质 疑 人：  广州新时空会展有限公司 

地    址： 广州市天河区华观路1963号1栋303A-A175房  

法定代表人： 邹雪锋 

委托代理人：  /        电话：  13434235356           

 关于2025中国黑茶大会-2025梧州六堡茶文化节开幕式采购项目（WZZC2025-J3-990288-GSZX）的质疑答复函

质疑人：广州新时空会展有限公司

我公司于2025年11月17日收到质疑人以邮寄方式送达的关于“2025中国黑茶大会-2025梧州六堡茶文化节开幕式采购项目（WZZC2025-J3-990288-GSZX）”的《质疑函》原件，项目质疑函1份，（落款日期为2025年11月14日）。针对质疑人提出的问题，我公司认真核实，现对质疑事项答复如下：
质疑事项1:该项目在开标进行时已经施工，存在先开工建设后补招标流程的事实。先开工建设后补招标流程，属于规避招标，是违法行为。
具体内容：针对质疑人的质疑事项，我公司经过详细核查，本项目于2025年11月4日在中国政府采购网、广西政府采购网、梧州市政府采购网发布了“2025中国黑茶大会-2025梧州六堡茶文化节开幕式采购项目（WZZC2025-J3-990288-GSZX）的竞争性谈判公告”，于2025年11月10日发布““2025中国黑茶大会-2025梧州六堡茶文化节开幕式采购项目（WZZC2025-J3-990288-GSZX）成交公告”。本次采购活动严格按照法定程序进行，包括编制采购文件、发布采购公告和采购文件、组织评审、发布成交公告等各个程序环节，均按照政府采购法律法规的规定执行。在整个竞标采购过程中，我公司严格按照《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）等相关法律法规的规定，公开、公平、公正进行项目代理流程。
经问询了解并核实的情况，质疑人提供的现场所谓“施工搭建”照片是苍梧县相关单位承接的场馆部分，不属于梧州市茶产业发展局承接部分。因此，质疑人仅提供的一些现场施工图片，拟证明其质疑的内容与客观事实不符，更不能客观、真实的证明是服务于本次采购项目而进行的采购前搭建。
本项目采购流程完全符合《中华人民共和国政府采购法》等相关规定，不存在规避招标行为。质疑人主观认定本次采购项目先建设后补采购流程的事项缺乏事实依据。质疑不成立。
法律依据：《政府采购非招标采购方式管理办法》（中华人民共和国财政部令第74号）
质疑事项2:该项目在开标进行时已经施工搭建，我方认定采购人、代理机构以及供应商之间存在串标行为。串标严重违反了《中华人民共和国政府采购法》第二十五条之规定，是违法行为。
具体内容：我公司受梧州市茶产业发展局委托，对“2025中国黑茶大会-2025梧州六堡茶文化节开幕式采购项目（WZZC2025-J3-990288-GSZX）”采购活动严格按照法定程序进行，包括编制采购文件、发布采购公告、抽取评审专家、组织评审、发布成交公告等各环节。本项目参与评审的谈判小组成员均是依法从政府采购评审专家库内随机抽取相关专业的专家，谈判小组成员根据竞争性谈判文件规定的评审程序、评审标准进行独立评审。质疑人所提供的照片无法真实证明是本次采购项目。本项目评审过程、评审结果合法合规，不存在质疑人质疑的串标的情况。质疑人仅凭自行拍照制作的图片，在没有充分证据予以佐证的情况下，就认定存在串标行为，此质疑事项与事实不符且缺乏真实合法的依据，质疑不成立。
法律依据：《政府采购非招标采购方式管理办法》（中华人民共和国财政部令第74号）
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的相关规定，质疑人如对本次答复不满意，可在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
特此答复！
采 购 人：梧州市茶产业发展局
采购代理机构：广西桂水工程咨询有限公司
2025年11月21日