梧州市总工会2016年度财政经费决算公开说明

目    录

第一部分：市总工会概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成

三、编制现状、人员构成

四、年度主要工作任务

第二部分：市总工会2016年部门决算报表

表一：收入支出决算总表

表二：收入决算表

表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七：一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表

表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分：市总工会2016年度部门决算情况说明

一、2016年度收入支出决算总体情况。

二、2016年度一般公共预算支出决算情况。

三、2016年度政府性基金支出决算情况。

四、2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

五、一般公共预算财政拨款安排的“三公“经费支出决算情况说明。

六、其他重要事项情况说明。

第四部分 名词解释

第一部分：市总工会概况

一、主要职能

工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱之一，是会员和职工合法权益的代表。根据《工会法》和《中国工会章程》开展工作。其主要职责是：

（一）贯彻党的路线、方针、政策和工运方针，按照市委、上级工会的指示和决定，围绕全市工作大局，确定全市工会工作的方针和任务。依照法律和《中国工会章程》，组织和领导全市各级工会坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针。

（二）向市委、市政府及有关部门反映职工群众的意见、愿望和要求，并提出意见和建议；参与制订涉及职工切身利益的有关法规和政策；对有关职工利益的重大问题进行调查研究，对侵犯职工合法权益的重大事件进行调查并提出处理意见，参与职工重大伤亡事故的调查处理；突出和履行维护职工的合法权益，向职工提供法律服务。

（三）负责工会理论政策研究，指导各级工会的自身建设和改革；监督检查《中国工会章程》的贯彻执行情况；指导基层工会组织职工开展以职工代表大会为基本制度的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动建立平等协商、签订集体合同制度和监督保证机制。

（四）受市政府委托承担全国和省劳动模范的推荐工作；负责全国“五一”劳动奖章（状）、广西“五一劳动奖章”、广西工人先锋号获得者的推荐评选工作；承担市劳动模范评选表彰工作。

（五）负责工会经费的收缴、使用和管理，编制本级工会经费预、决算方案，负责市总工会经费（含财政补助经费）以及工会资产的管理、审查、审计等工作。

市总工会机关设11个职能部室：办公室、财务部、组织部、宣教调研部、劳动保护部、保障工作部、女职工部、经费审查委员会办公室、市直机关工会、教育工会、财贸工会。

二、部门决算单位构成

（一）梧州市总工会本级

（二）梧州市职工技术协作办公室

（三）梧州市职工技术学校

（四）梧州市工人文化宫

（五）梧州市工会招待所

工会是中国共产党领导下的人民团体，市总工会及所属事业单位属经费自收自支单位，财务隶属上级总工会，财政解决离退休人员经费。

三、编制现状、人员构成情况

1、梧州市总工会

（1）单位性质：市总工会属于社团机构，隶属于广西区总工会

（2）编制人数：编制29人，其中行政编制27人，工勤编2人

（3）实有人数：实有人数25人，其中行政在职人数24人，工勤在职人数1人

（4）离退休人数：退休35人

2、梧州市职工技术协会办公室

（1）单位性质：自收自支事业单位

（2）编制人数：编制5人

（3）实有人数：实有人数4人

（4）离退休人数：退休4人

3、梧州市工人文化宫

（1）单位性质：自收自支事业单位

（2）编制人数：编制20人

（3）实有人数：实有人数13人

（4）离退休人数：退休28人

4、梧州市职工学校

（1）单位性质：自收自支事业单位

（2）编制人数：编制10人

（3）实有人数：实有人数5人

（4）离退休人数：退休12人

5、梧州市工会招待所

（1）单位性质：自收自支事业单位

（2）编制人数：编制13人

（3）实有人数：实有人数8人

（4）离退休人数：退休3人

四、年度主要任务

1、深化劳动和技能竞赛。广泛开展“践行新理念，建功‘十三五’”主题劳动和技能竞赛以及职工技术创新活动。打造梧州“技术状元”品牌，做实叫响“劳模创新工作室”和“工人先锋号”等品牌，发挥劳模和先进人物的示范带动作用。继续抓好百万职工服务“两个建成”劳动和技能竞赛活动。开展梧州“技术状元”选树活动，加大对“技术状元”的宣传力度，健全“技术状元”的培养、选树和激励机制，引导广大职工立足本职、爱岗敬业，培养执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的职业素养。

2、培育和践行社会主义核心价值观。深化职工职业道德建设。拓展“中国梦·劳动美”主题教育。精心组织好2016年“中国梦·劳动美”梧州工会庆祝五一特别节目。加强工人文化宫、职工书屋建设，深入开展文化服务职工活动，积极向职工特别是农民工送文化、送欢乐。加强民族团结进步宣传教育。深入开展职工禁毒宣传教育。

 3、大力推进新时期产业工人队伍建设。按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，推进产业工人队伍建设改革，努力建设一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍。创新产业工人发挥骨干作用的载体方式，加大对产业工人创新创效扶持力度，推进产业工人技能交流与合作，营造更加浓厚的劳动光荣、技能宝贵、创造伟大时代风尚，引导产业工人大胆创新、敢于突破。高质量完成好我市职工队伍状况调查工作任务。

