因公出国

公务用车购置及运行费

公务接

合计

因公出国

公务用车购置及运行费

公务接

(境)费

小计

公务用车 购置费

公务用车 运行费

待费

(境)费

小计

公务用车 购置费

公务用车 运行费

待费

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

2

0

2

0

0

2

0.37

0

0

0

0

0.37

 

 

 

表八:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位:万元

 

科目编码

科目名称

上年结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

 

合计

基本支出结转和结余

项目支出结转和结余

合计

基本支出

项目支出

合计

基本支出结转和结余

项目支出结转和结余

 

 

 合  计

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

0 

 

 类

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 款

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 项

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

备注:梧州市国资委没有政府性基金收入,也没有政府性基金安排的支出,故本表无数据

 

 

 

 

 

 

 

第三部分:梧州市人民政府国有资产监督管理委员会2016年度部门决算情况说明

一、2016年度收入支出决算总体情况

(一)收入总计29,603.00万元,比2015年3831.35万元增加25771.65万元,上升672.65%,主要原因是部份收入为财政拨入的公司注册资金、改制遗留资金、工业园区发展专项资金。

1.财政拨款收入29,603.00万元,为市本级财政当年拨付的资金。比2015年3829.90万元增加25773.10万元,上升672.94%,主要原因是部份收入为财政拨入的公司注册资金、改制遗留资金、工业园区发展专项资金。

2.市国资委无事业收入、经营收入、用事业基金弥补收支差额。

3.上年结转和结余10,238.30万元,为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,仅包括财政拨款结转和结余。

(二)支出总计29,613.80万元,比2015年2834.93万元增加26778.87万元,上升944.60%。主要原因是财政拨入的公司注册资金、改制遗留资金、工业园区发展专项资金全部转出到各企业、及医疗保障、公积金基数提高。包括:

1、一般公共服务支出10万元,主要用于办公及日常费用,比2015年19.99万元减少9.99万元,下降49.97%。财政拨入减少了,本部门节约开支。

2、 医疗卫生(医疗保障)12.5万元,比2015年9.98万元增加2.7万元,上升27.05%,

主要原因是用于市国资委机关按国家规定核算发放的在职人员医疗保障经费支出的基数提高了。

3、资源勘探电力信息等事务(国资监管)29,559.5万元,比2015年2342.06万元增加27271.44万元,上升1164.42%

主要用于市国资委机关履行职能、开展业务等相关经费支出以及机关职工、退休人员的工资和设立公司注册资金。其中公司注册资金、改制遗留资金、工业园区发展专项资金的支出增加.。

 

4.住房保障支出(住房公积金)23.10万元,比2015年12.9万元增加10.2万元,上升79.06%。

主要原因用于按照国家政策规定向市国资委机关职工发放的住房公积金等住房改革方面的支出基数提高。

5、其他支出0万元,主要为企业项目资金支出。

6、行政事业单位基本养老保险缴费支出8.60万元,比2015年1.45万元增加7.15万元,上升493%。主要原因为以前年度只缴交聘用人员养老,2016年改革后在职人员都缴交养老。

7、年末结转和结余10,227.60万元,(其中:基本支出结转和结余7.60万元,项目支出结转和结余10,220.00万元)为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,仅包括公共财政预算拨款资金结转和结余。

二、2016年度一般公共预算支出决算情况

国资委2016年度一般公共预算支出29,613.80万元,按支出经济分类看,工资福利支出223万元,商品服务支出49.1万元,对个人和家庭补助135万元,对企业事业单位的补贴29206.7万元。按支出性质看,基本支出366.1万元,项目支出29247.7万元。

1、行政运行352.8万元,321.8万元为基本支出,31万元为项目支出,主要用于机关履行职能、开展业务等相关经费支出以及机关职工、退休人员的工资、办公及日常费用。

2、行政单位医疗(医疗保障)12.50万元为基本支出,比2015年9.98万元增加2.7万元,上升27.05%,主要用于支付市国资委机关,按国家规定核算发放的在职人员医疗保障经费支出。

3、其他国有资产监督支出10万元,主要用于办公及日常费用。

4、其他支持中小企业发展管理支出3000万元,主要用于中小企业担保公司注册资金。

5其他资源勘探电力信息等支出26206.7万元。主要用于工业园区发展和改制遗留资金。

6、住房公积金23.10万元为基本支出,主要用于按照国家政策规定向市国资委机关职工计缴发放的住房公积金。。

7、其他支出0万元为项目支出。

8、行政事业单位基本养老保险缴费支出8.60万元为基本支出。是按照国家统一规定,用于支付机关在职职工的单位缴纳养老保险费用。

三、2016年度政府性基金支出决算情况

2016年度政府性基金支出0万元。本单位无政府性基金收入和支出。

四、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明

2016年度一般公共预算财政拨款安排的“三公“经费支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元;公务用车购置及运行费支出决算0万元;公务接待费支出决算0.37万元。具体情况如下:

(一)因公出国(境)费支出0万元。

(二)公务用车购置及运行费支出0万元。其中:

公务用车购置支出0万元。

公务用车运行支出0万元与2015年度8.32万元对比,减少8.32万元,下降100%。与2016年初预算0万元对比减少0万元,下降100%。主要因为公车改革,车辆移交机关事务局。

(三)公务接待费支出0.37万元,比2015年2.027万元减少1.657万元,下降81.75%。与2016年初预算2万元对比,减少1.63万元,下降81.5%。国内公务接待批次9次,人次30次,与2015年国内公务接待批次25次,人次180次对比,批次减少21次,下降70%,人次减少150次,下降83.33%。国(境)外公务接待批次0次,人次0次。

(四)“三公”经费支出0.37万元与年初预算数2万元对比,减少1.63万元,下降81.5%。与2015年10.35万元对比减少9.98万元,下降96.42%。主要因为公车改革,车辆移交机关事务局,公务用车运行支出比2015年下降100%。

五、其他重要事项情况说明

1、 机关运行经费支出情况说明。

2016年本部门机关运行经费支出15.79元,比2015年21.22万元减少5.43万元,下降25.59%。主要原因是:财政拨入减少。

2、政府采购支出情况说明。

2016年本部门政府采购支出0万元。

3、国有资产占用情况说明。

截至2016年12月31日,本部门共有车辆零辆,其中,部级领导干部用车0辆、一般公务用车零辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆,单位价值200万元以上大型设备0台(套)。主要是实行车改革,公务车移交机关事务局。

4、决算绩效管理工作开展情况

2016年,本单位对国资监管专项经费项目进行了绩效评价,涉及一般公共预算当年财政拨款21万元,占年初预算的100%。绩效评价结果显示,上述项目支出绩效情况合理,达到项目申请时设定的各项绩效目标。

5、转移性支付情况

2016年梧州市国有资产监督管理委员会没有转移性收入,也没有转移性支出。

 第四部分  专业名词解释

(一)医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):是根据统一规定,按委机关在职职工工资总额的一定比例计缴的医疗保险。

  (二)医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):是根据统一规定,按行政单位在职职工工资总额的一定比例计缴的医疗保险。

  (三)医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):是根据统一规定,按工资总额的一定比例计缴的公务员医疗补助。

   (四)住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积 金(项):指根据统一规定,按工资总额的一定比例计缴的住房公积金。

  (五)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常 工作任务而发生的人员支出和公用支出。   

(六)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

   (七)“三公”经费:是指因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及公车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。  

(八)机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用和其他商品和服务支出。

(九)财政拨款收入:指本级财政部门当年拨付的资金。

 

 

 

梧州市国资委

2017年7月4日

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