4、深化供给侧结构性改革中职工维权工作。有针对性地做好工会维权服务工作，着力解决就业培训、劳动报酬、安全生产、社会保障等职工群众普遍关心的问题。高度关注和深入调研产能过剩行业的产能化解、企业兼并重组和处置“僵尸企业”中职工权益问题，做好职工的思想引导、转岗安置、就业培训等工作。广泛开展“安全生产月”宣传活动，认真开展群众性安全监督检查活动。以“安康杯”竞赛为载体，夯实安全生产和职业病防治基础，保障职工群众生命安全和职业健康权益。

5、切实加强协调劳动关系工作。加强以职代会为基本形式的企事业单位民主管理，深入推进非公有制企业民主管理工作，加强公司制企业职工董事、职工监事制度建设。完善协调劳动关系三方机制，深化和谐劳动关系创建活动。继续开展工资集体协商专项考核互检互查活动，加强工资集体协商指导员队伍建设，推动企业集体协商工作提质增效。加大工会普法和法律维权服务工作力度，做深做实工会“一小时法律服务圈”工作品牌。加强工会劳动法律监督，推动建立工会劳动法律监督意见书、建议书制度。

6、扎实做好工会维稳和防抵渗透工作。强化对职工队伍稳定情况的分析研判，加大风险排查预警、源头预防和应急处置力度。积极协助党委政府妥善处置职工群体性事件。坚决打击敌对势力对我进行的渗透破坏活动，切实维护职工队伍和工会组织团结统一。

7、精准帮扶服务困难职工。推动困难职工解困脱困工作纳入市脱贫攻坚大局，将困难职工帮扶工作融入社会救助体系和公共服务体系。继续推进“会、站、家”一体化建设，拓展困难职工帮扶中心和站点功能，打造服务职工的送爱心、送健康、送培创“三送工程”。抓好抓实送温暖工程、金秋助学、就业援助、女职工关爱行动等工会品牌工作。深入推进职工医疗互助保障活动。认真贯彻落实党委政府关于脱贫攻坚工作的决策部署，扎实做好工会系统定点扶贫工作。

8、着力做好为农民工服务工作。以深化平台机制建设为重点，加强服务农民工的“五大平台”和“五大机制”建设。继续抓好“农民工入会集中行动”，开展农民工会员实名制普查。多渠道促进农民工就业创业，积极参与实施农民工职业技能提升计划，配合做好农民工工资支付情况专项检查等工作。

9、主动探索工会改革。以增“三性”为主线，以去“四化”为目标，以转变职能、强化职能、突出职能为重点，坚持问题导向、坚持面向职工、坚持做强基层，积极探索工会改革工作。

10、大力推进“网上工会”建设。以职工需求为导向，大力推进“互联网+”工会工作，加强新媒体矩阵的建设，加强工会系统信息化工作队伍建设，努力构建线上受理、线下办理、一键通达的全方位、全时段服务体系，形成网上网下深度融合、互联互动的工会工作格局。

11、着力补好基层短板。按照“强基层、补短板、增活力”行动要求，集中开展“加强基层工会建设年”活动，加快推进新领域新阶层工会组织建设，以非公企业为切入点和着力点，深化“职工之家”建设。拓宽职工便捷入会渠道，通过设立流动服务窗口、网上申请入会等方式，最大限度地组织职工特别是农民工入会。做好国有企业改革改制和兼并重组中工会工作。坚持把工会资源向基层倾斜、力量向基层集中。进一步加大工会经费对下补助力度，充实基层工会力量。

12、加强产业工会建设。深入推进产业工会改革创新发展，健全组织、完善体制，明确职责、突出重点，全面提高产业工会工作水平，充分发挥产业工会重要作用。

    13、做好工会财务、资产和经费审查审计监督和女职工工作。加强工会财务管理、资产监管，完善经费审查审计制度，依法合规管好用好工会经费和资产，提高廉洁风险防控水平。做好女职工各项工作。

14、统筹做好各项综合性工作。加强统筹协调，发挥工会办公室中枢运转和决策参谋作用。围绕工会改革创新，加强工会理论研究。积极推进与市内外工会的友好交流和合作。加强工会信息、保密、信访、后勤保障、机关党建以及离退休人员服务等各项工作。

第二部分：市总工会 2016年部门决算报表

表二：收入决算表

单位：万元                    

表三：支出决算表

单位：万元

表四：财政拨款收入支出决算总表

单位：万元

表五：一般公共预算财政拨款支出决算表

单位：万元

表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表

单位：万元

注：基本支出中，经济分类为工资福利支出和对个人和家庭的补助，属于人员经费，其他属于公用经费。

表七：一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表

单位：万元

注：市总工会无一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费收支

注：市总工会无政府性基金预算财政拨款收入支出